IL MINISTRO DELLA DIFESA
di concerto con i
Ministri del lavoro e della previdenza sociale,
della sanita' e per la funzione pubblica
Visto il decreto legislativo 15 agosto 1991, n. 277, concernente
attuazione delle direttive n. 80/1107/CEE, n. 82/605/CEE, n.
83/477/CEE, n. 86/188/CEE e n. 88/642/CEE, in materia di protezione
dei lavoratori contro i rischi derivanti da esposizione ad agenti
chimici, fisici e biologici durante il lavoro, a norma dell'articolo
7 della legge 30 luglio 1990, n. 212;
Visto il decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, concernente
attuazione delle direttive n. 89/391/CEE, n. 89/654/CEE, n.
89/655/CEE, n. 89/656/CEE, n. 90/269/CEE, n. 90/270/CEE, n.
90/394/CEE, n. 90/679/CEE riguardanti il miglioramento della
sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro e
successive modificazioni;
Visti in particolare l'articolo 1, comma 4, del decreto legislativo
15 agosto 1991, n. 277, e l'articolo 1, com-ma 2, del decreto
legislativo 19 settembre 1994, n. 626, come modificato dall'articolo
1, comma 1, del decreto legislativo 19 marzo 1996, n. 242, e
successive modificazioni i quali prevedono che nei riguardi delle
Forze armate e di polizia e dei servizi di protezione civile, le
norme in essi contenute sono applicate tenendo conto delle
particolari esigenze connesse al servizio espletato, individuate con
decreto interministeriale;
Visti in particolare l'articolo 4, comma 12, e l'articolo 23, comma
4, del decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, nel testo
sostituito rispettivamente dagli articoli 3 e 10 del decreto
legislativo 19 marzo 1996, n. 242;
Visti i decreti del Presidente della Repubblica del 18 novembre
1965, n. 1477 e n. 1478, inerenti rispettivamente l'ordinamento degli
Stati maggiori e la riorganizzazione degli uffici centrali della
difesa e successive modificazioni;
Visto l'articolo 16, lettera f), della legge 2 luglio 1926, n.
1178, che include il Corpo delle capitanerie di porto tra i corpi
militari della Marina militare;
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833, concernente l'istituzione
del servizio Sanitario nazionale ed, in particolare, l'articolo 6,
comma 1, lettere v) e z), relativo alle competenze dello Stato
afferenti, rispettivamente, all'organizzazione sanitaria militare e
ai servizi sanitari previsti per le Forze armate;
Tenuto conto delle deleghe autorizzative, con particolare
riferimento all'articolo 18 del decreto ministeriale 12 maggio 1959
che, in ragione delle speciali esigenze di funzionalita' e della
disponibilita' di strutture idonee allo scopo, sono conferite
all'amministrazione militare per gli adempimenti previsti dalla legge
in materia di accertamenti e verifiche a tutela della sicurezza e
salute negli ambienti di lavoro;
Considerata l'opportunita' di garantire l'applicazione ed il
rispetto della legislazione in materia di tutela della salute e
sicurezza nei luoghi di lavoro delle Forze armate, nel rispetto dei
principi istituzionali che prevedono: l'unicita' di comando e
controllo, l'effettuazione di particolari e specifiche attivita'
connesse all'impiego istituzionale della forza militare ed al
relativo addestramento, la tutela delle informazioni riguardanti la
prontezza e funzionalita' dell'intera struttura militare, da cui
dipende la potenzialita' operativa delle forze, e la tutela delle
informazioni e delle notizie connesse con il segreto di Stato;
Ritenuto che, per ragioni di economia di provvedimenti in relazione
alla identicita' delle esigenze da individuare, si ritiene opportuno
unificare i decreti di cui ai citati articolo 1, comma 4, del decreto
legislativo 15 agosto 1991, n. 277, articolo 1, comma 2, ed articolo
23, comma 4, del decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e
successive modificazioni;
Visto l'articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988, n.
400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
della sezione consultiva per gli atti normativi del 12 ottobre 1998;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400/1988 (nota
n. 8/71271 del 20 dicembre 1999);
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. Tutte le attivita' lavorative svolte nell'ambito
dell'amministrazione della difesa dal personale militare e civile,
dagli apprendisti, dagli allievi degli istituti di formazione e dai
lavoratori estranei all'amministrazione che operano per conto delle
Forze armate e che non rientrano in quelle di cui all'articolo 2,
sono assoggettate alle vigenti norme di legge in materia di
prevenzione, protezione, sicurezza, igiene del lavoro e rispetto
dell'integrita' dell'ambiente.
2. L'amministrazione della difesa provvede con proprio personale
tecnico, in possesso dei requisiti culturali previsti dalla normativa
vigente, ad effettuare i controlli tecnici, le verifiche, i collaudi,
a rilasciare le certificazioni riguardanti la sicurezza nei luoghi di
lavoro dell'amministrazione della difesa, per le finalita' previste
dalle normative vigenti. Alla formazione tecnico-professionale del
personale, adibito alle funzioni di cui al presente comma e al comma
1 dell'articolo 3, provvede il Ministero della difesa.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, delle disposizioni sulla
promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del
Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali
della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge alle quali e' operato il rinvio.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui trascritti.
Nota al titolo:
Per gli argomenti dei decreti legislativi: 227/1991,
626/1994 e 242/1996, vedasi nelle note alle premesse.
Note alle premesse:
- Il decreto legislativo 15 agosto 1991, n. 277,
concernente "Attuazione delle direttive n. 80/1107/CEE, n.
82/605/CEE, n. 83/477/CEE, n. 86/188/CEE e n. 88/642/CEE,
in materia di protezione dei lavoratori contro i rischi
derivanti da esposizione ad agenti chimici, fisici e
biologici durante il lavoro, a norma dell'art. 7 della
legge 30 luglio 1990, n. 212" e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 27 agosto 1991, n. 200, supplemento ordinario.
- Il decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626,
concernente: "Attuazione delle direttive n. 89/391/CEE, n.
89/654/CEE, n. 89/655/CEE, n. 89/656/CEE, n. 90/269/CEE, n.
90/270/CEE, n. 90/394/CEE e n. 90/679/CEE riguardanti il
miglioramento della sicurezza e la salute dei lavoratori
sul luogo di lavoro" e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
12 novembre 1994, n. 265, supplemento ordinario.
- Il testo dell'art. 1, comma 4, del decreto
legislativo 15 agosto 1991, n. 277, e' il seguente:
"4. Nei riguardi delle Forze armate, o di polizia, dei
servizi di protezione civile e del Servizio sanitario
nazionale per quanto concerne le sale operatorie degli
ospedali, degli istituti di istruzione e di educazione, le
norme del presente decreto sono applicate tenendo conto
delle particolari esigenze connesse al servizio espletato,
individuate con decreto del Ministro competente, di
concerto con i Ministri del lavoro e della previdenza
sociale e della sanita'".
- Il testo dell'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo 19 settembre 1994, n. 626, come modificato
dall'art. 1, comma 1, del decreto legislativo 19 marzo
1996, n. 242, e' il seguente:
"2. Nei riguardi delle Forze armate e di polizia, dei
servizi di protezione civile, nonche' nell'ambito delle
strutture giudiziarie, penitenziarie di quelle destinate
per finalita' istituzionali alle attivita' degli organi con
compiti in materia di ordine e sicurezza pubblica, delle
universita', degli istituti di istruzione universitaria
degli istituti di istruzione ed educazione di ogni ordine e
grado, degli archivi, delle biblioteche, dei musei e delle
aree archeologiche dello Stato delle rappresentanze
diplomatiche e consolari e dei mezzi di trasporto aerei e
marittimi, le norme del presente decreto sono applicate
tenendo conto delle particolari esigenze connesse al
servizio espletato, individuate con decreto del Ministro
competente di concerto con i Ministri del lavoro e della
previdenza sociale, della sanita' e della funzione
pubblica".
- Il testo dell'art. 4, comma 12, del decreto
legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e successive
modificazioni e' il seguente:
"12. Gli obblighi relativi agli interventi strutturali
e di manutenzione necessari per assicurare, ai sensi del
presente decreto, la sicurezza dei locali e degli edifici
assegnati in uso a pubbliche amministrazioni o a pubblici
uffici, ivi comprese le istituzioni scolastiche ed
educative, restano a carico dell'amministrazione tenuta,
per effetto di norme o convenzioni, alla loro fornitura e
manutenzione. In tal caso gli obblighi previsti dal
presente decreto relativamente ai predetti interventi, si
intendono assolti da parte dei dirigenti o funzionari
preposti agli uffici interessati, con la richiesta del loro
adempimento all'amministrazione competente o al soggetto
che ne ha l'obbligo giuridico".
- Il testo dell'art. 23, comma 4, del decreto
legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e' il seguente:
"4. Restano ferme le competenze in materia di sicurezza
e salute dei lavoratori attribuite dalle disposizioni
vigenti agli uffici di sanita' aerea e marittima ed alle
autorita' marittime portuali ed aeroportuali per quanto
riguarda la sicurezza dei lavoratori a bordo di navi e di
aeromobili ed in ambito portuale ed aeroportuale ed ai
servizi sanitari e tecnici istituti per le Forze armate e
per le Forze di polizia: i predetti servizi sono competenti
altresi' per le aree riservate o operative e per quelle che
presentano analoghe esigenze da individuarsi, anche per
quel che riguarda le modalita' di attuazione con decreto
del Ministro competente di concerto con i Ministri del
lavoro e della previdenza sociale e della sanita'.
L'amministrazione della giustizia puo' avvalersi dei
servizi istituiti per le Forze armate e di polizia, anche
mediante convenzione con i rispettivi ministeri nonche' dei
servizi istituiti con riferimento alle strutture
penitenziarie".
- I decreti del Presidente della Repubblica 18 novembre
1965, n. 1477 e n. 1478, sono pubblicati nel supplemento
ordinario alla & Gazzetta Ufficiale 15 gennaio 1966, n. 11.
- Il testo dell'art. 16, lettera f), della legge
2 luglio 1926, n. 1178, concernente "Ordinamento della
regia marina", e' il seguente:
"f) il Corpo delle capitanerie di porto;".
- Il testo dell'art. 6, comma 1, lettere v) e z), della
legge 23 dicembre 1978, n. 833, concernente l'istituzione
del Servizio sanitario nazionale e' il seguente:
"Sono di competenza dello Stato le funzioni
amministrative concernenti:
a) - u) (omissis);
v) l'organizzazione sanitaria militare;
z) i servizi sanitari istituiti per le Forze armate
ed i Corpi di polizia, per il Corpo degli agenti di
custodia e per il Corpo nazionale dei vigili del fuoco,
nonche' i servizi dell'Azienda autonoma delle ferrovie
dello Stato relativi all'accertamento tecnico-sanitario
delle condizioni del personale dipendente".
- Il testo dell'art. 17, commi 3 e 4, della legge
23 agosto 1998, n. 400, concernente "Disciplina
dell'attivita' di governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri", e' il seguente:
"3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti per
materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione".
"4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di regolamento sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati
nellaGazzetta Ufficiale".