IL MINISTRO
DEL COMMERCIO CON L'ESTERO
Visto il regolamento (CE) del Consiglio dell'Unione europea n.
3381/94 e la decisione 94/942/PESC, Politica estera di sicurezza
comunitaria, pubblicati nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita'
europee L 367 del 31 dicembre 1994, che istituiscono un regime
comunitario di controllo delle esportazioni di beni a duplice uso;
Vista la decisione 96/613/PESC, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
delle Comunita' europee L 278 del 30 ottobre 1996;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52, relativa alle disposizioni
per l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza
dell'Italia alla Comunita' europea - legge comunitaria 1994;
Visto, in particolare, l'articolo 45, comma 3, secondo cui la
concessione delle formalita' semplificate, prevista dall'articolo 6
del citato regolamento (CE) n. 3381/94 del Consiglio, e' disciplinata
con decreto del Ministro del commercio con l'estero;
Visto il decreto legislativo 24 febbraio 1997, n. 89, recante
attuazione del regolamento (CE) n. 3381/94 e della decisione n.
94/942/PESC, sull'esportazione di beni a duplice uso;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza della
sezione consultiva per gli atti normativi del 6 aprile 1998;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400 del 1988,
effettuata con nota n. 70479 del 20 maggio 1998;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1
1. L'esportazione ed il transito dei beni a duplice uso indicati
nell'allegato I alla decisione del Consiglio dell'Unione europea
96/613 PESC, come modificata dalla decisione 97/100/PESC del 20
gennaio 1997, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita'
europee L 34 del 4 febbraio 1997, puo' aver luogo anche con
autorizzazione generale limitatamente alle destinazioni ed ai beni
indicati rispettivamente negli allegati 1 e 2 al presente
regolamento.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
italiana e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica
italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092,
al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di
legge alle quali e' applicato il rinvio. Restano invariati
il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui
trascritti.
Per le direttive CEE vengono forniti gli estremi di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita'
europee (GUCE).
Note alle premesse:
- Il regolamento (CE) n. 3381/94 del Consiglio del 19
dicembre 1994 istituisce un regime comunitario di
controllo delle esportazioni di beni a duplice uso.
- La decisione del Consiglio dell'Unione europea n.
94/942 PESC del 19 dicembre 1994, reca azione comune,
adottata dal Consiglio in base all'art. J.3 del trattato
dell'Unione europea, riguardante il controllo delle
esportazioni di beni a duplice uso.
- La decisione del Consiglio dell'Unione europea n.
96/613 PESC del 22 ottobre 1996, modifica la
decisione 94/942 PESC relativa all'azione comune,
adottata dal Consiglio in base all'art. J.3 del trattato
dell'Unione europea, riguardante il controllo
dell'esportazione di beni a duplice uso.
- La legge 6 febbraio 1996, n. 52, reca
disposizioni per l'adempiemento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alla Comunita' europea -
legge comunitaria 1994.
- Il comma 3 dell'art. 45 della suddetta legge cosi'
recita:
"3. La concessione delle formalita' semplificate
prevista dall'articolo 6 del regolamento (CE) n. 3381/94
del Consiglio, e' disciplinata con decreto del Ministro
del commercio con l'estero".
- L'art. 6 del regolamento (CE) n. 3381/94 del
Consiglio del 19 dicembre 1994 cosi' recita:
"Art. 6. - 1. Per ogni operazione di esportazione
soggetta al presente regolamento e' richiesta
un'autorizzazione specifica. Tuttavia gli Stati membri
possono concedere le agevolazioni di formalita'
semplificate come previsto ai punti seguenti:
a) un'autorizzazione generale per un bene o una categoria
di beni a duplice uso, in conformita' alle disposizioni di
cui all'allegato II della decisione 94/942/PESC;
b) un'autorizzazione globale ad un determinato
esportatore per un tipo o una categoria di beni a
duplice uso, valida per le esportazioni dirette ad una
o piu' destinazioni specifiche;
c) procedure semplificate nel caso in cui uno Stato
membro richieda un'autorizzazione in forza dell'articolo 5.
2. Se del caso, un'autorizzazione d'esportazione
puo' essere subordinata a determinati requisiti e
condizioni. Le autorita' competenti di uno Stato membro
possono, in particolare, richiedere una dichiarazione
sull'utilizzazione finale e imporre altre condizioni
riguardanti l'utilizzazione finale c/o la riesportazione
dei beni.
3. L'autorizzazione di esportazione e' valida
nell'insieme delle Comunita'".
- Il decreto legislativo 24 febbraio 1997, n. 89, reca
attuazione del regolamento (CE) n. 3381/94 e della
decisione n. 94/942 PESC, sull'esportazione di beni a
duplice uso.
La legge 23 agosto 1988, n. 400, reca disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri.
Il comma 3 dell'art. 17 della suddetta legge, cosi'
recita:
"3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro e di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Taliregolamenti,
per materie di competenza, di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando
la necessita' di apposita autorizzazione da parte
della legge. I regolamenti ministeriali ed
interministeriali non possono dettare norme contrarie a
quelle dei regolamenti emanati dal governo. Essi debbono
essere comunicati alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri prima della loro emanazione".
Nota all'art. 1:
- L'allegato I della decisione del Consiglio
dell'Unione europea 96/613 PESC cosi' recita:
"Elenco di cui all'articolo 2 della decisione e
all'articolo 3, paragrafo 1 del regolamento (CE) n. 3381/94
(Elenco comune dei beni a duplice uso la cui esportazione
dalla Comunita' europea e' soggetta a controllo).
ELENCO DEI BENI A DUPLICE USO
Il presente elenco costituisce la concretizzazione
tecnica degli accordi internazionali sul controllo dei beni
a duplice uso, compresi il regime Wassenaar, il regime di
controllo della tecnologia relativa ai missili, il gruppo
di fornitori di articoli nucleari e il gruppo Australia.
Non e' stato tenuto conto degli articoli che gli Stati
membri desiderano iscrivere in un elenco di esclusione.
Non e' stato tenuto conto dei controlli nazionali
(controlli non effettuati a titolo di un regime)
eventualmente mantenuti da Stati membri.
NOTE GENERALI ALL'ALLEGATO 1
1. Per l'autorizzazione di beni progettati o
modificati per uso militare si vedano i pertinenti
elenchi dei singoli Stati membri. I riferimenti "Vedere
anche elenco dei materiali di armamento" del presente
allegato rimandano agli stessi elenchi.
2. E' sottoposta ad autorizzazione per l'esportazione
qualsiasi merce (compresi gli impianti) non specificata
nel presente elenco qualora in tale merce (compresi
gli impianti) siano contenuti componenti -
specificati nell'elenco - che ne costituiscano
l'elemento principale e da questa possano essere
facilmente rimossi per altre utilizzazioni.
N.B.: Per giudicare se i componenti specificati nel
presente elenco devono essere considerati elementi
principali occorre tener conto della loro quantita',
valore e contenuto tecnologico nonche' di altri fattori e
circostanze particolari che potrebbero far individuare tali
componenti come l'elemento principale della merce in
esportazione.
3. L'autorizzazione all'esportazione delle tecnologie
elencate nel presente elenco e' limitata alle sole
tecnologie in forma tangibile.
4. Le merci specificate nel presente elenco sono da
intendersi sia nuove che usate".