L'AUTORITA' PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 22 marzo 2001,
Premesso che:
l'art. 6, comma 6.11, della deliberazione dell'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas (di seguito: l'Autorita') 26 giugno
1997, n. 70/1997, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 150 del 30 giugno 1997 (di seguito: deliberazione n.
70/1997), come modificato dall'art. 2, comma 2.2, della deliberazione
dell'Autorita' 24 giugno 1998, n. 74/98, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 150 del 30 giugno 1998 (di seguito:
deliberazione n. 74/1998), prevede che: "La cassa conguaglio per il
settore elettrico riconosce a ciascuna impresa
produttrice-distributrice, distributrice-acquirente o importatrice un
contributo bimestrale" da calcolare secondo modalita' ivi stabilite;
le disposizioni di cui al precedente alinea prevedono, tra
l'altro, che il contributo per unita' di energia prodotta da impianti
termoelettrici sia commisurato non alla produzione termoelettrica
effettuata nel bimestre bensi' a quella rilevata mediamente nei
corrispondenti bimestri del triennio precedente, e che agli eventuali
aumenti della produzione complessiva rispetto alla media dei bimestri
corrispondenti nel triennio precedente sia riconosciuto un contributo
unitario inferiore;
con lettera in data 29 dicembre 2000 (prot. PST/434/00/RR/ng) la
societa' AEM S.p.a. ha rappresentato la situazione di danno
conseguente al fuori servizio che, nel corso del secondo semestre
1997, ha interessato il gruppo n. 2 dell'impianto termoelettrico di
Cassano d'Adda al fine di effettuare gli interventi di risanamento
ambientale prescritti dal Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato con decreto 25 luglio 1994;
gli interventi di risanamento ambientale di cui al precedente
alinea hanno interessato l'unita' termoelettrica di capacita' piu'
rilevante rispetto alle restanti unita' termoelettriche nella
disponibilita' della societa' AEM S.p.a., e comportato una riduzione
dell'ordine del 42% della produzione termoelettrica nell'anno 1997
rispetto ai valori dell'anno 1996;
in conseguenza di quanto rappresentato nei precedenti alinea, il
valore della produzione termoelettrica della societa' AEM S.p.a. nel
1997 non risulta significativo, ne' rappresentativo ai fini del
calcolo delle medie storiche triennali utilizzate per la
determinazione dei contributi bimestrali relativi agli anni 1998,
1999 e 2000 in quanto:
a) la mancata produzione non ha potuto essere compensata
attraverso l'apporto di altri gruppi termoelettrici nella
disponibilita' della stessa AEM S.p.a. o attraverso contratti di
importazione;
b) la mancata produzione del gruppo n. 2 dell'impianto
termoelettrico di Cassano d'Adda e' stata invece, almeno
parzialmente, compensata con una maggior utilizzazione degli impianti
idroelettrici a serbatoio di proprieta' della stessa AEM S.p.a. resa
possibile dal fatto che, in previsione della fermata programmata del
suddetto gruppo n. 2, nel corso dell'anno precedente erano state
costituite adeguate riserve attraverso il minor utilizzo degli invasi
degli impianti idroelettrici a serbatoio stagionale, come anche
riportato nei bilanci dalla societa' AEM S.p.a. per l'anno 1996;
Vista la legge 14 novembre 1995, n. 481, ed in particolare l'art. 1
che dispone che il sistema tariffario deve tra l'altro armonizzare
gli obiettivi economico-finanziari dei soggetti esercenti il servizio
con gli obiettivi generali di carattere sociale, di tutela ambientale
e di uso efficiente delle risorse;
Viste:
la deliberazione dell'Autorita' n. 70/97;
la deliberazione dell'Autorita' n. 74/98;
la deliberazione dell'Autorita' 20 dicembre 2000, n. 230/00,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - supplemento
ordinario n. 4 del 5 gennaio 2001 (di seguito: deliberazione n.
230/00);
Viste le lettere della societa' AEM S.p.a. inviate,
rispettivamente, in data 23 ottobre 2000 (prot.
AEM034875U/PRE249/RR/sg) all'Autorita' e in data 29 dicembre 2000
(prot. PST/434/00/RR/ng) alla cassa conguaglio per il settore
elettrico e, per conoscenza, all'Autorita';
Considerato che l'art. 2, comma 2.3, della deliberazione n. 230/00
prevede che, a decorrere dal 1o gennaio 2001, il contributo di cui
all'art. 6, comma 6.11, della deliberazione n. 70/97 non e'
riconosciuto alle imprese produttrici - distributrici o importatrici,
essendo stati soppressi dalla medesima deliberazione i contributi
alla produzione di energia elettrica a carico del conto costi energia
istituito dalla deliberazione n. 70/97 a decorrere dal 1o luglio
1997;
Ritenuto che:
l'esigenza di armonizzare gli obiettivi economico-finanziari dei
soggetti esercenti il servizio con gli obiettivi generali di
carattere sociale, di tutela ambientale e di uso efficiente delle
risorse previsto in particolare dall'art. 1 della legge 14 novembre
1995, n. 481 deve tener conto che nel caso di fuori servizio di
gruppi termoelettrici nella disponibilita' di imprese produttrici -
distributrici a causa di interventi di risanamento ambientale imposti
da atti di normazione primaria o secondaria, senza la possibilita' di
compensare tale mancata produzione attraverso l'apporto di altri
gruppi termoelettrici o contratti di importazione, le medesime
imprese produttrici - distributrici possono aver subito
penalizzazioni economiche negli anni successivi al periodo di fuori
servizio di entita' superiore ai benefici associati alla riduzione
della produzione termoelettrica nel periodo di fuori servizio;
la condizione di impossibilita' a compensare la mancata
produzione di cui al precedente alinea si verifica quando una quota
non inferiore a due terzi della capacita' termoelettrica complessiva
nella disponibilita' dell'impresa produttrice-distributrice risulta
fuori servizio per periodi pari o superiori ad un bimestre dell'anno
solare a causa di interventi di risanamento ambientale imposti da
atti di normazione primaria o secondaria;
nel caso delle imprese produttrici-distributrici che disponevano,
nello stesso periodo di fuori servizio determinato dall'attuazione di
adempimenti imposti da atti di normazione primaria o secondaria in
materia di interventi di risanamento ambientale, esclusivamente di
impianti termoelettrici alimentati da combustibili fossili
commerciali, la rideterminazione dei contributi di cui all'art. 6,
comma 6.11, della deliberazione n. 70/97, come modificato dall'art.
2, comma 2.2, della deliberazione n. 74/98, debba essere effettuata
valutando la produzione relativa ai bimestri nei quali si e'
verificato detto fiori servizio in misura pari alla media della
produzione dei corrispondenti bimestri dei tre anni precedenti;
nel caso delle imprese produttrici-distributrici che disponevano,
nello stesso periodo di fuori servizio determinato dall'attuazione
degli adempimenti imposti da atti di normazione primaria o secondaria
in materia di interventi di risanamento ambientale, di impianti di
produzione di energia elettrica sia di tipo termoelettrico che
idroelettrico o geotermoelettrico, la rideterminazione dei contributi
di cui all'art. 6, comma 6.11, della deliberazione n. 70/97, come
modificato dall'art. 2, comma 2.2, della deliberazione n. 74/98,
debba essere effettuata valutando la produzione relativa ai bimestri
nei quali si e' verificato detto fuori servizio, a parita' di
produzione totale effettiva, secondo una ripartizione tra produzione
termoelettrica e idroelettrica pari a quella dei corrispondenti
bimestri dei tre anni precedenti;
Delibera:
Art. 1.
Integrazione delle disposizioni afferenti la determinazione dei
contributi bimestrali alle imprese produttrici - distributrici di cui
all'art. 6, comma 6.11, della deliberazione dell'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas 26 giugno 1997, n. 70/97.
1. Le imprese produttrici-distributrici aventi titolo al
riconoscimento dei contributi bimestrali di cui all'art. 6, comma
6.11, della deliberazione dell'Autorita' per l'energia elettrica e il
gas 26 giugno 1997, n. 70/97, come modificato dall'art. 2, comma 2.2,
della deliberazione 24 giugno 1998, n. 74/98, possono ottenere,
previa presentazione di apposita istanza alla cassa conguaglio per il
settore elettrico, la rideterminazione di tali contributi qualora
ricorrano entrambe le condizioni di cui alle successive lettere a) e
b):
a) nel periodo 1o luglio 1997-31 dicembre 2000 gli impianti
termoelettrici alimentati da combustibili fossili commerciali nella
disponibilita' dell'impresa instante devono aver fatto registrare
periodi di mancata produzione pari o superiori ad un bimestre
dell'anno solare a causa di interventi di risanamento per finalita'
ambientali imposti da atti di normazione primaria o secondaria in
materia ambientale quali, a titolo esemplificativo:
il decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n.
203, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, supplemento ordinario, n.
140 del 16 giugno 1988, recante norme in materia di qualita'
dell'aria e di inquinamento prodotto dagli impianti industriali; il
decreto del Ministro dell'ambiente, di concerto con il Ministro della
sanita' e il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 8 maggio 1989, concernente la limitazione delle
emissioni nell'atmosfera di taluni inquinanti originati dai grandi
impianti di combustione;
b) la potenza nominale degli impianti posti fuori servizio per
consentire gli interventi di risanamento di cui alla precedente
lettera a), deve essere stata pari, durante detto periodo di mancata
produzione, a piu' del 70% della capacita' termoelettrica complessiva
alimentata da combustibili fossili commerciali nella disponibilita'
dell'impresa instante e non deve essere stata compensata, nel
medesimo periodo, dalla produzione riveniente da altri gruppi
termoelettrici nella disponibilita' della medesima impresa, ovvero
acquisita tramite contratti di importazione dalla stessa impresa
stipulati.
2. La rideterminazione di cui al precedente comma 1, viene
effettuata dalla cassa conguaglio per il settore elettrico in
applicazione delle modalita' di seguito precisate:
a) qualora l'impresa instante, durante il periodo di mancata
produzione di cui al precedente comma 1, lettera a), abbia avuto la
disponibilita' di impianti diproduzione di energia elettrica
appartenenti alla sola tipologia degli impianti termoelettrici
alimentati da combustibili fossili commerciali, la produzione
relativa ai bimestri di detto periodo viene sostituita dalla media
della produzione dei corrispondenti bimestri dei tre anni precedenti;
b) qualora l'impresa instante, durante il periodo di mancata
produzione di cui al precedente comma 1, lettera a), abbia avuto la
disponibilita' di impianti di produzione di energia elettrica sia di
tipo termoelettrico che di tipo idroelettrico o geotermoelettrico si
considera, per ciascuno dei bimestri di detto periodo, a parita' di
produzione totale effettiva, una ripartizione tra produzione
termoelettrica e idroelettrica pari a quella dei corrispondenti
bimestri dei tre anni precedenti.