L'AUTORITA' PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 29 dicembre 1999,
Premesso che:
nelle more dell'attuazione del piano per le cessioni degli
impianti di produzione predisposto dalla societa' Enel Spa ai sensi
dell'articolo 8, comma 1, del decreto legislativo 16 marzo 1999, n.
79 (di seguito: decreto legislativo n. 79/1999), con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri in data 4 agosto 1999,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 307 del
3 settembre 1999, detta societa' si trova in una posizione dominante
nel settore della produzione di energia elettrica disponendo
della maggior parte della capacita' di generazione nazionale di
energia elettrica;
in conseguenza di quanto indicato nel precedente alinea si
potrebbe determinare un'alterazione delle condizioni di mercato
dell'energia elettrica fino all'assunzione delle competenze da parte
dell'Acquirente unico istituito ai sensi dell'articolo 4 del decreto
legislativo n. 79/1999;
che l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas (di seguito:
l'Autorita'), con delibera 11 maggio 1999, n. 65/99, ha avviato
un'istruttoria conoscitiva ai fini dell'acquisizione di dati e
informazioni utili alla definizione degli interventi di propria
competenza ai sensi dell'articolo 3, commi 10 e 11 del decreto
legislativo n. 79/1999 in tema di corrispettivi per l'accesso e l'uso
della rete di trasmissione nazionale;
la disciplina delle condizioni tecnico-economiche del servizio
di vettoriamento e' definita, con riferimento al vettoriamento
connesso a contratti bilaterali fisici di fornitura di energia
elettrica, dalla deliberazione dell'Autorita' 18 febbraio 1999, n.
13/99, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 49
del 1o marzo 1999 (di seguito: deliberazione n. 13/99);
Visti:
la legge n. 481/1995, recante norme per la concorrenza e la
regolazione dei servizi di pubblica utilita', e in particolare
l'articolo 2, commi 12 e 14, e l'articolo 3, comma 1, della medesima
legge;
il decreto legislativo n. 79/1999;
Visti:
il provvedimento del Comitato interministeriale dei prezzi
19 dicembre 1990, n. 45, pubblicato nel Supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 302 del 29 dicembre 1990;
la deliberazione dell'Autorita' 26 giugno 1997, n. 70/97,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 150 del
30 giugno 1997;
la deliberazione dell'Autorita' 29 dicembre 1999, n. 204/99,
"Per la regolazione della tariffa base, dei parametri e degli altri
elementi di riferimento per la determinazione delle tariffe dei
servizi di distribuzione e di vendita dell'energia elettrica ai
clienti del mercato vincolato ai sensi dell'articolo 2, comma 12,
lettera e), della legge 14 novembre 1995, n. 481" (di seguito:
deliberazione n. 204/99);
Visti:
il Documento di programmazione economico-finanziaria relativo
alla manovra di finanza pubblica per gli anni 2000-2003, presentato
dal Presidente del Consiglio dei Ministri il 1o luglio 1999 (di
seguito: Dpef per gli anni 2000-2003), e le risoluzioni con cui il
Senato della Repubblica, in data 29 luglio 1999, e la Camera dei
Deputati, in data 29 luglio 1999, lo hanno approvato;
il documento "Nota informativa sulla regolazione delle tariffe
elettriche per la liberalizzazione del mercato", approvato
dall'Autorita' in data 4 agosto 1999 (PROT. AU/1999/175);
il documento "Regolazione delle tariffe del servizio di
fornitura dell'energia elettrica ai clienti vincolati", approvato
dall'Autorita' e diffuso per la consultazione in data 27 novembre
1999 (PROT.AU/1999/278);
Considerato l'esito del procedimento avviato con la delibera n.
57/97, e in particolare gli elementi acquisiti nel corso di audizioni
speciali con i soggetti interessati;
Ritenuto che:
sia necessario definire le tariffe di cessione dell'energia
elettrica alle imprese distributrici;
sia necessario che i corrispettivi dovuti dalle imprese
distributrici al Gestore della rete di trasmissione nazionale per il
trasporto, su detta rete, dell'energia destinata ai clienti del
mercato vincolato siano coerenti con le componenti delle opzioni
tariffarie TV1 di cui alla deliberazione n. 204/99 a copertura dei
costi di trasmissione;
al fine di tener conto del quadro delle esigenze di sviluppo
dei servizi di pubblica utilita', che corrispondono agli interessi
generali del Paese, indicato dal Governo nel Dpef per gli anni
2000-2003 con riferimento al settore dell'energia elettrica, sia
necessario riconoscere, per l'energia elettrica prodotta dalle
imprese produttrici-distributrici e destinata al mercato vincolato,
un'ulteriore componente di ricavo per assicurare gradualita' nella
transizione al nuovo ordinamento tariffario;
Delibera:
Articolo 1
Definizioni
1.1 Ai fini della presente deliberazione si applicano le seguenti
definizioni:
a) per Acquirente unico si intende il soggetto di cui
all'articolo 4 del decreto legislativo n. 79/1999;
b) per cliente finale si intende la persona fisica o giuridica
che acquista energia elettrica esclusivamente per uso proprio;
c) per clienti del mercato vincolato si intendono i clienti
vincolati e i clienti potenzialmente idonei;
d) per cliente potenzialmente idoneo si intende il cliente
finale in possesso dei requisiti previsti dall'articolo 14 del
decreto legislativo n. 79/1999 per l'attribuzione del diritto alla
qualifica di cliente idoneo che non abbia esercitato tale diritto
ovvero, avendolo esercitato, che si sia avvalso della facolta'
prevista dall'articolo 4, comma 3, del medesimo decreto legislativo;
e) per cliente vincolato si intende il cliente finale che, non
rientrando nella categoria dei clienti idonei ai sensi dell'articolo
2, comma 6, del decreto legislativo n. 79/1999, e' legittimato a
stipulare contratti di fornitura esclusivamente con il distributore
che esercita il servizio nell'area territoriale in cui detto cliente
e' localizzato;
f) per consegna dell'energia elettrica si intende la cessione
dell'energia elettrica dalla rete gestita dall'impresa cedente alla
rete gestita dall'impresa cessionaria;
g) per decreto legislativo n. 79/1999 si intende il decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79;
h) per deliberazione n. 70/97 si intende la deliberazione
dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas 26 giugno 1997, n.
70/97, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 150
del 30 giugno 1997, in materia di razionalizzazione ed inglobamento
nella tariffa elettrica dei sovrapprezzi non destinati alle entrate
dello Stato, come successivamente integrata e modificata da
successive deliberazioni dell'Autorita';
i) per deliberazione n. 13/99 si intende la deliberazione
dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas 18 febbraio 1999, n.
13/99, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 49
del 1o marzo 1999, in materia di condizioni tecnico-economiche del
servizio di vettoriamento dell'energia elettrica e di alcuni servizi
di rete;
j) per deliberazione n. 204/99 si intende la deliberazione
dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas 29 dicembre 1999, n.
204/99, contenente la regolazione della tariffa base, dei parametri e
degli altri elementi di riferimento per la determinazione delle
tariffe dei servizi di distribuzione e di vendita dell'energia
elettrica ai clienti del mercato vincolato, ai sensi dell'articolo 2,
comma 12, lettera e), della legge 14 novembre 1995, n. 481;
k) per distribuzione si intende il trasporto e la
trasformazione di energia elettrica su reti di distribuzione ad alta,
media e bassa pressione per le consegne ai clienti finali;
l) per fasce orarie F1, F2, F3 e F4 si intendono le fasce
definite dal titolo II, comma 2), paragrafo b), punto 2), del
provvedimento del Comitato interministeriale dei prezzi 19 dicembre
1990, n. 45/90, pubblicato nel Supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 302 del 29 dicembre 1990;
m) per Gestore della rete di trasmissione nazionale si intende
il soggetto di cui all'articolo 3 del decreto legislativo n. 79/1999;
n) per impresa distributrice si intende l'esercente il servizio
di pubblica utilita' nel settore dell'energia elettrica che svolge
l'attivita' di distribuzione e l'attivita' di vendita ai clienti del
mercato vincolato in un'area territoriale;
o) per prezzo dell'energia elettrica all'ingrosso si intende il
prezzo al quale i produttori di energia elettrica cedono l'energia
elettrica destinata alla fornitura ai clienti del mercato vincolato
all'acquirente unico o, fino alla data di assunzione da parte di tale
soggetto della funzione di garante della fornitura ai clienti del
mercato vincolato, alle imprese distributrici;
p) per punto di consegna si intende il punto di connessione
circuitale tra diverse reti con obbligo di connessione a terzi in cui
l'energia elettrica oggetto della fornitura viene consegnata;