IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 4, comma 3, della legge 3 aprile 2001, n. 142, che
prevede l'emanazione di uno o piu' decreti legislativi intesi a
riformare la disciplina in materia previdenziale ed assistenziale per
particolari categorie di lavoratori soci di societa' e di enti
cooperativi prevista dal decreto del Presidente della Repubblica 30
aprile 1970, n. 602;
Sentite le parti sociali interessate;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 31 ottobre 2001;
Sulla proposta del Ministro del lavoro e delle politiche sociali;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Le norme del presente decreto disciplinano per i lavoratori soci
degli organismi associativi individuati dall'articolo 1 del decreto
del Presidente della Repubblica 30 aprile 1970, n. 602, e successive
modificazioni, che svolgono le attivita' di cui all'elenco allegato
al decreto del Ministero del lavoro e della previdenza sociale in
data 3 dicembre 1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 297 del
20 dicembre 1999, la contribuzione previdenziale ed assistenziale
dovuta agli enti previdenziali interessati per le seguenti forme di
previdenza e di assistenza sociale:
a) assicurazione per l'invalidita', la vecchiaia ed i superstiti;
b) assicurazione per l'assegno per il nucleo familiare;
c) assicurazione per le prestazioni economiche di malattia e
maternita';
d) assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie
professionali.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Nota al titolo:
- Il comma 3 dell'art. 4 della legge 3 aprile 2001, n.
142 (Revisione della legislazione cooperativistica, con
particolare riferimento alla posizione del socio
lavoratore) e' il seguente:
"3. Il Governo, sentite le parti sociali interessate,
e' delegato ad emanare, entro sei mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, uno o piu' decreti
legislativi intesi a riformare la disciplina recata dal
decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile 1970, n.
602, e successive modificazioni, secondo i seguenti criteri
e principi direttivi:
a) equiparazione della contribuzione previdenziale e
assistenziale dei soci lavoratori di cooperativa a quella
dei lavoratori dipendenti da impresa;
b) gradualita', da attuarsi anche tenendo conto delle
differenze settoriali e territoriali, nell'equiparazione di
cui alla lettera a) in un periodo non superiore a cinque
anni;
c) assenza di oneri aggiuntivi a carico del bilancio
dello Stato".
Note alle premesse:
- L'art. 76 della Costituzione stabilisce che
l'esercizio della funzione legislativa non puo' essere
delegato al Governo se non con determinazione di principi e
criteri direttivi e soltanto per tempo limitato e per
oggetti definiti.
- L'art. 87 della Costituzione conferisce, tra l'altro,
al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le
leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i
regolamenti.
- Per il testo del comma 3 dell'art. 4 della legge n.
142 del 2001, si veda in nota al titolo.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile
1970, n. 602 (Riassetto previdenziale ed assistenziale di
particolari categorie di lavoratori soci di societa' e di
enti cooperativi, anche di fatto, che prestino la loro
attivita' per conto delle societa' ed enti medesimi) e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 20 agosto 1970, n. 209.
Note all'art. 1:
- Il testo dell'art. 1 del gia' citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 602 del 1970 con l'elenco
delle attivita' lavorative richiamato all'ultimo comma, e'
il seguente:
"Art. 1. - Ai lavoratori soci di societa' cooperative
di lavoro, disciplinate dagli articoli 2511 e seguenti del
codice civile e dal decreto legislativo del Capo
provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, le quali
svolgono le attivita' indicate nell'allegato elenco ed ai
lavoratori soci di organismi di fatto, esercenti le
medesime attivita', costituiti per il conseguimento degli
scopi mutualistici propri delle societa' cooperative, le
seguenti forme di previdenza ed assistenza sociale si
applicano secondo le norme, entro i limiti e le modalita'
stabiliti dalle disposizioni legislative che regolano dette
forme, nonche' secondo quanto disposto nei successivi
articoli:
assicurazione per l'invalidita', la vecchiaia ed i
superstiti, assicurazione contro la tubercolosi, assegni
familiari, gestiti dall'Istituto nazionale della previdenza
sociale;
assicurazione contro le malattie e per la tutela
delle lavoratrici madri, gestita dall'Istituto nazionale
per l'assicurazione contro le malattie;
assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le
malattie professionali, gestita dall'Istituto nazionale
contro gli infortuni sul lavoro;
assistenza dell'Ente nazionale assistenza orfani
lavoratori italiani;
provvidenze della gestione case per lavoratori.
L'allegato elenco di attivita' lavorative potra' essere
modificato con decreto del Ministro per il lavoro e la
previdenza sociale, sentite le organizzazioni sindacali
interessate.
Elenco delle attivita' lavorative esercitate anche
promiscuamente dagli organismi associativi cui si applicano
le disposizioni del presente decreto:
1) facchinaggio svolto anche con l'ausilio di mezzi
meccanici o diversi (portabagagli, facchini e pesatori dei
mercati generali cui si applicano o meno disposizioni
speciali di legge, facchini degli scali ferroviari,
facchini doganali, facchini generici, accompagnatori di
bestiame), con esclusione degli appartenenti alle compagnie
e gruppi portuali riconosciuti come tali dall'autorita'
marittima ai sensi del codice della navigazione;
2) trasporto, il cui esercizio sia effettuato
personalmente dai soci proprietari od affittuari del mezzo:
a) di persone (tassisti, autonoleggiatori,
vetturini, motoscafisti, barcaioli, gondolieri e simili);
b) di merci per conto terzi [autotrasportatori,
autosollevatori, carellisti, gruisti, trattoristi (non
agricoli), escavatoristi e simili, trasportatori mediante
animali e veicoli a trazione animale trasportatori
fluviali, lacuali, lagunari e simili];
3) attivita' preliminari e complementari:
a) del facchinaggio: insacco, pesatura, legatura,
accatastamento e disaccatastamento, pressatura,
imballaggio, pulizie magazzini e piazzali, deposito colli e
bagagli, presa e consegna, recapiti in loco, selezione e
cernita, con o senza incestamento, insaccamento od
imballaggio, di prodotti ortofrutticoli, carta da macero,
piume e materiali vari, mattazione e scuoiatura,
abbattimento di piante destinate alla trasformazione in
cellulosa o carta e simili;
b) del trasporto: scavo e preparazione materiali da
trasportare, guardianaggio e simili;
4) attivita' accessorie alle precedenti:
addetti al posteggio dei veicoli, pesatori,
misuratori e simili.
5) attivita' varie:
servizi di guardia a terra, o a mare o campestre;
polizia ed investigazioni private e simili; barbieri ed
affini; guide turistiche e simili; pulitori, netturbini,
spazzacamini e simili".
- Il decreto del Ministero del lavoro e della
previdenza sociale in data 3 dicembre 1999, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 297 del 20 dicembre 1999, reca:
"Revisione triennale degli imponibili giornalieri e dei
periodi di occupazione media mensile, nonche' di
inserimento nuove attivita' lavorative, per i lavoratori
soci di societa' ed enti cooperativi, anche di fatto, cui
si applicano le disposizioni del decreto del Presidente
della Repubblica n. 602/1970".