Al Ministero Politiche Agricole e Forestali:
DIV. PAGRIVI
DIV. FEOGA
All' AVEPA
All' A.P.T.I.
ALL' UNITAB
ALL' O.N.T.
Alla COLDIRETTI - DIP. ECONOMICO
Alla CONF.NE ITALIANA AGRICOLTORI
Alla CONFAGRICOLTURA
Alla COPAGRI
Alla F.AGR.I.
Alla CONFCOOP.VE FEDERAGROALIMENTARI
All' ANCA LEGA Coop
All' O.I. INTERBRIGHT
Alla O.I. INTERORIENTALI
All' Associazione Interprofessionale Tabacco
Alla S.G.S. Italia srl
All' AGRISIAN- Ufficio Tecnico
e, p. c.:
Al Comando Carabinieri Politiche Agricole
PREMESSA
Il presente documento definisce gli adempimenti e le procedure
connesse alle richieste d'aiuto comunitario del settore tabacco, alle
quali le Associazioni di produttori riconosciute ed i singoli
produttori non associati, dovranno attenersi per beneficiare
dell'aiuto stesso.
I riferimenti normativi comunitari sono quelli dei Regolamenti CE
nn. 2075/92, 1636/98 e 546/02 del Consiglio e dei Regolamenti CE nn.
2848/98, 510/99, 731/99, 1373/99, 2162/99, 2637/99, 531/00, 909/00,
1249/00, 385/01, 1441/01, 486/02, 1005/02, 1501/02 e 1183/02 della
Commissione.
Il presente documento tiene conto, altresi', di quanto disposto
dalle circolari MIPAF nn. 167/G-1 del 2 marzo 1999 e 72/G-1 del
24.05.2000.
CAPITOLO I
DISPOSIZIONI GENERALI
Il versamento dei premi, anche per il raccolto 2003, sara'
effettuato da AGEA ai produttori associati, per il tramite delle
Associazioni di produttori, preventivamente riconosciute, ovvero ai
produttori singoli non associati, direttamente.
L'AGEA, calcolato l'ammontare dei premi dovuti sulla base del peso
netto di tabacco consegnato e ammesso a premio, corrispondera' alle
Associazioni riconosciute:
- La parte fissa del premio.
- La parte variabile del premio.
- L'aiuto specifico.
Ai singoli produttori non associati:
- Esclusivamente, la parte fissa del premio.
Le Associazioni devono provvedere, entro il termine massimo di
trenta giorni dalla data d'accredito delle somme liquidate dall'AGEA,
a versare, integralmente, gli importi spettanti a ciascun produttore
socio senza detrarre o comunque recuperare alcuna somma,
eventualmente, dovuta dal produttore all' Associazione stessa.
Il versamento degli importi spettanti ai soci, quale prezzo e
premio, deve avvenire, esclusivamente, tramite bonifico bancario e/o
postale, su c/c e/o libretto intestato al produttore. Il produttore,
a tal riguardo, e' tenuto a comunicare tempestivamente
all'Associazione, i riferimenti bancari o postali per beneficiare
dell'aiuto.
L'AGEA, ai fini della determinazione della data effettiva
d'accredito delle somme spettanti all'Associazione quale prezzo e ai
singoli produttori associati e non associati, quale premio e prezzo,
prendera' in considerazione esclusivamente la data della disposizione
impartita all'istituto di Credito che effettua la liquidazione e, si
precisa, altresi', che la valuta a favore del beneficiario dovra'
essere quella della stessa disposizione di pagamento. In caso di
bonifico con valuta successiva alla data della disposizione l'AGEA
prendera' quest'ultima come data di riferimento.
Gli importi del premio e del prezzo spettanti all'Associazione
devono confluire in un conto corrente unico che deve essere
utilizzato in modo esclusivo per il successivo accredito degli
importi spettanti ai soci; pertanto non e' consentito alle
Associazioni di utilizzare tali conti per accreditare proprie somme e
concedere, in relazione ad esse, anticipazioni ai soci.
L'associazione puo' utilizzare piu' conti correnti a livello di
gruppo varietale e/o di singolo contratto, fermo restando la
disposizione principale descritta al precedente capoverso.
L'Associazione che utilizza, per scopi diversi le somme
accreditate dall'AGEA, a titolo di premio, parte fissa e parte
variabile o utilizza le predette somme per liquidare aiuti a
produttori inseriti in altro rapporto contrattuale perde il
riconoscimento e agli amministratori si applicano le sanzioni di cui
al punto 3 dell'art. 51 del Regolamento CE n. 2848/98 del 22.12.1998.
L'Associazione versa il premio esclusivamente ai produttori
intestatari di quota di produzione. E' tassativamente escluso,
pertanto, il versamento del premio ad organismi intermedi quali
cooperative e associazioni non riconosciute ai quali l'AGEA non abbia
attribuito quote di produzione.
L'impresa di Trasformazione, determinato il valore commerciale del
tabacco oggetto della consegna effettuata dal produttore associato e
non. versa il prezzo all'Associazione, per la successiva
distribuzione ai propri associati, o al singolo produttore non
associato: non e' richiesta la prova del versamento del prezzo
d'acquisto nei casi in cui l'impresa di trasformazione firmataria del
contratto sia oggetto di procedura/sentenza di fallimento o procedura
equivalente.
L'Associazione versa il prezzo direttamente al produttore
intestatario di quota di produzione. Qualora lo stesso sia socio di
una Cooperativa associata all'associazione stessa, il prezzo potra'
essere versato alla Cooperativa associata. Quest'ultima e' tenuta a
sua volta a versare il prezzo ai propri associati e a trasmettere il
bonifico all'Associazione per permettere a quest'ultima di procedere
alla richiesta di saldo e svincolo delle cauzioni e alla domanda
dell'aiuto specifico.
L'Associazione e' tenuta a comunicare la messa in mora per mancato
pagamento del prezzo, all'impresa di trasformazione e per conoscenza
all'AGEA Ufficio Ortofrutta Tabacco ed altri prodotti trasformati -
Via Palestro, 81 - 00185 Roma, qualora non sia rispettato, da parte
dell'impresa stessa, il termine di pagamento di trenta giorni dalla
data d'effettiva consegna del tabacco da parte del produttore socio.
La predetta messa in mora dell'impresa di trasformazione permette
all'Associazione di:
- tutelare i propri associati;
- inserire a sistema tutte le consegne, comprensive dei quantitativi
oggetto di compensazione orizzontale e verticale, entro il 30
MAGGIO dell'anno successivo a quello del raccolto di cui trattasi;
- richiedere al parte variabile del premio.
Si precisa che la data di bonifico del prezzo, nel caso di messa
in mora per mancato pagamento del prezzo, sara' quella della
comunicazione inviata all'impresa di trasformazione interessata;
copia della predetta nota e del successivo bonifico del prezzo,
dovra' essere archiviato nel fascicolo aziendale del produttore
stesso.
L'associazione e' tenuta alla conservazione di tutta la
documentazione tecnica e contabile prevista dalla normativa in
vigore, a supporto della correttezza delle operazioni effettuate
verso i propri soci. Tale documentazione dovra' essere messa a
disposizione dell'AGEA o della Societa' all'uopo delegata ai
controlli dall'AGEA stessa.
CAPITOLO II
PROCEDURE OPERATIVE
L'AGEA, ha reso disponibili, per le Associazioni di produttori
riconosciute le proprie procedure di registrazione e trasmissione dei
dati, finalizzate a nuove MODALITA'' di gestione informatizzata per
le richieste d'aiuto.
In sintesi, le procedure poste a carico delle associazioni e
dell'AGEA stessa nel trattamento dei singoli produttori non
associati, sono le seguenti per le diverse tipologie di pagamento:
- Richiesta parte fissa
1. Riporto.
2. Anticipo parte fissa del premio nella misura del 100%, con
presentazione di cauzione pari al 115% dell'importo da liquidare.
3. Svincolo del 50% della cauzione.
4. Saldo parte fissa del premio e svincolo totale della cauzione.
5. Premio su consegne.
6. Saldo premio su consegne.
7. Compensazione verticale.
- Richiesta parte variabile
8. Modulazione della parte variabile.
- Richiesta aiuto specifico
9. Anticipo del 50% dell'aiuto specifico con cauzione pari al 115%
dell'importo da liquidare.
10. Anticipo del 100% dell'aiuto specifico con cauzione pari al
115% del premio da liquidare.
11. Saldo e svincolo totale della cauzione presentata a garanzia
degli importi di aiuto specifico liquidati.
12. Pagamento a consuntivo dell'aiuto specifico.
RICHIESTA PARTE FISSA
1. Riporto
Questo tipo di pagamento e' riferito alle consegne di tabacco
effettuate per il raccolto 2002 e ammesse all'aiuto nel raccolto
2003.
L'associazione di produttori dispone a sistema dei dati relativi
ai quantitativi di tabacco oggetto di riporto, distinti per contratto
di coltivazione.
La domanda puo' interessare l'intero quantitativo oggetto di
riporto per un determinato contratto, o un quantitativo parziale
dello stesso nei casi in cui il riporto comprenda quantitativi
riferiti a produttori soggetti a controllo in campo.
All'atto della registrazione informatica dei dati relativi alla
domanda, il sistema, in modo automatico, determinera' l'importo della
parte fissa del premio tenendo conto anche delle eventuali
penalizzazioni derivanti dall'esito dei controlli in campo. Ad
integrazione delle attivita' di registrazione dei dati a sistema,
l'Associazione e' tenuta:
- a trasmettere all'AGEA la domanda di aiuto prodotta dalla stampa
del sistema (faa0rip2), corredata dai seguenti documenti, in duplice
copia (originale e copia):
1 Certificato della Camera di Commercio o dichiarazione sostitutiva
di certificato di iscrizione nel registro delle imprese di cui al
D.M. 07.02.1996, ai sensi dell'art. 46 del DPR 28.12.2000, n. 445
(secondo il modello dell'allegato 15);
2 Stampa di dettaglio produttore (faa0pa93) relativa alle consegne
raccolto 2002 oggetto di riporto firmata, per assunzione di
responsabilita', dal legale rappresentante dell'Associazione;
3 Certificato antimafia rilasciato dalla Prefettura o copia della
richiesta di tale certificazione alla Prefettura con timbro
d'accettazione di quest'ultima;
4 Copia documento di riconoscimento legale rappresentante.
Si precisa che, in caso di produttore nuovo associato,
l'Associazione non possieda la documentazione relativa al Bollettino
di perizia raccolto 2002 e al bonifico del prezzo, dovra' farne
formale richiesta all'Associazione ove il produttore era associato
per il raccolto 2003. Quest'ultima e' tenuta a fornire, anche in
copia conforme all'originale, i predetti documenti alla nuova
Associazione richiedente.
- corredare il fascicolo aziendale del produttore interessato a
tale pagamento con i seguenti documenti:
1. Bollettino di perizia raccolto 2002 attestante il quantitativo
fuori premio;
2. Bonifico del prezzo pagato al produttore.
Il singolo produttore non associato che ha sottoscritto un
contratto C1 dovra' allegare alla domanda di aiuto, redatta secondo
il fac simile RIP02 allegato, da trasmettere all'AGEA - Ufficio
Ortofrutta Tabacco ed altri prodotti Trasformati - Via Palestro, 81 -
00185 Roma, i seguenti documenti:
- la domanda di aiuto
- copia del documento di riconoscimento leggibile;
- copia codice fiscale e P. IVA;
- bollettino di perizia raccolto 2002 attestante il quantitativo di
tabacco fuori premio;
- copia bonifico del prezzo.
2. Anticipo parte fissa del premio, previa cauzione pari al 115%
dell'importo da liquidare.
Il regolamento CE n. 2848/98 dispone all'art. 19, par. 5
modificato con il Reg. CE n. 2162/99 che l'Associazione di produttori
e/o il singolo produttore non associato, puo' richiedere un anticipo
del premio, parte fissa, nella misura del 100%, previa costituzione
di una cauzione pari all'importo dell'anticipo stesso, maggiorato del
15% e a condizione che, alla data di presentazione della domanda di
anticipo, non sia stata effettuata alcuna consegna di tabacco da
parte dell'Associazione e/o del singolo produttore non associato
richiedente.
La domanda di anticipo presentata dall'associazione e/o del
singolo produttore non associato prevede a conferma di quanto su
esposto, contestualmente, la dichiarazione che non sono state
effettuate consegne di tabacco all'atto della presentazione della
domanda stessa per il determinato gruppo varietale.
La domanda d'anticipo puo' interessare per singolo contratto di un
determinato gruppo varietale, al massimo, il quantitativo di tabacco
che si ottiene dalla seguente formula:
- quantitativo attribuito alla quota parte valida
- quantitativo di tabacco a riporto (come rilevato a sistema
informatico AGEA)
Il valore dell'anticipo sara' calcolato moltiplicando la quota
parte valida di ogni singolo produttore, al netto del quantitativo
di' tabacco a riporto, per la tariffa Euro/Kg. attribuita alla parte
fissa del premio (vedi Tabella premi allegata).
Nel caso in cui un produttore risulti penalizzato all'atto della
domanda di anticipo, in relazione alle risultanze dei controlli in
campo, ai fini della determinazione dell'importo da erogare, il
sistema terra' conto delle penalizzazioni da applicare alla tariffa
del premio Euro/Kg., secondo le modalita' precisate nella normativa
in vigore.
L'importo determinato dall'AGEA, riferendosi all'intero
quantitativo del contratto, e' comprensivo anche delle eventuali
compensazioni orizzontali che sono effettuate al termine della fase
di consegna del tabacco e include anche le somme relative ai
produttori estratti a campione per l'esecuzione dei previsti
controlli oggettivi. Per quest'ultimo caso, nel liquidare gli importi
spettanti in anticipo ai produttori, l'Associazione deve tenere conto
delle eventuali penalizzazioni da applicare in funzione dell'esito
delle verifiche in loco.
L'AGEA liquidera' l'anticipo a decorrere dal 16 ottobre dell'anno
del raccolto ed entro il termine di trenta giorni dalla data di
presentazione della domanda, previa conferma della cauzione inviata
all'AGEA stessa dall'Ente garante.
Nel caso in cui la domanda sia presentata anteriormente al 16
settembre, il termine di pagamento dell'anticipo e' di settantasette
giorni; comunque nessun pagamento potra' essere effettuato prima del
16 ottobre.
L'importo del premio che l'Associazione dovra' versare al
produttore non potra' essere superiore a quello corrispondente alla
quota parte valida, al netto del quantitativo di tabacco a riporto.
L'anticipo corrisposto ad un'Associazione matura interessi a
favore del FEOGA (gli interessi legali applicati sono, a far data dal
01.01.2002, pari al 3,0%, anche se potranno subire eventuali
variazioni) a decorrere dalla data di accredito dell'aiuto, qualora
entro trenta giorni l'associazione stessa non abbia versato al
proprio socio avente diritto l'importo relativo, oppure non abbia
rimborsato all'AGEA l'importo del premio non utilizzato. Nei casi in
cui, a consuntivo, il produttore abbia effettuato consegne per un
quantitativo complessivo inferiore all'importo ricevuto in anticipo,
deve restituire all'associazione gli importi percepiti in eccesso.
Il recupero delle somme e' a totale carico e responsabilita'
dell'associazione.
Il termine ultimo per la conferma a sistema informatico delle
domande di anticipo della parte fissa del premio e' fissato al 31
DICEMBRE dell'anno del raccolto e potra' essere effettuata solo per
quelle domande corredate di cauzione rilasciata da un ente garante
entro il predetto termine.
L'AGEA annullera' d'ufficio tutte le domande corredate di cauzione
rilasciata successivamente al termine del 31 DICEMBRE e le domande
che alla predetta data non presentano la cauzione tra la
documentazione trasmessa e richiesta dalla presente circolare.
Anche per tale tipologia di richiesta premio, l'associazione
dovra' avvalersi delle funzionalita' informatiche messe a
disposizione dall'AGEA nell'ambito del nuovo sistema informativo.
Ad integrazione delle attivita' di registrazione della domanda di
anticipo a sistema, l'Associazione e' tenuta a trasmettere all'AGEA:
- la domanda di aiuto (faa0ant2) prodotta dalla stampa del
sistema, corredata dai seguenti documenti, in duplice copia
(originale e copia):
1. Certificato della Camera di Commercio o dichiarazione
sostitutiva di certificato di iscrizione nel registro delle imprese
di cui al D.M. 07.02,1996, ai sensi dell'art. 46 del DPR 28.12.2000,
n. 445 (secondo il modello dell'allegato 15);
2. Stampa di dettaglio produttore (faa0pa95) relativa al contratto
per il quale si richiede l'anticipo del premio, firmata dal legale
rappresentante dell'Associazione;
3. Cauzione, pari al 115% dell'importo di premio da liquidare;
4. Certificato antimafia rilasciato dalla Prefettura o copia della
richiesta ditale certificazione alla Prefettura con timbro
d'accettazione di quest'ultima;
5. Copia documento di riconoscimento legale rappresentante;
6. Dichiarazione dell'Istituto bancario attestante l'apertura del
conto corrente unico indisponibile dove e' richiesto l'accredito
dell'importo di' premio indicato in domanda.
Il singolo produttore non associato che ha sottoscritto un
contratto C1 dovra' allegare alla domanda di aiuto, redatta secondo
il fac simile ANT03 allegato, da trasmettere all'AGEA - Ufficio
Ortofrutta Tabacco ed altri prodotti Trasformati - Via Palestro, 81 -
00185 Roma, i seguenti documenti:
- copia del documento di riconoscimento leggibile;
- copia codice fiscale e P. IVA;
- cauzione, pari al 115% dell'importo di premio da liquidare;
- attestazione del Funzionario di controllo che certifichi che alcuna
consegna e' stata effettuata alla data di presentazione della
domanda;
- dichiarazione del produttore, nella quale siano indicati i
quantitativi di tabacco che e' in grado di produrre nel raccolto in
corso (Reg. CE n.531/2000 - art. 1 par. 2 lett. c).
3. Svincolo del 50% della cauzione
Il 50% della cauzione e' svincolato nel momento in cui siano
soddisfatte contemporaneamente le seguenti condizioni:
- deve essere stato erogato dall'associazione almeno il 50% della
parte fissa del premio da versare;
- il quantitativo di tabacco gia' consegnato dal produttore risulti
almeno pari al 50% del tabacco consolidato ai fini contrattuali;
- il quantitativo di tabacco per il quale si richiede lo svincolo
deve essere pari almeno al 50% del tabacco contrattato
dall'Associazione e/o dal singolo produttore non associato, inteso
sempre come quota consolidata.
L'associazione carica a sistema la richiesta di svincolo
opportunamente corredata dalle seguenti ulteriori registrazioni
informatiche:
- le consegne dei produttori a livello di singolo contratto;
- i bonifici della parte fissa del premio erogato ai produttori da
parte dell'associazione.
In base all'inserimento dei predetti dati, la procedura
informatica verifichera' se l'Associazione potra' inoltrare la
domanda di svincolo cauzione e calcolera' in automatico l'importo
della cauzione da svincolare.
Unitamente alla registrazione dei dati a sistema, l'associazione
dovra' inoltrare all'AGEA Ufficio Ortofrutta Tabacco ed altri
prodotti Trasformati - Via Palestro, 81 - 00185 Roma:
- la richiesta di svincolo (faa0svi6) comprensiva dei seguenti
documenti, in duplice copia (originale copia):
- Stampa di dettaglio produttori (faa0pa82);
- Stampa analitica delle consegne (faa0con4);
Le predette stampe devono essere sottoscritte dal legale
rappresentante dell'Associazione o suo delegato e la stampa
(faa0con4) dal Funzionario addetto al controllo al fine
dell'attestazione dell'esattezza dei dati contenuti nella stampa
stessa, in relazione ai controlli effettuati.
- Stampa bonifici del prezzo tabacco dal trasformatore
all'Associazione (faa0pa98);
- Stampa bonifici della parte fissa del premio (faa0prm1);
Le predette stampe devono essere sottoscritte dal legale
rappresentante dell'Associazione o suo delegato.
- Copia documento di riconoscimento legale rappresentante;
- Certificato della Camera di Commercio o dichiarazione sostitutiva
di certificato di iscrizione nel registro delle imprese di cui al
D.M. 07.02.1996, ai sensi dell'art. 46 del DPR 28. 12.2000, n. 445
(secondo il modello dell'allegato 15);
Il produttore non associato dovra' presentare la richiesta di
svincolo del 50% della cauzione redatta secondo il fac simile del
modello DSV50 allegato, da trasmettere all'AGEA - Ufficio Ortofrutta
Tabacco ed altri prodotti Trasformati - Via Palestro, 81 Roma,
corredata dai seguenti documenti, in duplice copia (originale e
copia):
a) bollettino di perizia;
b) check list di controllo, rilasciata dal Funzionario addetto al
controllo;
c) copia del documento di riconoscimento;
d) copia codice fiscale e P. IVA.
4. Saldo parte fissa del premio e svincolo totale della cauzione
Il saldo della parte fissa del premio e lo svincolo totale della
cauzione concludono la tipologia del pagamento relativa all'anticipo
del 100% della parte fissa del premio. Per aver diritto al saldo del
premio e allo svincolo totale della cauzione e' necessario che sia
terminata la registrazione di tutte le consegne di' tabacco, come di
seguito specificate, e che, per le Associazioni siano state
effettuate anche le attivita' di compensazione orizzontale. I
produttori con penalizzazioni derivanti dalle verifiche in campo non
possono accedere alla compensazione orizzontale. Tale procedura deve
essere conclusa dall'Associazione entro il 25 GIUGNO dell'anno
successivo al raccolto di cui trattasi, con la conferma della
richiesta a sistema informatico AGEA.
L'AGEA procedera' alla verifica a sistema informatico della
definizione e caricamento di tale procedura di definizione della
pratica a livello di singolo contratto, al fine dello svincolo o
della richiesta d'incameramento della cauzione prestata a garanzia
delle anticipazioni di premio, parte fissa gia' liquidate.
L'associazione, inoltre, sempre entro il 25 GIUGNO, carica a
sistema la richiesta di saldo e di svincolo totale opportunamente
corredata dalle seguenti ulteriori registrazioni informatiche:
- le consegne dei produttori a livello di singolo contratto;
- i bonifici della parte fissa del premio erogato ai produttori da
parte dell'associazione;
- i bonifici del prezzo; si precisa che, qualora l'impresa di
trasformazione non ha rispettato il termine dei 30 giorni per il
pagamento del prezzo, quale valore commerciale, determinato per il
quantitativo di tabacco consegnato dal produttore socio,
l'Associazione inserira' a sistema informatico i valori attribuiti
alle singole partite determinate al momento della consegna e la
data della comunicazione di messa in mora inviata all'impresa di
trasformazione e per conoscenza all'AGEA Ufficio Ortofrutta Tabacco
ed altri prodotti trasformati - Via Palestro n. 81 - 00185 ROMA.
La procedura, in base ai dati inseriti a sistema, determinera' in
modo automatico l'importo spettante in saldo e provvedera' allo
svincolo totale della cauzione tenendo conto anche dell'eventuale
svincolo del 50% gia' registrato.
Nell'ambito delle operazione di calcolo e conguaglio, il sistema
effettuera' il calcolo degli interessi maturati, confrontando la data
dell'accredito dell'anticipo del premio con la data di valuta dei
bonifici disposti dall'Associazione ed emessi dall'Istituto bancario,
oltre ad eventuali somme restituite, in quanto non utilizzate, a
mezzo mod. 121T - su c/c 1300 intestato all'AGEA - Cap. 1710 racc.
2003.
Il sistema produrra', altresi', l'eventuale importo risultante a
debito per l'Associazione.
Unitamente alla registrazione della domanda a sistema,
l'associazione dovra' inoltrare all'AGEA - Ufficio Ortofrutta Tabacco
ed altri prodotti Trasformati - Via Palestro,81 Roma: .br.
- la richiesta di saldo e svincolo (faa0svi2), comprensiva dei
seguenti documenti, in duplice copia (originale e copia):
- Stampa di dettaglio produttore svincolo (faa0sv04);
- Stampa di dettaglio produttore a livello di saldo (faa0sv03);
- Stampa analitica delle consegne (faa0con4);
Le predette stampe devono essere sottoscritte dal legale
rappresentante dell'Associazione o suo delegato e la stampa
(faa0con4) dal Funzionario addetto al controllo al fine
dell'attestazione dell'esattezza dei dati contenuti nella stampa
stessa, in relazione ai controlli effettuati:
- Stampa bonifici premio (faa0prm1);
- Stampa interessi (faa0pain);
- Stampa vaglia restituzioni (faa0rest);
- Stampa dei bonifici del prezzo tabacco (faa0pa98) attestanti il
versamento dello stesso da parte dell'impresa di trasformazione;
Le predette stampe devono essere sottoscritte dal legale
rappresentante dell'Associazione o suo delegato:
- Mod. 121T attestante la restituzione dell'importo di premio non
utilizzato in base alla consegna di tabacco effettuata; la
restituzione, a mezzo il mod. 121 T, dovra' essere effettuata su
c/c 1300 intestato all'AGEA , cap. 1710 racc. 2003;
- Certificato antimafia rilasciato dalla Prefettura o copia della
richiesta di tale certificazione alla Prefettura con timbro
d'accettazione di quest'ultima;
- Certificato della Camera di Commercio o dichiarazione sostitutiva
di certificato di iscrizione nel registro delle imprese di cui al
D.M. 07.02. 1996, ai sensi dell'art. 46 del D.P.R. 28.12.2000, n.
445 (secondo il modello dell'allegato 15);
- Copia documento di riconoscimento legale rappresentante;
- Dichiarazione dell'istituto bancario attestante l'apertura del
conto corrente unico indisponibile dove e' richiesto l'accredito
dell'importo di premio indicato in domanda (da presentare solo in
caso di saldo che prevede pagamento per l'associazione);
- Dichiarazione che l'impresa di trasformazione ha effettuato o no
pagamenti del prezzo oltre il 30° giorno dal termine fissato
all'art. 9 lettera j) del Regolamento CE n. 2848/98 o copia della
nota di messa in mora dell'impresa per il mancato rispetto del
predetto termine;
- Estratto del conto corrente indisponibile relativo al contratto di
cui trattasi; si precisa che, qualora, la disposizione di pagamento
impartita all'Istituto di Credito, sia per la liquidazione di un
importo afferente piu' produttori, e' necessario che l'Associazione
alleghi, al predetto estratto di conto corrente, un elenco
dettagliato dei produttori interessati alla liquidazione e dei
pertinenti importi bonificati;
Il produttore non associato, dovra' presentare la domanda di saldo
e svincolo totale della cauzione all'AGEA - Ufficio Ortofrutta
Tabacco ed altri prodotti Trasformati - Via Palestro, 81 Roma - Via
Palestro, 81 Roma, sul fac-simile del modello allegato SSV03, -
corredata dai seguenti documenti, in duplice copia (originale e
copia):
- bollettino di perizia attestante la consegna e check list di
controllo;
- copia del bonifico del prezzo ricevuto dall'impresa di
trasformazione;
- copia del bonifico dell'importo di premio parte fissa liquidato
dall'AGEA;
- mod. 121T attestante la restituzione dell'importo di premio non
utilizzato in base alla consegna di tabacco effettuata, la
restituzione, a mezzo il mod. 121T, dovra' essere effettuata su c/c
1300 intestato all'AGEA, cap. 1710 racc. 2003.
In base alla presentazione di tale documentazione, al produttore
non associato sara' rilasciato una certificazione attestante gli
importi da versare all'AGEA a titolo d'interessi per l'ottenimento
dello svincolo della cauzione rilasciata a garanzia
dell'anticipazione concessa.
Il produttore non associato, successivamente, presentera' il Mod.
121T attestante l'avvenuta restituzione degli importi determinati
quali interessi e l'AGEA procedera' allo svincolo della cauzione.
5. Premio parte fissa su consegne gia' effettuate
Questa tipologia di pagamento interessa le Associazioni di
produttori e i singoli produttori non associati che, per un
determinato contratto, non hanno fatto richiesta d'anticipo della
parte fissa del premio.
La richiesta deve essere formulata dall'associazione attraverso il
sistema informatico, previa la registrazione dei dati relativi alle
singole consegne per le quali e' richiesto il premio e dei relativi
bonifici attestanti il pagamento del prezzo da parte dell'Impresa di
trasformazione.
Non potranno essere inoltrate richieste di premio su consegne gia'
effettuate, se il quantitativo oggetto della richiesta e' inferiore a
q.li 1000, fatta eccezione per i contratti stipulati sulla base di un
quantitativo inferiore.
A sistema potranno essere inoltre inserite anche le consegne dei
produttori per i quali la quota non risulti ancora consolidata; per
questi ultimi potra' essere richiesto il premio solo dopo l'avvenuto
consolidamento del contratto.
La procedura informatica, in base ai dati inseriti a sistema,
calcolera' automaticamente gli importi spettanti ai singoli
produttori e, complessivamente, all'Associazione. Il sistema
informatico, per ogni richiesta, prendera' in esame solo ed
esclusivamente le consegne valide ai fini del calcolo del premio,
escludendo totalmente quelle gia' presenti a sistema e oggetto di
precedenti richieste.
Per i produttori penalizzati rispetto alle verifiche oggettive
effettuate in campo, la tariffa del premio e' determinata in base ai
criteri di penalizzazione previsti dalla normativa di settore.
L'AGEA, per ogni singola domanda di premio su consegne, per un
determinato contratto, emettera' un attestato di controllo e versera'
gli importi spettanti, avendo effettuato, preventivamente, controlli
amministrativi e informatici dei dati inseriti a sistema dalle
associazioni.
Le Associazioni, ultimata la registrazione delle consegne a
livello di singolo contratto, potranno richiedere anche il pagamento
degli importi relativi alla compensazione orizzontale, avendo, il
sistema, gia' determinato il quantitativo di tabacco da compensare.
L'Associazione, considerato il quantitativo disponibile per la
compensazione orizzontale, attribuira' ai propri soci il quantitativo
da ammettere a premio.
Il sistema, in base ai controlli di capienza, resa massima,
penalizzazioni in campo, ecc., procedera' alla conferma o meno dei
dati, al fine della liquidazione del premio relativo alla
compensazione orizzontale.
Unitamente alla registrazione della domanda a sistema,
l'associazione dovra' inoltrare all'AGEA la richiesta di premio su
consegne (faa0con2), comprensiva dei seguenti documenti, in duplice
conia (originale e copia):
1) Stampa analitica delle consegne (faa0con4);
2) Stampa di dettaglio produttori (faa0pa94);
Le predette stampe devono essere sottoscritte dal legale
rappresentante dell'Associazione o suo delegato e la stampa
(faa0con4) dal Funzionario addetto al controllo ai fine
dell'attestazione dell'esattezza dei dati contenuti nella stampa
stessa, in relazione ai controlli effettuati.
3) Stampa dei bonifici del prezzo tabacco (faa0pa97), attestanti
il versamento dello stesso da parte dell'impresa di trasformazione,
relativo alle consegne per le quali si richiede il pagamento della
parte fissa del premio;
La predetta stampa deve essere sottoscritta dal legale
rappresentante dell'Associazione o suo delegato.
4) Certificato della camera di Commercio o dichiarazione
sostitutiva di certificato d'iscrizione nel registro delle imprese di
cui al D.M. 07.02.1996, ai sensi dell'art. 46 del DPR 28.12.2000, n.
445 (secondo il modello dell'allegato 15);
5) Certificato antimafia rilasciato dalla Prefettura o copia della
richiesta di tale certificazione alla Prefettura con timbro
d'accettazione di quest'ultima;
6) Copia documento di riconoscimento legale rappresentante;
7) Dichiarazione dell'istituto bancario attestante l'apertura del
conto corrente unico indisponibile dove e' richiesto l'accredito
dell'importo di premio indicato in domanda.
Il produttore non associato, dovra' presentare la richiesta di
premio su consegne all' AGEA - Settore Tabacco - Via Palestro, 81
Roma, sul fac-simile del modello allegato PSC03, corredata dai
seguenti documenti, in duplice copia (originale e copia):
1) bollettino di perizia attestante la consegna e check list di
controllo;
2) copia del bonifico del prezzo ricevuto dall'impresa di
trasformazione;
3) copia del documento di riconoscimento, leggibile;
4) copia del codice fiscale o P. IVA.
6. Saldo premio su consegne
Il saldo della parte fissa del premio conclude la tipologia del
pagamento relativo al premio su consegne.
Per aver diritto al saldo premio e' necessario che tutte le
consegne di tabacco siano state effettuate e che, per le
Associazioni, le stesse procedano anche all'attribuzione ai
produttori interessati, dei quantitativi per compensazione
orizzontale. I produttori con penalizzazioni derivanti dall'esito dei
sopralluoghi effettuati in campo non possono accedere alla
compensazione orizzontale.
Tale procedura deve essere conclusa dall'Associazione entro il 25
GIUGNO dell'anno successivo al raccolto di cui trattasi, con la
conferma della richiesta a sistema informatico AGEA.
L'AGEA procedera' alla verifica a sistema informatico della
definizione e caricamento di tale procedura di definizione della
pratica a livello di singolo contratto, al fine di porre in evidenza
eventuali ritardi di pagamento del prezzo da parte dell'impresa di
trasformazione contraente.
La richiesta deve essere formulata dall'associazione attraverso il
sistema informatico, previa la registrazione:
- dei dati relativi alle singole consegne per le quali e' richiesto
il premio;
- dei relativi bonifici attestanti il pagamento del prezzo da parte
dell'Impresa di trasformazione;
- dei quantitativi a compensazione orizzontale;
- dei bonifici emessi dall'impresa di trasformazione a dimostrazione
del pagamento del prezzo anche per i quantitativi ammessi a
compensazione orizzontale;
La procedura, in base ai dati inseriti a sistema, effettuera' le
operazioni di conguaglio tra l'importo della parte fissa del premio
determinato in base ai quantitativi ammessi a premio di tutte le
consegne, e l'importo della parte fissa del premio relativa a
precedenti pratiche di premio su consegne, gia' inserite a sistema e
liquidate dall'AGEA.
Unitamente alla registrazione della domanda a sistema,
l'associazione dovra' inoltrare all'AGEA:
- la richiesta di saldo premio, parte fissa, su consegne (faa0svi2),
comprensiva dei seguenti documenti, in duplice copia (originale e
copia):
1) Stampa analitica delle consegne (faa0con4);
2) Stampa di dettaglio produttori (faa0sa03);
Le predette stampe devono essere sottoscritte dal legale
rappresentante dell'Associazione o suo delegato e la stampa
(faa0con4) dal Funzionario addetto al controllo al fine
dell'attestazione dell'esattezza dei dati contenuti nella stampa
stessa, in relazione ai controlli effettuati.
3) Stampa dei bonifici prezzo tabacco (faa0pa98) attestanti il
versamento dello stesso, anche per il quantitativo a compensazione
orizzontale, da parte dell'impresa di trasformazione, relativo alle
consegne per le quali si richiede il pagamento della parte fissa del
premio;
La predetta stampa deve essere sottoscritta dal legale
rappresentante dell'Associazione o suo delegato.
4) Certificato antimafia rilasciato dalla Prefettura o copia della
richiesta ditale certificazione alla Prefettura con timbro
d'accettazione di quest'ultima;
5) Certificato della Camera di Commercio o dichiarazione
sostitutiva di certificato d'iscrizione nel registro delle imprese di
cui al D.M. 07.02.1996, ai sensi dell'art. 46 del DPR 28.12.2000, n.
445 (allegato 15);
6) Copia documento di riconoscimento legale rappresentante;
7) Dichiarazione dell'Istituto bancario attestante l'apertura del
conto corrente unico indisponibile dove e' richiesto l'accredito
dell'importo di premio indicato in domanda;
8) Dichiarazione che l'impresa di trasformazione ha effettuato o
no pagamenti del prezzo oltre il 30° giorno dal termine fissato
all'art. 9 lettera j) del Regolamento CE n. 2848/98 o copia della
nota di messa in mora dell'impresa per il mancato rispetto del
predetto termine;
9) Estratto del conto corrente indisponibile relativo al contratto
di cui trattasi; si precisa che, qualora, la disposizione di
pagamento impartita all'istituto di Credito, sia per la liquidazione
di un importo afferente piu' produttori, e' necessario che
l'Associazione alleghi, al predetto estratto di conto corrente, un
elenco dettagliato dei produttori interessati alla liquidazione e dei
pertinenti importi bonificati;
Il produttore non associato, dovra' presentare la richiesta di
premio su consegne all'AGEA - Ortofrutta Tabacco ed altri prodotti
trasformati - Via Palestro, 81 Roma, sul fac-simiie del modello
allegato SPC03, corredata dai seguenti documenti, in duplice copia
(originale e copia):
1. bollettino di perizia attestante la consegna e check list di
controllo;
2. copia del bonifico del prezzo ricevuto dall'impresa di
trasformazione;
3. copia del documento di riconoscimento, leggibile;
4. copia del codice fiscale o P. IVA.
La procedura, in base ai dati inseriti a sistema, dall'AGEA,
effettuera' il controllo per differenza tra l'importo della parte
fissa del premio determinato in base ai quantitativi ammessi a premio
di tutte le consegne, e l'importo della parte fissa del premio
relativa a precedenti pratiche di premio su consegne, gia' inserite a
sistema e liquidate dall'AGEA stessa al produttore richiedente.
7. Compensazione Verticale
Le Associazioni di produttori, terminate le consegne di tabacco,
per l'insieme di contratti di un determinato gruppo varietale,
disporranno a sistema del quantitativo di tabacco da utilizzare per
un'eventuale compensazione verticale.
L'attribuzione dei predetti quantitativi ai singoli produttori,
quale compensazione verticale, e' di competenza dell'Associazione
che, comunque, non potra' assegnare alcun quantitativo a quei
produttori che hanno subito penalizzazioni rispetto all'esito
derivante dai controlli in campo e, per i quali, in base alla resa ad
ettaro, non e' possibile ammettere a premio ulteriori quantitativi di
tabacco prodotti in eccesso.
Il sistema, in base ai previsti controlli di merito, confermera' o
no i quantitativi inseriti dall'Associazione, quale compensazione
verticale e, in automatico, determinera' gli importi per i quali
l'Associazione potra' richiedere la parte fissa del premio.
Unitamente alla registrazione della domanda a sistema,
l'associazione dovra' inoltrare all'AGEA:
- la richiesta di compensazione verticale (faa0vert), comprensiva dei
seguenti documenti, in duplice copia (originale e copia):
1. Stampa analitica delle consegne effettuate dai produttori
(faa0con4);
2. Stampa dettaglio produttori (faa0pa81);
3. Stampa analitica dei bonifici attestanti il versamento del prezzo,
anche per il quantitativo a compensazione verticale, da parte
dell'impresa di trasformazione, relativo alle consegne per le
quali si richiede il pagamento della parte fissa del premio
(faa0pa98);
4. Certificato della Camera di Commercio o dichiarazione sostitutiva
di certificato d'iscrizione nel registro delle imprese di cui al
D.M. 07.02.1996, ai sensi dell'art. 46 del DPR. 28.12.2000, n. 445
(secondo il modello dell'allegato 15);
5. Certificato antimafia rilasciato dalla Prefettura o copia della
richiesta di tale certificazione alla Prefettura con timbro
d'accettazione di quest'ultima;
6. Copia documento di riconoscimento legale rappresentante;
7. Dichiarazione dell'Istituto bancario attestante l'apertura del
conto corrente unico indisponibile dove e' richiesto l'accredito
dell'importo di premio indicato in domanda.
Le predette stampe devono essere sottoscritte dal legale
rappresentante dell'Associazione o suo delegato
RICHIESTA PARTE VARIABILE
8. Parte Variabile del premio
Il versamento della parte variabile del premio, per gruppo
varietale, sara' effettuato solo ed esclusivamente alla conclusione
di tutte le consegne da parte dell'Associazione di produttori. La
conclusione delle consegne dovra' essere dichiarata formalmente dalle
Associazioni stesse.
L'importo della parte variabile del premio sara' corrisposto
all'associazione nei termine di trenta giorni a decorrere dalla data
di presentazione della domanda corredata dai documenti di seguito
descritti.
Le Associazioni di produttori, terminate le consegne di tabacco
per l'insieme di contratti di' un determinato gruppo varietale, dopo
aver richiesto la liquidazione della parte fissa del premio per il
quantitativo complessivo ammissibile comprensivo dei quantitativi
oggetto di compensazione verticale, dovranno inserire, a livello di
singolo produttore, il prezzo pagato per partita nell'ambito della
consegna effettuata dallo stesso.
Dal punto di vista procedurale, l'associazione registra a sistema
la dichiarazione di completamento delle consegne e, contestualmente,
effettua la richiesta della parte variabile del premio.
Il sistema, che dispone di tutti gli elementi necessari, determina
automaticamente l'ammontare del premio spettante, applicando
l'algoritmo di calcolo della parte variabile del premio gia'
utilizzato per i raccolti precedenti.
Ad integrazione dei dati registrati a sistema, l'associazione
dovra' inoltrare all'AGEA:
- la domanda (faa0pvd3) corredata dei seguenti documenti redatti in
duplice copia (originale e copia):
1) Stampa analitica del calcolo della parte variabile del premio per
produttore (faa0pvd1);
2) Certificato della Camera di Commercio o dichiarazione sostitutiva
di certificato d'iscrizione nel registro delle imprese di cui al
D.M. 07.02. 1996, ai sensi dell'art. 46 del D.P.R. 28.12.2000, n.
445 (come (secondo il modello dell'allegato 15);
3) Stampa dei bonifici dei prezzi da Associazione a produttori
associati (faa0bo01);
4) Certificato antimafia rilasciato dalla Prefettura o copia della
richiesta ditale certificazione alla Prefettura con timbro
d'accettazione di quest'ultima;
5) Stampa di dettaglio partite escluse da parte variabile premio
(faa0pvd2);
6) Copia documento di riconoscimento legale rappresentante;
7) Dichiarazione dell'Istituto bancario attestante l'apertura del
conto corrente unico indisponibile dove e' richiesto l'accredito
dell'importo di premio indicato in domanda.
Le predette stampe devono essere sottoscritte dal legale
rappresentante dell'Associazione o suo delegato
RICHIESTA AIUTO SPECIFICO
L'aiuto specifico spetta esclusivamente alle Associazioni dei
produttori riconosciute e deve essere utilizzato dalle stesse nel
rispetto di quanto disposto dall'Art. 40 del Reg. CE n. 2848/98,
L'ammontare dell'aiuto specifico e' pari al 2% del premio
complessivamente considerato nelle sue componenti: parte fissa e
parte variabile ed e' erogato dall'AGEA alle associazioni nel termine
di trenta giorni a decorrere dalla data di presentazione della
domanda.
Le Associazioni di produttori possono utilizzare tale aiuto, entro
il 31 LUGLIO dell'anno successivo a quello del raccolto per il gruppo
varietale VII ed entro il 15 LUGLIO dell'anno successivo a quello del
raccolto per i restanti gruppi varietali.
Le richieste d'aiuto specifico devono pervenire entro il 10
SETTEMBRE dell'anno successivo a quello del raccolto di cui trattasi,
al fine di permettere all'AGEA stessa di valutare l'applicazione
delle sanzioni amministrative previste dalla regolamentazione
comunitaria vigente.
La mancata presentazione della predetta richiesta entro il termine
del 10 SETTEMBRE non permette all' Associazione interessata di
presentare domanda di mantenimento del riconoscimento per l'anno
successivo a quello del raccolto di cui trattasi.
L'utilizzazione dell'aiuto specifico deve interessare
esclusivamente i seguenti scopi:
A. impiego di personale tecnico incaricato di assistere i soci per il
miglioramento qualitativo della produzione e per il rispetto
dell'ambiente; l'AGEA riconoscera' le spese solo per i tecnici con
titolo di studio di perito agrimensore, agrotecnico, perito
agrario, dott. in agraria e/o scienze forestali, agronomo, sia
impiegati a tempo determinato che indeterminato e/o con rapporto
di lavoro autonomo. Saranno riconosciute altresi' le spese per il
personale assunto dall'Associazione, a tempo indeterminato o con
contratto di formazione di lavoro, dall'associazione con qualifica
di cui al contratto nazionale del settore, anche se non in
possesso dei predetti titoli di studio. I tecnici non dipendenti
dell'Associazione devono essere iscritti agli Albi Professionali
degli agronomi, periti agrari o agrotecnici.
B. fornitura ai soci dell'associazione di sementi o materiali di
moltiplicazione certificati, nonche' d'altri mezzi di produzione
che contribuiscano al miglioramento qualitativo del prodotto;
C. misure di protezione dell'ambiente (es. limitazione uso
fitofarmaci, ecc.); per tali spese e' necessario fornire tutta la
documentazione necessaria che certifichi il raggiungimento da
parte dell'Associazione ditale scopo.
D. attuazione d'interventi d'infrastrutture che permettano di
valorizzare piu' efficacemente i prodotti conferiti dai soci ed in
particolare impianti di cernita. Le spese ammissibili concernenti
gli interventi d'infrastrutture per la valorizzazione dei prodotti
e, in particolare gli impianti di cernita dei tabacchi sono quelle
sostenute dalle associazioni di produttori per l'utilizzazione e
la gestione diretta in nome e per conto proprio degli impianti di
cui trattasi. Detti impianti devono essere distinti e separati da
qualsiasi altro tipo d'impianto gestito dalle imprese di
trasformazione. Le spese ammissibili sono, anche, quelle
concernenti l'affitto di locali per la cernita del tabacco e la
concentrazione dei quantitativi, distinti per singolo produttore,
oggetto della consegna all'impresa di trasformazione contraente.
Per tali locali e' necessario presentare la copia conforme
dell'atto di fitto, debitamente registrato nei modi di legge e
copia conforme del registro di carico e scarico dei quantitativi
di tabacco depositati nel locale stesso da parte
dell'Associazione.
E. impiego di personale amministrativo incaricato di gestire il
premio e di garantire il rispetto della normativa comunitaria
nell'ambito dell'associazione. Le spese amministrative sostenute
per il personale impiegato negli uffici dall'associazione di
produttori sono integralmente rimborsabili, Tale personale deve
essere utilizzato, tra l'altro, ed ai fini ditale rimborso, a
compiti di:
1) contabilita' ed amministrazione;
2) controllo amministrativo/contabile,
3) acquisizione e controllo dei dati contrattuali;
4) elaborazioni informatiche, documentali e statistiche;
5) gestione e controllo delle quote;
6) pagamento dei premi e dei prezzi d'acquisto e delle vendite di
tabacco;
7) quanto altro occorra per la produzione ed il miglioramento della
qualita'.
F. rimborso delle spese per le cauzioni costituite, qualora
l'associazione richieda l'anticipo dell'aiuto specifico. (ART.
42).
Le spese di cui ai punti a), b) e c), devono rappresentare almeno
il 50% dell'importo totale dell'aiuto specifico.
L'Associazione dovra' presentare alla verifica da parte dell'AGEA
un dettagliato programma d'assistenza tecnica, corredato d'opportune
verbalizzazioni attestanti le verifiche effettuate dai tecnici stessi
presso i soci.
La veridicita' di tali verbalizzazioni e' attestata dal legale
rappresentante dell'Associazione, che con opportuna dichiarazione,
conferma o meno l'operato dei tecnici, secondo le disposizioni
contenute nel programma d'assistenza.
E' riconosciuta, ai fini della spesa, anche l'assistenza
effettuata durante la fase di consegna del tabacco presso i magazzini
delle imprese di trasformazione intesa a tutelare i soci ai fini
della determinazione dei gradi qualitativi del tabacco oggetto della
consegna stessa.
Sono riconosciute le spese di viaggio effettuate dai soli tecnici
dipendenti dell'Associazione per l'espletamento dell'attivita'
d'assistenza, nella misura massima dell'2% dell'importo complessivo
contabilizzato quale aiuto specifico per l'Associazione. La spesa del
viaggio e' riconosciuta nella misura di 1/5 del costo Euro/litro del
carburante. Per il riconoscimento di tale spesa e' necessario che i
verbali d'assistenza tecnica, dei dipendenti dell'Associazione,
dovranno indicare anche la distanza chilometrica dalla sede
dell'Associazione a quella dell'azienda agricola interessata.
NON SONO AMMISSIBILI AL RIMBORSO LE SPESE:
1. PER PERSONALE TECNICO E AMMINISTRATIVO, DISTACCATO DALLE
IMPRESE DI TRASFORMAZIONE PRESSO LE ASSOCIAZIONI DI PRODUTTORI
2. DI VITTO E ALLOGGIO PER IL PERSONALE TECNICO E AMMINISTRATIVO
DIPENDENTE E NON DELL'ASSOCIAZIONE
Le somme non utilizzate interamente o parzialmente, in conformita'
del paragrafo 2 Art. 40, devono essere restituite all'AGEA che
provvedera' a versarle al FEOGA.
Le tipologie di pagamento e svincolo sono:
9. Anticipo del 50% dell'aiuto specifico con cauzione pari al 115%
dell'importo da liquidare
Il Regolamento CE n. 2848/98, dispone all'art. 42 par. 1,
modificato con il Reg. CE n. 1249/00, che l'Associazione di
produttori puo' richiedere un anticipo dell'aiuto specifico, nella
misura del 50%, previa costituzione di una cauzione pari all'importo
dell'anticipo stesso, maggiorato del 15%.
L'importo dell'anticipo e' calcolato sulla base del 50% del
quantitativo di tabacco complessivo, per un determinato gruppo
varietale e per l'insieme dei contratti di tutti i gruppi varietali,
pari al quantitativo determinato, quale quota parte valida.
Il valore dell'anticipo sara' calcolato moltiplicando la quota
parte valida per la tariffa Euro/Kg attribuita all'aiuto specifico
(vedi Tabella allegata).
L'AGEA liquidera' l'anticipo a decorrere dal 16 ottobre dell'anno
del raccolto ed entro il termine di trenta giorni dalla data di
presentazione della domanda, previa conferma della cauzione inviata
all'AGEA stessa dall'Ente garante.
Nel caso in cui la domanda sia presentata anteriormente al 16
settembre, il termine di pagamento dell'anticipo e' di settantasette
giorni; comunque nessun pagamento potra' essere effettuato prima del
16 ottobre.
L'anticipo corrisposto ad un'Associazione, matura interesse a
favore del FEOGA (gli interessi applicati sono attualmente del 3,0%
secondo quanto previsto dal D.M. del 10.12.1998) a decorrere dalla
data d'accredito dell'aiuto, qualora le somme non utilizzate
interamente o parzialmente, in conformita' del paragrafo 2 Art. 40,
devono essere restituite all'AGEA che provvedera' a versarle al
FEOGA.
Per tale tipologia di richiesta aiuto, l'associazione dovra'
avvalersi delle funzionalita' informatiche messe a disposizione
dall'AGEA nell'ambito del nuovo sistema informativo.
Ad integrazione delle attivita' di registrazione della domanda
d'anticipo a sistema, l'Associazione e' tenuta a trasmettere all'AGEA
la domanda d'aiuto (faa0aiut1) prodotta dalla stampa del sistema,
corredata dai seguenti documenti, in duplice copia (originale e
copia):
- Certificato della Camera di Commercio o dichiarazione sostitutiva
di certificato d'iscrizione nel registro delle imprese di cui al
D.M. 07.02.1996, ai sensi dell'art. 46 del D.P.R. 28.12.2000, n.
445 (secondo il modello dell'allegato 15);
- Certificato antimafia rilasciato dalla Prefettura o copia della
richiesta di tale certificazione alla Prefettura con timbro
d'accettazione di quest'ultima;
- Stampa di riepilogo relativa per l'insieme di contratti per i quali
si richiede l'anticipo dell'aiuto specifico, nella misura del 50%,
firmata dal legale rappresentante dell'Associazione (faa0pa96);
- Copia documento di riconoscimento legale rappresentante;
- Cauzione, pari al 115 dell'importo di premio da liquidare;
- Programma d'assistenza tecnica;
10. Anticipo del 100% dell'aiuto specifico con cauzione pari al
115% del premio da liquidare
Il regolamento CE n. 2848/98 dispone all'art. 42 che
l'Associazione di produttori puo' richiedere un anticipo dell'aiuto
specifico, nella misura del 100%, previa costituzione di una cauzione
pari all'importo dell'anticipo stesso, maggiorato del 15%.
L'importo dell'anticipo e' calcolato sulla base del quantitativo
di tabacco complessivo consegnato, per un determinato gruppo
varietale e per l'insieme dei contratti di tutti i gruppi varietali.
Il valore dell'anticipo sara' calcolato moltiplicando il peso
netto di tabacco consegnato e ammesso a premio per la tariffa
Euro/Kg. attribuita all'aiuto specifico (vedi allegato 7).
L'AGEA liquidera' l'anticipo a decorrere dal 16 ottobre dell'anno
del raccolto ed entro il termine di trenta giorni dalla data di
presentazione della domanda, previa conferma della cauzione inviata
all'AGEA stessa dall'Ente garante.
Nel caso in cui la domanda sia presentata anteriormente al 16
settembre, il termine di pagamento dell'anticipo e' di settantasette
giorni; comunque nessun pagamento potra' essere effettuato prima del
16 ottobre.
L'anticipo corrisposto ad un'Associazione, matura interesse a
favore del FEOGA a decorrere dalla data d'accredito dell'aiuto,
qualora le somme non utilizzate interamente o parzialmente, in
conformita' del paragrafo 2 Art. 40, devono essere restituite
all'AGEA che provvedera' a versarle al FEOGA.
Per tale tipologia di richiesta aiuto, l'associazione dovra'
avvalersi delle funzionalita' informatiche messe a disposizione
dall'AGEA nell'ambito del nuovo sistema informativo.
Ad integrazione delle attivita' di registrazione della domanda
d'anticipo (faa0aiu2) a sistema, l'Associazione e' tenuta a
trasmettere all'AGEA la domanda d'aiuto prodotta dalla stampa del
sistema, corredata dai seguenti documenti, in duplice copia:
- certificato della Camera di Commercio o dichiarazione sostitutiva
di certificato d'iscrizione nel registro delle imprese di cui al
D.M. 07.02.1996, ai sensi dell'art. 46 del D.P.R. 28.12.2000, n.
445 (allegato 15);
- certificato antimafia rilasciato dalla Prefettura o copia della
richiesta di tale certificazione alla Prefettura con timbro
d'accettazione di quest'ultima;
- copia documento di riconoscimento legale rappresentante;
- stampa di riepilogo delle consegne relativa all'insieme dei
contratti (faa0con4);
- stampa di dettaglio per produttore (faa0aiu3);
- cauzione, pari al 115 dell'importo di premio da liquidare;
- programma d'assistenza tecnica;
Le predette stampe devono essere sottoscritte dal legale
rappresentante dell'Associazione o suo delegato
11. Saldo e svincolo totale della cauzione
Il. Saldo e lo svincolo totale della cauzione concludono la
tipologia del pagamento relativa agli anticipi dell'aiuto specifico.
Per aver diritto allo svincolo totale della cauzione e' necessario
che sia terminata la registrazione di tutte le consegne di tabacco,
nonche' dei bonifici del pagamento dei premi versati ai produttori,
sia della parte fissa che della parte variabile e dei bonifici del
pagamento del prezzo d'acquisto del tabacco.
La procedura, in base ai dati inseriti a sistema, produrra' un
tabulato che evidenzia l'eventuale ritardato pagamento del premio ai
soci da parte dell'associazione e la percentuale di penalizzazione,
pari al 20%, (art. 51 punto 2 del Reg.to CE 2848/98) da applicare in
detrazione all'importo spettante quale aiuto specifico. Ogni periodo
aggiuntivo di 30 giorni, fino ad un massimo di 150 giorni, comporta
una decurtazione dell'aiuto pari al 20%.
Unitamente alla registrazione della domanda (faa0aiut7) a sistema,
l'associazione dovra' inoltrare all'AGEA la richiesta di saldo e
svincolo, comprensiva dei seguenti documenti, in duplice copia
(originale e copia):
- Stampa di dettaglio dei produttori (faa0aiu6);
- Stampa dei bonifici emessi a favore dei soci sia a livello di
premio, parte fissa e parte variabile, che di prezzo, (faa0pab2 e
faa0pab3);
Le predette stampe devono essere sottoscritte dal legale
rappresentante dell'Associazione o suo delegato
- verbalizzazione dei tecnici a riscontro dell'assistenza fornita ai
soci durante:
a) le varie fasi agronomiche;
b) la perizia del tabacco, ai fini della commercializzazione.
Le spese di cui al predetto punto b) saranno riconosciute
esclusivamente per i tecnici che hanno svolto assistenza nelle varie
fasi agronomiche;
- dichiarazione del legale rappresentante dell'Associazione o suo
delegato che attesta e conferma o meno l'operato dei tecnici,
secondo le disposizioni contenute nel programma d'assistenza;
- convenzione sottoscritta con studi e/o societa' al fine dello
svolgimento delle attivita' amministrative o tecniche proprie
dell'Associazione. Tali convenzioni devono essere registrate nei
modi previsti dalle leggi vigenti in materia. Alla convenzione deve
essere allegato il Certificato della Camera di Commercio del
soggetto convenzionato o dichiarazione sostitutiva di certificato
d'iscrizione nel registro delle imprese di cui al D.M. 07.02.1996,
ai sensi dell'art. 46 del D.P.R. 28.12.2000, n. 445 (secondo il
modello dell'allegato 15) o nel caso di contraenti, singoli liberi
professionisti, l'attribuzione della Partita IVA; la convenzione
dovra' descrivere dettagliatamente tutte le attivita' da svolgere e
indicare il personale utilizzato, con relativa qualifica, titolo di
studio e numero d'iscrizione al relativo Albo Professionale
d'appartenenza;
- fatture o buste paga debitamente registrate in contabilita',
comprovanti l'impegno o la spesa sostenuta per il pagamento ai
tecnici del servizio svolto;
- fattura d'acquisto di sementi o materiale di moltiplicazione,
nonche' d'altri mezzi di produzione, debitamente registrate in
contabilita';
- bolle e/o buoni di consegna dei prodotti acquistati per i soci;
- eventuale ed ulteriore documentazione a supporto del riconoscimento
di spese effettuate per i propri soci.
Per quanto attiene la presentazione della documentazione a
supporto delle spese per le quali l'associazione richiede il
riconoscimento delle spese da parte dell'AGEA, la stessa dovra'
essere elencata in prospetti riepilogativi per tipologia di spesa.
Conseguentemente l'AGEA procedera' alla verifica della
documentazione presentata dall'associazione e alla determinazione
dell'importo spettante alla stessa al fine di procedere allo svincolo
totale della cauzione o alla richiesta d'eventuali importi da
recuperare per le spese che non e' possibile riconoscere.
In quest'ultimo caso, l'associazione e' tenuta a versare le somme
risultate a debito a mezzo il mod. 121 T, su c/c 1300 intestato
all'AGEA, cap. 1710 racc. 2003 e successivamente l'AGEA stessa
procedera' allo svincolo della cauzione.
12. Pagamento a consuntivo dell'aiuto specifico
Questa tipologia di pagamento interessa le associazioni che non
hanno richiesto alcun tipo d' anticipazione dell'aiuto specifico
Per aver diritto alla liquidazione dell'aiuto specifico e'
necessario che sia terminata la registrazione di tutte le consegne di
tabacco, nonche' dei bonifici del pagamento dei premi versati ai
produttori, sia della parte fissa che della parte variabili, e dei
bonifici del pagamento del prezzo d'acquisto del tabacco.
La procedura, in base ai dati inseriti a sistema, produrra' un
tabulato che evidenzia l'eventuale ritardato pagamento del premio e
del prezzo ai soci, da parte dell'associazione e la percentuale di
penalizzazione, pari al 20% % (art. 51 punto 2 del Reg.to CE 2848/98)
da applicare in detrazione all'importo spettante quale aiuto
specifico. Ogni periodo aggiuntivo di 30 giorni, fino ad un massimo
di 150 giorni, comporta una decurtazione dell'aiuto pari al 20%.
Unitamente alla registrazione della domanda (faa0aiu7) a sistema,
l'associazione dovra' inoltrare all'AGEA la richiesta d'aiuto
specifico, comprensiva dei seguenti documenti, in duplice copia
(originale e copia):
- Stampa di dettaglio dei produttori (faa0aiu6)
- Stampa dei bonifici emessi a favore dei soci sia a livello di
premio, parte fissa e parte variabile, che di prezzo, (faa0pab2 e
faa0pab3)
Le predette stampe devono essere sottoscritte dal legale
rappresentante dell'Associazione o suo delegato
- tabulato di bonifici emessi a favore dei soci sia a livello di
premio, parte fissa e parte variabile, che di prezzo, sottoscritto
dal legale rappresentante dell'Associazione;
- verbalizzazione dei tecnici a riscontro dell'assistenza fornita ai
soci durante:
a) le varie fasi agronomiche;
b) la perizia del tabacco, ai fini della commercializzazione.
Le spese di cui al predetto punto b) saranno riconosciute
esclusivamente per i tecnici che hanno svolto assistenza nelle varie
fasi agronomiche:
- dichiarazione del legale rappresentante dell'Associazione o suo
delegato che attesta e conferma o meno l'operato dei tecnici,
secondo le disposizioni contenute nel programma d'assistenza;
- convenzione sottoscritta con studi e/o societa' al fine dello
svolgimento delle attivita' amministrative o tecniche proprie
dell'Associazione. Tali convenzioni devono essere registrate nei
modi previsti dalle leggi vigenti in materia (tale prescrizione si
intende obbligatoria solo per le convenzioni sottoscritte
successivamente alla data della presente circolare). Alla
convenzione deve essere allegato il Certificato della Camera di
Commercio del soggetto convenzionato o dichiarazione sostitutiva di
certificato d'iscrizione nel registro delle imprese di cui al D.M.
07.02.1996, ai sensi dell'art. 46 del D.P.R, 28.12.2000, n. 445
(allegato 15). La convenzione dovra' descrivere dettagliatamente
tutte le attivita' da svolgere e indicare il personale utilizzato,
con relativa qualifica, titolo di studio e numero d'iscrizione al
relativo Albo Professionale d'appartenenza;
- fatture o buste paga debitamente registrate in contabilita',
comprovanti l'impegno o la spesa sostenuta per il pagamento ai
tecnici del servizio svolto;
- fattura d'acquisto di sementi o materiale di moltiplicazione,
nonche' d'altri mezzi di produzione, debitamente registrate in
contabilita';
- bolle e/o buoni di consegna dei prodotti acquistati per i soci;
- eventuale ed ulteriore documentazione a supporto del riconoscimento
di spese effettuate per i propri soci;
- programma d'assistenza tecnica;
- dichiarazione d'ultimazione e definizione delle consegne di
tabacco, anche a livello di compensazione orizzontale e verticale.
Per quanto attiene la presentazione della documentazione a
supporto delle spese per le quali l'associazione richiede il
riconoscimento delle spese da parte dell'AGEA, gli stessi dovranno
essere elencati in prospetti riepilogativi per tipologia di spesa.
Conseguentemente l'AGEA procedera' alla verifica della
documentazione presentata dall'associazione e alla determinazione
dell'importo spettante alla stessa al fine di procedere alla
liquidazione dell'importo spettante quale aiuto specifico.
CAPITOLO III
REGIME SANZIONATORIO
L'Associazione di produttori qualora non rispetti le norme per la
concessione dei premi di cui all'allegato V del Reg. CE n. 2848/98,
perde il diritto a fruire dell'aiuto specifico per il raccolto di cui
trattasi e, se risulta recidiva in occasione di un secondo controllo,
subisce la revoca del riconoscimento da parte dell'AGEA. In proposito
vengono di seguito descritte le sanzioni che saranno applicate
sull'importo spettante per l'aiuto specifico da erogare
all'Associazione:
- penalizzazione pari al 50% dell'aiuto specifico maturato
dall'Associazione per il produttore, nel caso in cui, sulla base
delle verifiche documentali relative al fascicolo aziendale del
produttore stesso, non risultino gli atti previsti dalla circolare
AGEA per l'ottenimento dei premi erogati; comunque l'Associazione
e' tenuta a completare entro 20 gg. il fascicolo aziendale con i
documenti mancanti all'atto della verifica.
- in relazione a quanto esposto nel punto precedente l'AGEA, a
successiva verifica, procedera' alla revoca del riconoscimento
qualora l'Associazione non abbia completato il fascicolo del
produttore per il quale si e' precedentemente evidenziata
l'anomalia;
- penalizzazione del 20% dell'aiuto specifico qualora il sistema
informativo evidenzi consegne di tabacco antecedenti la data di
presentazione della "domanda d'anticipo premio";
- nel caso in cui l'Associazione non rispetti quanto previsto
dall'Art. 40, par. 2 e 3 del reg. CE n. 2848/98 della Commissione,
l'aiuto specifico e' ridotto nella misura del 30%; se, a successiva
verifica da parte dell'AGEA, l'associazione risulta recidiva,
l'Amministrazione procedera' alla revoca del riconoscimento;
- riduzione di un importo pari alla meta' di quello applicato al
socio, ai sensi del par. 2-ter, Art. 50 del reg. CE n. 2848/98
della Commissione, nei casi di' in cui al socio e' stata applicata
la sanzione di cui ai par.fi 1, 2 e 2bis del medesimo regolamento;
qualora un produttore sia penalizzato per due anni consecutivi, le
sanzioni si raddoppiano a decorrere dal terzo anno.
CAPITOLO IV
REVOCA DEL RICONOSCIMENTO
La revoca del riconoscimento ha effetto dalla data a partire dalla
quale non ricorrono piu' i presupposti per il riconoscimento fatto
salvo quanto disposto dall'Art. 5 par. 2 e 3 del Reg. CE n. 2848/98
della Commissione.
Gli aiuti versati sono recuperati maggiorati degli interessi
decorrenti dalla data del versamento fino a quella di' recupero.
Qualora il riconoscimento sia revocato per inadempienze gravi,
l'importo degli aiuti da recuperare saranno maggiorati del 30%. Il
riconoscimento all'associazione non puo' essere nuovamente attribuito
prima che non siano trascorsi almeno 12 mesi dalla data di revoca.
Gli amministratori di un'associazione di produttori responsabili
della revoca del riconoscimento non possono amministrare altre
associazioni di produttori ne presentare domanda di riconoscimento
nei tre anni successivi all'anno d'applicazione delle sanzioni.
L'associazione che entro il 10 settembre dell'anno successivo a
quello del raccolto di cui trattasi non presenta all'A.G.E.A. la
richiesta d'aiuto specifico (saldo e svincolo o pagamento a
consuntivo), non potra' richiedere il mantenimento del riconoscimento
per l'anno successivo a quello del raccolto di cui trattasi.
Roma, 29 luglio 2003
Il titolare: GULINELLI
ALLEGATI:
- 1: RIP01
- 2: ANT03
- 3: DSV50
- 4: SSV03
- 5: PSC03
- 6: SPC03
- 7: Tabella Premi
- 8: Tabella riassuntive stampe
- 9: schema polizza fideiussoria 100% aiuto specifico
- 10: schema cauzione 100% aiuto spec.
- 11: schema cauzione 50% aiuto spec.
- 12: schema polizia fideiussoria 50% aiuto spec.
- 13: schema cauzione bancaria anticipo premio 100%
- 14: schema polizza fideiussoria anticipo premio 100%
- 15: dichiarazione sostitutiva
- 16: riepilogo calendario termini scadenze impegni e procedure