IL MINISTRO
DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
Vista la legge 10 dicembre 1997, n. 425, recante disposizioni per
la riforma degli esami di Stato conclusivi dei corsi di studio
d'istruzione secondaria superiore;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 23 luglio
1998, con il quale e' stato emanato il regolamento che disciplina gli
esami di Stato e, in particolare, gli articoli 9 e 10;
Visto l'articolo 205, comma 1, del decreto legislativo 16 aprile
1994, n. 297, con il quale e' stato approvato il testo unico delle
leggi in materia di istruzione;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, n. 162/98, espresso
nell'adunanza della sezione consultiva per gli atti normativi del 14
settembre 1998;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400/1988 (nota
n. 5046 del 17 settembre 1998);
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Partecipazione alle commissioni
1. La partecipazione ai lavori delle commissioni degli esami di
Stato rientra tra gli obblighi inerenti lo svolgimento delle funzioni
proprie del personale della scuola.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alla quale e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo degli articoli 9 e 10 del D.P.R. 23 luglio
1998, n. 323, e' il seguente:
"Art. 9 (Commissione d'esame). - 1. La commissione
d'esame e' nominata dal Ministero della pubblica istruzione
ed e' composta da non piu' di otto membri, dei quali il 50
per cento interni e il restante 50 per cento esterni
all'istituto, piu' il presidente esterno; le materie
affidate ai membri esterni sono scelte annualmente con le
modalita' e nei termini stabiliti con decreto del Ministro
della pubblica istruzione, adottato a norma dell'art. 205
del testo unico approvato con decreto legislativo 16 aprile
1994, n. 297.
2. Ogni due commissioni d'esame sono nominati un
presidente unico e commissari esterni comuni alle
commissioni stesse, in numero pari a quello dei commissari
interni di ciascuna commissione, e, comunque, non superiore
a quattro. E', in ogni caso, assicurata la nomina di
commissari interni o esterni docenti delle discipline
oggetto della prima e della seconda prova scritta.
3. Ad ogni singola commissione d'esame sono assegnati, di
norma, non piu' di trentacinque candidati. I candidati
interni devono appartenere ad una sola classe. Ciascuna
commissione di istituto legalmente riconosciuto o
pareggiato e' abbinata ad una commissione di istituto
statale. I candidati esterni sono ripartiti tra le diverse
commissioni degli istituti statali e il loro numero massimo
non puo' superare il 50 per cento dei candidati interni.
Nel caso in cui, per il numero di candidati esterni, non
sia possibile rispettare il predetto criterio di
ripartizione, possono essere costituite commissioni
apposite con un numero maggiore di candidati esterni,
ovvero con soli candidati esterni.
4. Il presidente e' nominato tra i capi di istituti di
istruzione secondaria superiore statali tra i capi di
istituto di scuola media statale in possesso di
abilitazione all'insegnamento nella scuola secondaria
superiore, tra i professori universitari di prima e seconda
fascia anche fuori ruolo, tra i ricercatori universitari
confermati, tra i capi di istituto e i docenti degli
istituti statali di istruzione secondaria superiore
collocati a riposo da meno di cinque anni, tra i docenti
della scuola secondaria superiore. I membri esterni sono
nominati tra i docenti della scuola secondaria superiore. I
membri interni sono designati dalle singole istituzioni
scolastiche tra i docenti delle materie non affidate ai
membri esterni, appartenenti al consiglio della classe
collegata alla commissione cui sono assegnati i candidati
ovvero tra i docenti che, sulla base dei regolamenti delle
istituzioni scolastiche autonome, hanno partecipato allo
scrutinio finale dei candidati interni. Nel caso di
costituzione di commissioni con soli candidati esterni, ai
sensi del comma 3, ultimo periodo, i membri interni sono
individuati tra i docenti anche di classi non terminali del
medesimo istituto o di istituti dello stesso tipo.
5. I criteri e le modalita' per le nomine dei componenti
le commissioni d'esame e per la designazione dei membri
interni da parte delle istituzioni scolastiche sono
determinati dal Ministro della pubblica istruzione con il
decreto di cui al comma 1.
6. I presidenti ed i membri esterni non possono essere
nominati nelle commissioni d'esame operanti nella propria
scuola, in altre scuole del medesimo distretto o in scuole
nelle quali abbiano prestato servizio negli ultimi due
anni.
7. Il presidente vigila sui lavori delle commissioni e li
coordina in tutte le fasi assicurando la sua presenza, ove
necessario, anche in quelle in cui i commissari operano per
aree disciplinari.
8. La partecipazione dei presidenti e dei commissari e'
compensata, nella misura stabilita con decreto del Ministro
della pubblica istruzione, adottato d'intesa con il
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, entro il limite di spesa di cui all'art. 23,
comma 2, della legge 23 dicembre 1994, n. 724, come
interpretato dall'art. 1, comma 80, della legge 23 dicembre
1996, n. 662, che, a tal fine e' innalzato di lire 33
miliardi. I compensi sono onnicomprensivi e sostitutivi di
qualsiasi altro emolumento, ivi compreso il trattamento di
missione, e sono differenziati in relazione alla funzione
di presidente, di membro esterno o di membro interno e in
relazione ai tempi di percorrenza dalla sede di servizio o
di abituale dimora a quella d'esame. Il compenso dei membri
interni tiene conto anche dell'eventuale svolgimento della
funzione in piu' commissioni".
"Art. 10 (Sostituzione dei componenti delle commissioni
d'esame). - 1. La partecipazione ai lavori delle
commissioni d'esame di Stato del presidente e dei membri
rientra tra gli obblighi inerenti lo svolgimento delle
funzioni proprie del personale direttivo e docente della
scuola.
2. Non e' consentito ai componenti le commissioni di
rifiutare l'incarico o di lasciarlo, salvo nei casi di
legittimo impedimento per motivi che devono essere
documentati e accertati.
3. La competenza a provvedere alle necessarie
sostituzioni dei componenti delle commissioni d'esame e'
dei Provveditori agli studi, che dispongono le sostituzioni
medesime sulla base dei criteri di cui all'art. 9, comma 5.
4. Il commissario assente deve essere tempestivamente
sostituito per la restante durata delle operazioni d'esame
nei casi di assenze successive all'espletamento delle prove
scritte.
5. La sostituzione dei membri interni viene disposta, su
designazione del capo d'istituto, con altro docente che
appartenga alla stessa classe, allo stesso corso, o nel
caso che cio' non sia possibile per giustificato
impedimento, ad altra classe del medesimo istituto,
assicurando che non si tratti di docenti di discipline
affidate ai membri esterni".
- Il testo del comma 1 dell'art. 205 del decreto
legislativo 16 aprile 1994, n. 297, e' il seguente:
"1. Con propri decreti da adottarsi secondo la procedura
prevista dall'art. 17, commi 3, e 4, della legge 23 agosto
1998, n. 400, il Ministero della pubblica istruzione emana
uno o piu' regolamenti per l'esecuzione delle disposizioni
relative agli scrutini ed agli esami.
Il Ministro della pubblica istruzione determina
annualmente, con propria ordinanza, le modalita'
organizzative degli scrutini ed esami stessi".
- Il testo del comma 3 dell'art. 17 della legge 23 agosto
1988, n. 400 (Disciplina dell'attivita' di governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri),
e' il seguente:
"3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali non possono dettare norme
contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo.
Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio
dei Ministri prima della loro emanazione".