IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957,
n. 3, con cui e' stato approvato il testo unico delle disposizioni
concernenti lo statuto degli impiegati civili dello Stato;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 3 maggio 1957, n.
686, relativo alle norme di esecuzione del testo unico delle
disposizioni concernenti lo statuto degli impiegati civili dello
Stato;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n.
18, e successive modificazioni, recante l'ordinamento
dell'amministrazione degli affari esteri;
Visto l'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400, come
modificato dall'articolo 13 della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n.
352;
Vista la legge 31 dicembre 1996, n. 675, concernente la tutela
delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati
personali, e successive integrazioni e modificazioni;
Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
Visto il decreto legislativo 24 marzo 2000, n. 85, sul riordino
della carriera diplomatica;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 febbraio 2001,
n. 114;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 200l, n. 165;
Acquisito il parere della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento per la funzione pubblica;
Acquisito il parere del Garante per la protezione dei dati
personali;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 25 agosto 2003;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio in data
24 settembre 2003 e il relativo nulla osta in data 30 settembre 2003;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Ambito del regolamento
1. Il presente regolamento disciplina le modalita' di tenuta dei
fascicoli personali del personale della carriera diplomatica, ai
sensi dell'articolo 113 del decreto del Presidente della Repubblica
5 gennaio 1967, n. 18, recante l'ordinamento dell'amministrazione
degli affari esteri.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art.10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092,
al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di
legge alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Nota al titolo:
- Il testo dell'art. 113 del decreto del Presidente
della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 118, e' riportato nelle
note all'art. 1.
Note alle premesse:
- Il decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio
1957, n. 3, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 25 gennaio
1957, n. 22, supplemento ordinario, reca: «Testo unico
delle disposizioni concernenti lo statuto degli impiegati
civili dello Stato».
- Il decreto del Presidente della Repubblica 3 maggio
1957, n. 686, pubblicato nel supplemento ordinario n. 2
alla Gazzetta Ufficiale 12 agosto 1957, n. 200, reca:
«Norme di esecuzione del testo unico delle disposizioni
sullo statuto degli impiegati civili dello Stato, approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio
1957, n. 3».
- Il decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio
1967, n. 18, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
18 febbraio 1967, n. 44, supplemento ordinario, reca:
«Ordinamento dell'Amministrazione degli affari esteri».
- La legge 23 agosto 1988, n. 400, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 12 settembre 1988, n. 214, supplemento
ordinario, reca: «Disciplina dell'attivita' di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri».
Si trascrive l'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400:
«Art. 17 (Regolamento). - 1. Con decreto del Presidente
della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
Ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve
pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono
essere emanati regolamenti per disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti
legislativi, nonche' dei regolamenti comunitari;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge;
e) (lettera soppressa).
2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il
Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la
disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta
di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi
della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potesta'
regolamentare del Governo, determinano le norme generali
regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle
norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle
norme regolamentari.
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di "Regolamento", sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale.
4-bis. L'organizzazione e la disciplina degli uffici
dei Ministeri sono determinate, con regolamenti emanati ai
sensi del comma 2, su proposta del Ministro competente
d'intesa con il Presidente del Consiglio dei Ministri e con
il Ministro del tesoro, nel rispetto dei principi posti dal
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni, con i contenuti e con l'osservanza dei
criteri che seguono:
a) riordino degli uffici di diretta collaborazione
con i Ministri ed i Sottosegretari di Stato, stabilendo che
tali uffici hanno esclusive competenze di supporto
dell'organo di direzione politica e di raccordo tra questo
e l'amministrazione;
b) individuazione degli uffici di livello
dirigenziale generale, centrali e periferici, mediante
diversificazione tra strutture con funzioni finali e con
funzioni strumentali e loro organizzazione per funzioni
omogenee e secondo criteri di flessibilita' eliminando le
duplicazioni funzionali;
c) previsione di strumenti di verifica periodica
dell'organizzazione e dei risultati;
d) indicazione e revisione periodica della
consistenza delle piante organiche;
e) previsione di decreti ministeriali di natura non
regolamentare per la definizione dei compiti delle unita'
dirigenziali nell'ambito degli uffici dirigenziali
generali».
- La legge 15 marzo 1997, n. 59, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 17 marzo 1997, n. 63, supplemento
ordinario, reca: «Delega al Governo per il conferimento di
funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la
riforma della pubblica amministrazione e per la
semplificazione amministrativa».
- La legge 7 agosto 1990, n. 241, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 18 agosto 1990, n. 192, reca: «Nuove
norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi».
- Il decreto del Presidente della Repubblica 27 giugno
1992, n. 352, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 29 luglio
1992, n. 177, reca: «Regolamento per la disciplina delle
modalita' di esercizio e dei casi di esclusione del diritto
di accesso ai documenti amministrativi, in attuazione
dell'art. 24, comma 2, della legge 7 agosto 1990, n. 241,
recante nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi».
- La legge 31 dicembre 1996, n. 675, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 8 gennaio 1997, n. 5, supplemento
ordinario, reca: «Tutela delle persone e di altri soggetti
rispetto al trattamento dei dati personali».
- Il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 30 agosto 1999, n. 203,
supplemento ordinario, reca: «Riforma dell'organizzazione
del Governo, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo
1997, n. 59».
- Il decreto legislativo 24 marzo 2000, n. 85,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 11 aprile 2000, n. 85,
reca: «Riordino della carriera diplomatica, a norma
dell'art. 1 della legge 28 luglio 1999, n. 266».
- Il decreto del Presidente della Repubblica
20 febbraio 2001, n. 114, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 12 aprile 2001, n. 86, reca: «Recepimento, ai
sensi dell'art. 112 del decreto del Presidente della
Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, come sostituito dall'art.
14 del decreto legislativo 24 marzo 2000, n. 85,
dell'accordo relativo al quadriennio 2000-2003, per gli
aspetti giuridici, ed al biennio 2000-2001, per gli aspetti
economici, riguardante il personale della carriera
diplomatica, relativamente al servizio prestato in Italia».
- Il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 9 maggio 2001, n. 106,
supplemento ordinario, reca: «Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche».
Nota all'art. 1:
- Per il riferimento al decreto del Presidente della
Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, si vedano le note alle
premesse. Si trascrive l'art. 113:
«Art. 113 (Stato matricolare e documenti personali). -
Per ciascun funzionario diplomatico e' tenuto uno stato
matricolare in cui sono indicati i servizi di ruolo e
quelli non di ruolo eventualmente prestati in precedenza
allo Stato e ad altri enti pubblici; i provvedimenti
relativi alla nomina, allo stato, alla carriera e al
trattamento economico, i decreti di riscatto dei servizi
non di ruolo e le decisioni giurisdizionali sugli atti
predetti. E' indicato altresi' lo stato di famiglia con le
relative variazioni che il funzionario ha l'obbligo di
comunicare all'ufficio. I documenti interessanti la
carriera sono tenuti in libretti o fascicoli personali
secondo le modalita' che, in relazione alle particolari
esigenze del servizio all'estero e alla natura delle carte,
sono stabilite dal regolamento».