IL VICE COMMISSARIO
(art. 5 legge 24.2.1992 n. 225. - Ordinanza del Ministro dell'Interno
delegato per il coordinamento della Protezione civile n. 2807 del
14.7.1998 e successive modificazioni e integrazioni)
VISTA l'ordinanza del Ministero dell'Interno delegato per il
coordinamento della Protezione Civile n. 2807 del 14.7.1998 con la
quale il Presidente della Giunta Regionale e' nominato Commissario
delegato ai sensi dell'art. 5 della legge 24.2.1992 n. 225, per il
completamento degli interventi di emergenza urgenti e indifferibili
necessari per il risanamento della laguna di Orbetello nonche'
ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno delle
competenze ordinarie degli enti territoriali;
CONSIDERATO che con ordinanza DPC n. 2975 del 15 aprile 1999 sono
stati stanziati ulteriori 22 miliardi per l'esecuzione degli
interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di
collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello-Monte
Argentario;
VISTA la ordinanza DPC n. 3037 del 9 febbraio 2000 con cui e'
stato prorogato l'incarico del commissario al 31 dicembre 2001,
termine entro il quale e' delegato a provvedere e completare le
procedure degli interventi attinenti al sistema di collettamento e
depurazione nel comprensorio di Orbetello - Monte Argentario nonche'
al superamento della situazione di crisi ambientale della laguna;
VISTA l'ordinanza commissariale n. F/859 del 10.05.2000 con la
quale il sottoscritto e' stato confermato vice commissario ai sensi
dell'art. 2 della predetta ordinanza DPC n. 2807/98 fino al
31.01.2001;
VISTA l'ordinanza commissariale n. F/766 del 15.11.1999 con cui e'
stata affidata al Geom. Alberto Salvestroni l'attivita' di supporto
tecnico per la gestione della emergenza ambientale della laguna di
Orbetello;
CONSIDERATO che con ordinanza n. F/848 del 21.04.00 e' iniziata la
seconda fase di raccolta delle alghe che si protrarra'
necessariamente fino al 30.06.00 producendo approssimativamente
10.000 tonnellate di alghe da avviare allo stoccaggio provvisorio e
il relativo percolato;
VISTO che attualmente le alghe raccolte in laguna vengono
depositate nell'impianto di stoccaggio in localita' Patanella,
provvisoriamente autorizzato dal Commissario con ordinanza n. F/880
del 31.05.2000 e il relativo percolato viene smaltito tramite
condotta alla pubblica fognaria ai sensi dell'ordinanza n. F/844 del
20.04.2000;
PRESO ATTO delle attuali difficolta' di smaltimento del percolato
segnalate nel rapporto informativo del 5.06.2000 del Geom.
Salvestroni, agli atti dell'ufficio, e nella relazione tecnica
predisposta in data il 07.06.00 dall'Ing. Pierluigi Giovannini, in
qualita' di Responsabile tecnico dell'Area di progetto per il
risanamento ambientale della Laguna di Orbetello, allegata alla
presente ordinanza sotto la lettera "A";
CONSIDERATO che per evitare sversamenti del percolato si rende
necessario ed urgente realizzare un volume di accumulo temporaneo che
consenta la prosecuzione delle attivita' di raccolta delle alghe
attualmente in fase di svolgimento;
RITENUTO quindi indispensabile, al fine di recuperare un volume di
circa 400-500 mc. ove raccogliere il percolato, procedere allo
svuotamento delle vasche realizzate dal Commissario sempre nella
citata localita' in base all'ordinanza n. F/557/1999, e autorizzate
allo stoccaggio provvisorio, ai sensi dell'art. 13 D.lgs. 22/1997,
con ordinanza del Sindaco del Comune di Orbetello n. 8 del 22.01.1999
prot. 1878 e successive reiterazioni;
VISTO che in tal modo una quantita' di circa 150 tonnellate di
alghe possono essere trasportate presso la discarica di Tafone
autorizzata ai sensi della normativa vigente ed utilizzata dal
Commissario in precedenza per lo stesso scopo, in quanto le alghe
costituiscono un rifiuto assimilabile a quelli urbani, come risulta
dal parere espresso dall'ARPAT in data 17.05.00 agli atti
dell'Ufficio;
CONSIDERATO che in data 06.06.00 sono stati richiesti con urgenza
preventivi per l'affidare il predetto trasporto, a cui pero' nessuna
tra le ditte invitate. ha risposto;
VISTA l'urgenza di provvedere e verificata la possibilita' di
effettuare in tre giorni il trasporto mediante uno degli automezzi di
proprieta' del commissario;
VERIFICATO altresi' che per la guida puo' essere utilizzato il
personale, gia' in precedenza messo a disposizione dalla Ditta
Laurenti Marino di Grosseto sulla base dell'ordinanza n. F/849 del
21.04.00, la quale con nota del 08.06.00, agli atti dell'ufficio, ha
dichiarato essere disponibile ad effettuare tale servizio mediante
l'impiego di un operaio specializzato, autista ad un costo orario di
L. 44.000/ora (Euro 22,72) I.V.A. esclusa per complessive L.
1.056.000 (unmilionecinquantaseimila) (Euro 545,38) oltre I.V.A;
RICHIAMATA la nota della Amministrazione Provinciale di Grosseto
del 22.10.1999 agli dell'ufficio in cui si specifica che qualora il
trasporto dei rifiuti venga effettuato dallo stesso produttore non
sussiste per il medesimo l'obbligo della iscrizione all'Albo
nazionale delle imprese esercenti servizi di smaltimento rifiuti;
VISTO che come emerge dalla relazione tecnica dell'Ing.
Giovannini, per lo smaltimento in discarica delle predette alghe la
societa' che gestisce tale impianto applichera' la stessa tariffa
gia' prevista nella ordinanza commissariale n. F/768/1999 per un
costo cosi' articolato: a. oneri di smaltimento alla discarica del
Tafone (60L/kg) L. 9.000.000 (Euro 4648,11) b. Ecotassa (10L/Kg) L.
1.500.000 (Euro 774,69) c. Contributo al Comune di Manciano (10L/Kg)
L. 1.500.000 (Euro 774,69)
VISTO pertanto l'importo complessivo di L. 17.000.000
(diciassettemilioni) (Euro 8779,77) comprensivo delle spese per il
trasporto, gli oneri per lo smaltimento, imprevisti, arrotondamenti e
Iva;
RITENUTO di incaricare l'Ing. Luca Moretti dell'Ufficio di
Grosseto della direzione e della verifica della regolare esecuzione
del servizio in oggetto;
RITENUTO di confermare al Geom. Alberto Salvestroni gli
adempimenti amministrativi relativi alla tenuta del formulario di
identificazione e all'ing. Martino, professionista incaricato dal
Commissario con ordinanza n. F/857/2000, quelli relativi ai registri
di carico e scarico dei rifiuti previsti dal D.lgs 22/1999. e
successive modificazioni;
RICHIAMATE le deroghe previste dalle ordinanze DPC n. 2807/98 e
2975/99 e confermate dall'art. 3 dell'ordinanza DPC 3031/2000;
ORDINA
1. di disporre la rimozione delle biomasse algali delle vasche di
stoccaggio provvisorio in Loc. Patanella per un quantitativo
approssimativo di circa 150 (centocinquanta) tonnellate, ai fini del
relativo smaltimento all'impianto del Tafone nel Comune di Manciano;
2. di effettuare il trasporto di tali alghe mediante un automezzo di
proprieta' commissariale la cui guida viene affidata alla Ditta
Laurenti Marino mediante l'impiego di un operaio specializzato
autista ad un costo orario di L. 44.000/ora (Euro 22,72) I.V.A.
esclusa per complessive L. 1.056.000 (unmilionecinquantaseimila)
(Euro. 545,38) oltre I.V.A e per il tempo previsto di tre giorni;
3. di prendere atto che l'importo complessivo e' stimato in L.
17.000.000 (diciassettemilioni) (Euro 8779,77), di cui L. 1.056.000
(unmilionecinquantaseimila) (Euro 545,38) per la conduzione
dell'automezzo da parte di personale della Marino Laurenti e L.
15.944.000 (quindicimilioninovencentoquarantaquattromila) (Euro
8234,39) per gli oneri di smaltimento presso la discarica di Tafone,
imprevisti, arrotondamenti e Iva;
4. di imputare i predetti oneri ai fondi di cui alla ordinanza DPC n.
2975/1999;
5. di incaricare l'Ing. Luca Moretti dell'Ufficio del Commissario di
Grosseto della direzione e verifica della regolare esecuzione del
servizio in oggetto;
6. di confermare al Geom. Alberto Salvestroni tutti gli adempimenti,
amministrativi relativi alla tenuta del formulario di identificazione
e all'Ing. Martino quelli relativi ai registri di carico e scarico
dei rifiuti previsti dal D.lgs 22/1997 e successive modificazioni;
7. di trasmettere la presente ordinanza alla Ditta Laurenti Marino,
alla societa' che gestisce la discarica di Tafone Slia S.p.A.,
all'Ing. Martino, al Geom. Salvestroni e alla Prefettura di Grosseto
per gli adempimenti di competenza nonche' di disporne la
pubblicazione per estratto sul BURT.
Firenze, 8 giugno 2000
Il vice commissario: GINANNESCHI