IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto l'articolo 40 della legge 28 marzo 2001, n. 149, concernente
«Modifiche alla legge 4 maggio 1983, n. 184, recante: "Disciplina
dell'adozione e dell'affidamento dei minori" nonche' al titolo VIII
del libro primo del codice civile»;
Visto, in particolare, il comma 3 dell'articolo 40 della legge n.
149 del 2001, ove si dispone che «con regolamento del Ministro della
giustizia sono disciplinate le modalita' di attuazione e di
organizzazione della banca dati»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 ottobre 1994,
n. 748, recante modalita' applicative del decreto legislativo
12 febbraio 1993, n. 39, concernente: «Norme in materia di sistemi
informativi delle amministrazioni pubbliche in relazione
all'amministrazione della Giustizia»;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante:
«Codice in materia di protezione dei dati personali»;
Sentito il parere dell'Autorita' per l'informatica nella pubblica
amministrazione, reso con nota in data 11 giugno 2002;
Sentito il parere del Garante per la protezione dei dati personali,
reso con nota n. 10602/25794 in data 11 luglio 2003;
Udito il parere interlocutorio del Consiglio di Stato, espresso
dalla Sezione consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del
25 agosto 2003;
Sentito il parere del Ministro per l'innovazione e le tecnologie,
reso con nota n. prot. UL/835/03/83-03 del 10 dicembre 2003;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 12 gennaio 2004;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400 del 1988
(nota n. prot. ia 194/U-U.L 7/3-1 del 26 gennaio 2004 e nota n. prot.
309/U - 7/3-1 ia U.L. del 5 febbraio 2004);
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Definizioni
1. Agli effetti del presente regolamento, si intende per:
a) «banca di dati»: la banca di dati costituita presso il
Ministero della giustizia - Dipartimento per la giustizia minorile,
relativa ai dati dei minori dichiarati adottabili, ai coniugi
aspiranti all'adozione nazionale e internazionale, nonche' alle
persone singole disponibili all'adozione, in relazione ai casi di cui
alle lettere a), c) e d) del comma 1 dell'articolo 44, della legge
4 maggio 1983, n. 184, cosi' come sostituito dall'articolo 25, della
legge 28 marzo 2001, n. 149;
b) «dati»: i dati previsti dalla legge sulle adozioni che
affluiscono dai domini specifici dei tribunali per i minorenni e
dalle procure della Repubblica presso i tribunali per i minorenni,
dalle singole regioni, nonche' ogni altra informazione utile a
garantire il miglior esito del procedimento di adozione;
c) «uffici della giurisdizione minorile»: i tribunali per i
minorenni e le procure della Repubblica presso i tribunali per i
minorenni, i giudici tutelari, la sezione della famiglia presso le
corti d'appello, le procure generali presso la corte d'appello, la
corte di cassazione e la procura generale presso la corte di
cassazione;
d) «regole procedurali di carattere tecnico operativo»: le regole
emanate con decreto del Ministro della giustizia per la definizione
di dettaglio della gestione della banca di dati in ossequio alle
esigenze relative alla integrita' fisica e logica dei dati;
e) «responsabile dei sistemi informativi automatizzati»: il
dirigente generale o equiparato di cui all'articolo 10 del decreto
legislativo 12 febbraio 1993, n. 39, e successive modificazioni.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare, la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 17 della
legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attivita' di
Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
Ministri):
«3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione».
Note all'art. 1:
- Si riporta il testo dell'art. 44 della legge 4 maggio
1983, n. 184 (Diritto del minore ad una famiglia), come
sostituito dall'art. 25 della legge 28 marzo 2001, n. 149:
«Art. 44. - 1. I minori possono essere adottati anche
quando non ricorrono le condizioni di cui al comma 1
dell'art. 7:
a) da persone unite al minore da vincolo di parentela
fino al sesto grado o da preesistente rapporto stabile e
duraturo, quando il minore sia orfano di padre e di madre;
b) dal coniuge nel caso in cui il minore sia figlio
anche adottivo dell'altro coniuge;
c) quando il minore si trovi nelle condizioni
indicate dell'art. 3, comma 1, della legge 5 febbraio 1992,
n. 104, e sia orfano di padre e di madre;
d) quando vi sia la constatata impossibilita' di
affidamento preadottivo.
2. L'adozione, nei casi indicati nel comma 1, e'
consentita anche in presenza di figli legittimi.
3. Nei casi di cui alle lettere a), c), e d) del comma
1 l'adozione e' consentita, oltre che ai coniugi, anche a
chi non e' coniugato. Se l'adottante e' persona coniugata e
non separata, l'adozione puo' essere tuttavia disposta solo
a seguito di richiesta da parte di entrambi i coniugi.
4. Nei casi di cui alle lettere a) e d) del comma 1
l'eta' dell'adottante deve superare di almento diciotto
anni quella di coloro che egli intende adottare».
- Si riporta il testo dell'art. 10 del decreto
legislativo 12 febbraio 1993, n. 39 (Norme in materia di
sistemi informativi automatizzati delle amministrazioni
pubbliche, a norma dell'art. 2, comma 1, lettera mm), della
legge 23 ottobre 1992, n. 421):
«Art. 10. - 1. Entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, ogni
amministrazione, nell'ambito delle proprie dotazioni
organiche, individua, sulla base di specifiche competenze
ed esperienze professionali, un dirigente generale o
equiparato, ovvero, se tale qualifica non sia prevista, un
dirigente di qualifica immediatamente inferiore, quale
responsabile per i sistemi informativi automatizzati.
2. Il dirigente responsabile di cui al comma 1 cura i
rapporti dell'amministrazione di appartenenza con
l'Autorita' e assume la responsabilita' per i risultati
conseguiti nella medesima amministrazione con l'impiego
delle tecnologie informatiche, verificati ai sensi
dell'art. 7, comma 1, lettera d). Ai fini della verifica
dei risultati, i compiti del nucleo di valutazione di cui
all'art. 20, comma 2, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, sono attribuiti all'Autorita'.
3. In relazione all'amministrazione di appartenenza, il
dirigente responsabile per i sistemi informativi
automatizzati, oltre a contribuire alla definizione della
bozza del piano triennale, trasmette all'Autorita' entro il
mese di febbraio di ogni anno una relazione sullo stato
dell'automazione a consuntivo dell'anno precedente, con
l'indicazione delle tecnologie impiegate, delle spese
sostenute, delle risorse umane utilizzate e dei benefici
conseguiti».