LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO
LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
VISTO l'articolo 2, comma 2, lett. b) del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, che affida a questa Conferenza il compito di
promuovere e sancire accordi, secondo quanto previsto dall'articolo 4
del medesimo decreto legislativo;
VISTO l'articolo 4, comma 1, del predetto decreto legislativo, nel
quale si prevede che, in questa Conferenza, Governo, Regioni e
Province autonome, in attuazione del principio di leale
collaborazione, possano concludere accordi al fine di coordinare
l'esercizio delle rispettive competenze e svolgere attivita' di
interesse comune;
VISTO lo schema di accordo pervenuto dal Ministero della sanita'
il 10 novembre 2000;
CONSIDERATO che il 13 dicembre 2000 e il 1o marzo 2001 in sede
tecnica, i rappresentanti delle Regioni hanno formulato alcune
proposte di modifica al testo dell'accordo in oggetto, che sono state
accolte dai rappresentanti delle Amministrazioni centrali;
VISTO lo schema di accordo, pervenuto dal Ministero della sanita'
il 2 marzo 2001;
ACQUISITO l'assenso del Governo e dei Presidenti delle Regioni e
Province Autonome, espresso ai sensi dell'articolo 4, comma 2 del
richiamato decreto legislativo;
sancisce il seguente accordo nei termini sottoindicati:
Il Ministro della sanita', le Regioni e le Province autonome di
Trento e Bolzano
CONSIDERATO che il Piano sanitario nazionale 1998-2000, all'obiettivo
II "Contrastare le principali patologie" indica le malattie
neoplastiche tra le aree cruciali di intervento e si propone di
contrastarle attraverso interventi di prevenzione primaria e
secondaria e di promuovere l'efficacia dei programmi assistenziali;
CONSIDERATO altresi' che in oncologia, l'invecchiamento della
popolazione, la crescita del numero delle persone affette da tale
patologia, il conseguente aumento dei bisogni, con diversi livelli di
complessita', per i quali occorre garantire continuita'
dell'intervento di cura senza tralasciare le variabili psico-sociali
in grado di contribuire a migliorare la qualita' di vita richiedono
la capacita' di erogare risposte integrate e coordinate, e che tale
obiettivo presuppone non solo l'integrazione professionale, ma anche
istituzionale e gestionale, finalizzata alla realizzazione di un
concreto coordinamento degli interventi nei diversi settori impegnati
nella produzione di servizi e coinvolti, a diverso titolo, nella
prevenzione, diagnosi, cura e riabilitazione delle malattie
oncologiche;
RITENUTO che presupposto irrinunciabile e' quindi una forte
integrazione tra le strutture che erogano assistenza oncologica e
quelle che si occupano piu' specificamente degli esiti della
patologia;
RITENUTO che i miglioramenti terapeutici ed assistenziali ed il
miglioramento della qualita' di vita sono pertanto strettamente
connessi alla definizione di specifici percorsi, tramite i quali le
strutture preposte si attivano, per garantire la presa in carico del
paziente oncologico durante tutte le fasi della malattia, promuovendo
e realizzando il coordinamento delle attivita' ospedaliere e
territoriali;
Convengono quanto segue
- il presente documento: "Linee Guida concernenti la prevenzione,
la diagnosi e l'assistenza in oncologia" ferma restando l'autonomia
organizzativa delle Regioni e Province autonome, la formulazione
delle linee generali, in un processo armonico e coordinato, per
l'implementazione del sistema della rete dei servizi oncologici,
che presuppone, in relazione ai bisogni assistenziali, interventi
da erogare in ambito ospedaliero e territoriale, nella logica della
continuita' assistenziale, tenuto conto anche della loro
intensita'.
- al fine della realizzazione di quanto previsto nel presente piano
il Ministero della sanita', tramite la Commissione oncologica
nazionale, che si provvedera' ad integrare con cinque
rappresentanti regionali, assicurera' un'azione di promozione e di
coordinamento nelle attivita' che le Regioni potranno sviluppare
nell'implementazione delle Linee Guida che sono parte integrante
del presente accordo e procedera', concordandolo con le Regioni,
all'attivazione di un sistema di rilevazione periodica dei dati
inerenti gli obiettivi specifici intermedi indicati nel documento e
sullo stato d'avanzamento e di realizzazione delle strategie
sottese all'implementazione del Piano oncologico.
Il presidente: DI CAMILLO