LA CONFERENZA UNIFICATA
Visto l'art. 8, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, che dispone che la Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali
e' unificata per le materie e i compiti di interesse comune delle
regioni, delle province, dei comuni e delle comunita' montane, con la
Conferenza Stato-regioni;
Visto l'art. 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281 che prevede che la Conferenza unificata promuove
e sancisce accordi tra Governo, regioni, province, comuni e comunita'
montane, al fine di coordinare l'esercizio delle rispettive
competenze e svolgere in collaborazione attivita' di interesse
comune;
Vista la proposta di accordo in oggetto, trasmessa il 25 febbraio
2000 dal Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Visto l'art. 68, della legge 17 maggio 1999, n. 144, recante
disposizioni relative all'obbligo di frequenza d'attivita' formative;
Vista la legge 24 giugno 1997, n. 196 recante norme in materia di
promozione dell'occupazione;
Visto l'accordo per l'individuazione degli standard minimi di
funzionamento dei per l'impiego sancito dalla Conferenza unificata
nella seduta del 16 dicembre 1999 n. 200/C.U);
Visto lo schema di regolamento di attuazione dell'art. 68, comma 5,
della legge 17 maggio 1999, n. 144 di disciplina degli adempimenti
statali in materia di obbligo formativo, sul quale questa Conferenza
in data odierna ha espresso parere;
Acquisito l'assenso del Governo, delle regioni, delle province, dei
comuni e delle comunita' montane, espresso nel corso di questa
seduta, ai sensi dell'art. 9, comma 2, del richiamato decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
Sancisce
il seguente accordo, nei termini sottoindicati:
Governo, regioni, province, comuni e comunita' montane:
Considerata la necessita' di stabilire un forte coordinamento fra
istituzioni regionali e enti locali coinvolti nell'esercizio delle
attivita' finalizzate al potenziamento della crescita culturale e
professionale dei giovani, nonche' nella gestione delle risorse
umane, strumentali e finanziarie;
Ritenuto che per la realizzazione degli obiettivi fissati dalle
leggi vigenti, relativi alla creazione di un sistema integrato scuola
- lavoro, per la formazione dei giovani, risulta utile e necessario
fissare criteri di riferimento univoci per tutto il territorio
nazionale, in particolare in materia di assolvimento dell'obbligo di
frequenza di attivita' formative;
Considerato che tale obbligo puo' essere assolto in percorsi, anche
integrati, di istruzione e formazione sia nel sistema di istruzione
scolastica, che in quello della formazione professionale di
competenza regionale nonche' nell'esercizio dell'apprendistato;
Considerata la complessita' e la rilevanza dell'intervento per il
quale si ritiene indispensabile una program-mazione concordata fra
tutti i soggetti coinvolti ed una concertazione interistituzionale
volta ad ottimizzare l'utilizzazione delle risorse a disposizione;
Convengono:
sui seguenti obiettivi relativi all'attuazione dell'obbligo di
frequenza di attivita' formative previsto dall'articolo 68, della
legge 17 maggio 1999, n. 144:
l'assolvimento dell'obbligo di frequenza di attivita'
formative, che puo' essere assolto anche nel sistema di formazione
professionale regionale, e' da considerarsi un obiettivo primario e
condiviso da parte di tutti i soggetti titolari di poteri decisionali
in materia;
i percorsi regionali di formazione, che si articolano in cicli
formativi, devono assicurare anche misure di accompagnamento volte a
favorire l'inserimento professionale dei giovani tenendo conto delle
peculiarita' occupazionali locali;
assicurare la diffusione di standard formativi omogenei in
tutto il territorio nazionale ed adeguatamente certificati secondo le
modalita', i tempi e i criteri fissati nel regolamento citato in
premessa;
individuare percorsi formativi personalizzati che tengano conto
delle specificita' del soggetto nonche' delle specifiche esigenze dei
soggetti portatori di handicap per i quali devono essere previste
anche misure adeguate di sostegno volte a consentire la loro
partecipazione alle iniziative di formazione;
provvedere alla creazione di un sistema di rete di
comunicazione, operante a livello regionale e interregionale, di
notizie e informazioni utili per i giovani soggetti ad obbligo
formativo fra scuole, agenzie formative e i servizi per l'impiego;
quest'ultimi, nell'ambito delle loro competenze, predispongono misure
idonee ad individuare percorsi formativi personalizzati;
individuare le modalita' di assolvimento dell'obbligo formativo
nell'apprendistato;
promuovere intese fra regioni, province delegate e
amministrazioni scolastiche volte a favorire l'integrazione fra
percorsi scolastici e di formazione professionale;
provvedere alla creazione di un sistema di monitoraggio
effettuato dalle regioni, province e comuni sulla realizzazione degli
interventi, sul livello qualitativo dei cicli formativi svolti
nonche' sull' incidenza dei medesimi sui livelli occupazionali.
Gli obiettivi sopra individuati sono realizzati con le modalita' di
cui al documento allegato al presente accordo che ne costituisce
parte integrante.
Roma, 2 marzo 2000
Il Presidente
Bellillo
Il segretario della Conferenza Stato-regioni
Carpani
Il segretario della Conferenza
Stato-regioni e autonomie locali
Granelli