IL COMITATO CENTRALE
per l'albo nazionale delle persone fisiche e giuridiche che
esercitano l'autotrasporto di cose per conto di terzi
Vista la legge 6 giugno 1974, n. 298, con la quale e' stato
istituito presso la Direzione generale della motorizzazione civile e
dei trasporti in concessione, l'albo nazionale degli
autotrasportatori di cose per conto di terzi;
Visto l'art. 2 della legge 27 maggio 1993, n. 162, che dispone che
alle spese derivanti dal funzionamento del comitato centrale per
l'albo degli autotrasportatori e a quelle da sostenere per i comitati
provinciali provvede il comitato centrale utilizzando le quote annue
al cui versamento sono soggette le imprese iscritte all'albo;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 novembre 1994,
n. 681, con il quale e' stato emanato il regolamento recante norme
sul sistema delle spese derivanti dal funzionamento del comitato
centrale per l'albo degli autotrasportatori di cose per conto di
terzi;
Vista la normativa contabile di attuazione, di cui all'art. 8,
comma 1 del decreto del Presidente della Repubblica n. 681/1994,
approvata, d'intesa con la Direzione generale della motorizzazione
civile e dei trasporti in concessione dal comitato centrale con
delibera n. 5/96 del 17 aprile 1996 e registrata dalla Corte dei
conti con registro n. 1, foglio n. 269, in data 6 giugno 1996;
Visto il decreto-legge 28 dicembre 1998, n. 451, convertito, con
modificazioni, nella legge 26 febbraio 1999, n. 40, con il quale e'
stato, tra l'altro, assegnato al comitato centrale l'importo di L.
140.000.000.000, da utilizzare entro l'anno 1999, per la protezione
ambientale e per la sicurezza della circolazione;
Visto l'art. 2, comma 3, del citato decreto n. 451 del 1998,
convertito nella legge n. 40/1999, che impone al Ministro dei
trasporti e della navigazione di dettare direttive al comitato
centrale per l'albo delle persone fisiche e giuridiche che esercitano
l'autotrasporto di cose per conto di terzi circa l'utilizzo delle
risorse ad esso assegnate dallo stesso articolo;
Vista la direttiva del Ministro dei trasporti e della navigazione
n. 308/CTAG del 26 marzo 1999 con la quale sono state adottate, fra
l'altro, le seguenti disposizioni:
A.1) il comitato centrale utilizzera' una quota non inferiore al 90
per cento delle risorse ad esso assegnate con il decreto-legge 28
dicembre 1998, n. 451, convertito, con modificazioni, nella legge 26
febbraio 1999, n. 40, per misure volte a favorire l'uso delle
infrastrutture autostradali da parte delle imprese italiane e
comunitarie di autotrasporto di cose;
2) il comitato centrate potra' aggiungere alle suindicate risorse
eventuali altre risorse nella propria disponibilita' non altrimenti
impegnate;
3) il comitato centrale per i fini di cui ai precedenti punti e'
autorizzato a stipulare apposite convenzioni con i soggetti titolari
di concessioni per la gestione delle tratte autostradali;
4) il comitato centrale, con propria deliberazione stabilira'
l'entita' percentuale delle misure da applicarsi ai soggetti aventi
titolo;
B. il comitato centrale utilizzera' le rimanenti risorse ad esso
assegnate per le ulteriori finalita' di cui all'art. 2, comma 3, del
decreto-legge 28 dicembre 1998, n. 451, convertito, con
modificazioni, nella legge 26 febbraio 1999, n. 40;
Ritenuto, pertanto, di dover dare tempestiva applicazione alla
suddetta direttiva;
Considerato che, ai sensi della predetta direttiva, possono essere
destinati fondi per lire 126 miliardi ai fini della realizzazione di
interventi tesi a favorire l'utilizzo delle infrastrutture da parte
delle imprese di autotrasporto;
Considerato che, tali interventi possono essere realizzati
attraverso la stipula di apposite convenzioni con gli enti gestori di
dette infrastrutture, tenendo conto dell'esperienza derivante da
precedenti interventi legislativi in materia;
Tenuto conto che il comitato centrale ha, in tal senso, gia'
avviato trattative con l'AISCAT per la stipula di apposite
convenzioni con le societa' che gestiscono la rete autostradale, il
cui onere sara' posto a carico dello stato di previsione della spesa
del Ministero dei trasporti e della navigazione - capitolo n. 1595
"Somma assegnata al comitato centrale per l'albo degli
autotrasportatori per le attivita' propedeutiche alla riforma
organica del settore, nonche' per interventi per la sicurezza della
circolazione";
Considerato che, ai sensi della predetta direttiva, il residuo
importo di L. 14.000.000.000 deve essere utilizzato per la
realizzazione di interventi individuati dal comitato centrale e volti
ad incrementare la sicurezza della circolazione e la protezione
ambientale;
Ritenuto che una serie di interventi rientranti in tale ambito,
possa essere prioritariamente individuata nella realizzazione di
misure finalizzate a decongestionare dal traffico pesante alcune
parti di territorio e localita' nelle quali, nel periodo estivo, si
assomma a tale traffico anche quello assai intenso di natura
turistica, provocando, tra l'altro, gravi danni per l'ambiente;
Visti gli accordi di programma stipulati tra il Ministero dei
lavori pubblici e gli enti interessati per il trasferimento
obbligatorio, per l'anno 1999, del traffico pesante dalle ss 1 e ss
206 sulla A 12 e dalla ss 16 sulla A 14;
Ritenuto che i fondi a disposizione possano essere utilizzati per
il totale ristoro della parte di pedaggio posta a carico delle
imprese di autotrasporto che sono obbligate ad utilizzare le
infrastrutture autostradali sulle tratte indicate nei predetti
accordi di programma;
Ritenuto, altresi', che la parte di risorse eventualmente non
utilizzate per la realizzazione dei suddetti rimborsi a favore delle
imprese di autotrasporto obbligate all'utilizzo delle infrastrutture
autostradali, come sopra indicate, nonche' per la realizzazione degli
ulteriori interventi che verranno individuati dal comitato centrale
per incrementare la sicurezza della circolazione e la protezione
ambientale, vada utilizzata per integrare i fondi destinati alla
riduzione dei pedaggi autostradali effettuati nell'anno 1999;
Considerato che anche i suddetti oneri, inerenti alla suindicata
quota del 10% delle risorse assegnate con il decreto-legge n.
451/1998, convertito, con modificazioni, nella legge n. 40/1999,
risultano riferibili a carico del capitolo n. 1595 "Somma assegnata
al comitato centrale per l'albo degli autotrasportatori per le
attivita' propedeutiche alla riforma organica del settore, nonche'
per interventi per la sicurezza della circolazione";
Delibera:
1. Di utilizzare una quota corrispondente al 90% dell'importo di L.
140.000.000.000, di cui alla legge n. 40/1999, per realizzare
rimborsi dei pedaggi autostradali effettuati nell'anno 1999, a favore
delle imprese italiane e comunitarie di autotrasporto, attraverso la
stipula di apposite convenzioni con le societa' che gestiscono le
infrastrutture autostradali;
2. Di utilizzare il residuo importo di lire 14.000.000.000, pari al
10% della somma di cui al precedente punto 1, per la realizzazione
degli interventi che verranno individuati dal comitato centrale al
fine di favorire il miglioramento della protezione ambientale e della
sicurezza della circolazione stradale, anche attraverso interventi
tesi ad incentivare la realizzazione di apposite aree di sosta;
3. Di utilizzare prioritariamente - attraverso la stipula di
apposite convenzioni con gli enti gestori delle infrastrutture
autostradali - parte dei fondi di cui al precedente punto 2, e per le
finalita' in esso indicate, per rimborsare le imprese di
autotrasporto delle quote di pedaggio poste a loro carico per
l'utilizzo obbligatorio delle tratte autostradali, di cui agli
accordi di programma sottoscritti dal Ministero dei lavori pubblici
con gli enti interessati per il dirottamento, nell'anno 1999, del
traffico dalle s.s. 1 e s.s. 206 sulla A 12 e dalla s.s. 16 sulla A
14;
4. Di utilizzare per le finalita' di cui al punto 1, anche le
eventuali risorse residuate, in quanto non impegnate, per le
finalita' di cui ai precedenti punti 2 e 3.
5. Con successive delibere, da adottarsi entro il 31 ottobre 1999,
il comitato centrale provvedera' a rendere noti criteri, termini e
modalita' per l'applicazione delle disposizioni di cui ai precedenti
punti 1, 2, 3 e 4.
6. La presente delibera verra' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 22 luglio 1999
Il presidente: De Lipsis