IL VICE MINISTRO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e, in particolare, l'art. 12,
secondo il quale la concessione di aiuti finanziari e l'attribuzione
di vantaggi economici di qualunque genere sono subordinate alla
predeterminazione ed alla pubblicazione da parte delle
amministrazioni procedenti, nelle forme previste dai rispettivi
ordinamenti, dei criteri e delle modalita' cui le amministrazioni
stesse devono attenersi;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 143, recante
«disposizioni in materia di commercio estero», ed in particolare
l'art. 25 dello stesso, a norma del quale dal 1° gennaio 1999 la
gestione degli interventi di sostegno finanziario
all'internazionalizzazione del sistema produttivo e' attribuita alla
Simest S.p.a.;
Visto l'art. 20 dello stesso decreto legislativo n. 143/1998 che
introduce modifiche alla legge 24 aprile 1990, n. 100, in materia di
promozione della partecipazione della Simest S.p.a. a societa' ed
imprese all'estero;
Vista la legge 9 gennaio 1991, n. 19 «Norme per lo sviluppo delle
attivita' economiche e della cooperazione internazionale della
regione Friuli-Venezia Giulia, della provincia di Belluno e delle
aree limitrofe» e successive modificazioni e, in particolare, l'art.
23, comma 7, nel quale si prevede che alle operazioni poste in essere
dalla Finest S.p.a. possa partecipare, per quote aggiuntive, la
Simest S.p.a., essendo, in tal caso, elevato il limite del
finanziamento complessivo al 40% del capitale sociale dell'impresa
estera;
Vista la delibera del CIPE del 22 ottobre 2003, con la quale:
1. Visto l'art. 80, comma 2, della legge 27 dicembre 2002, n.
289, che ha previsto che le disponibilita' finanziarie esistenti sul
conto corrente presso la Tesoreria provinciale dello Stato, intestato
al Fondo rotativo di cui all'art. 26 della legge 24 maggio 1977, n.
227, e all'art. 6 della legge 26 febbraio 1987, n. 49, vengano
destinate fino ad un massimo del 20 per cento, nel triennio
2003-2005, con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con i Ministri degli affari esteri e delle attivita'
produttive, a fondi rotativi per l'internazionalizzazione,
finalizzati all'erogazione di prestiti per attivita' di investimento
delle imprese italiane nei PVS e in quelli in via di transizione;
2. Visto l'art. 1 del decreto 31 luglio 2003, che attribuisce al
Ministero delle attivita' produttive la somma di 160 milioni di euro,
rivenienti dalle giacenze di cui al predetto fondo rotativo per la
cooperazione, da destinare a fondi rotativi per
l'internazionalizzazione delle imprese italiane;
3. Considerato che con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze e' stata apportata nello stato di previsione del Ministero
delle attivita' produttive - capitolo 8315 (U.P.B. 5.2.3.2) «Somme da
destinare a sostegno degli investimenti delle piccole e medie imprese
nei Paesi in via di sviluppo» - una variazione di bilancio in termini
di competenza e di cassa, per l'anno finanziario 2003, di Euro 160
milioni rivenienti dalle giacenze di cui al predetto Fondo rotativo
per la cooperazione;
e' stato disposto che:
a. la somma di Euro 70 milioni, di cui all'art. 80, comma 2,
della legge 27 dicembre 2002, n. 289 e all'art. 1 del decreto 31
luglio 2003 summenzionati, viene destinata al finanziamento di
operazioni di «venture capital» in Russia e in Ucraina, al fine di
mettere a disposizione delle imprese italiane strumenti finanziari
che ne agevolino il processo di internazionalizzazione nei due
predetti Paesi;
b. alle partecipazioni acquisite dalla Simest S.p.a. e dalla
Finest S.p.a., mediante l'utilizzo del suddetto importo, non si
applicano i limiti di cui all'art. 20, comma 1, del decreto
legislativo n. 143/1988, come specificato nelle delibere del CIPE,
rispettivamente del 9 giugno 1999 e del 15 luglio 2003;
c. spetta al Ministero delle attivita' produttive disciplinare
le finalita' e le modalita' di utilizzo dello stanziamento in
questione;
Visto l'art. 46 della legge 12 dicembre 2002, n. 273, per effetto
della quale il Ministero delle attivita' produttive e' autorizzato a
costituire, ai sensi e per le finalita' di cui alla legge 24 aprile
1990, n. 100 e successive modificazioni fondi rotativi per la
gestione delle risorse deliberate dal CIPE, per il finanziamento di
operazioni di «venture capital» e per favorire il processo di
internazionalizzazione delle imprese italiane;
Considerato che:
ai sensi della legge n. 100/1990 la Simest S.p.a. puo' acquisire
fino al 25% del capitale sociale delle societa' partecipate, fatte
salve le deroghe ai limiti ordinari di importo e di durata previste
per l'attivita' della Simest S.p.a. dalla delibera del CIPE del
9 giugno 1999;
ai sensi della legge n. 19/1991, la Finest S.p.a. puo' acquisire
fino al 25% del capitale sociale delle societa' partecipate, fatte
salve le deroghe ai limiti ordinari di importo e di durata previste
per l'attivita' della Finest S.p.a. dalla delibera del CIPE del
15 luglio 2003;
occorre emanare disposizioni per il coordinamento fra le suddette
leggi e la delibera del CIPE del 22 ottobre 2003 sopra indicata, ai
fine di contenere la partecipazione pubblica entro il limite del 49%
del capitale o del fondo sociale di ciascuna impresa partecipata
all'estero;
Vista la delibera della V Commissione permanente del CIPE che ha
esteso alla Moldova ed ai Paesi caucasici (Armenia, Azerbaijan e
Georgia) l'utilizzo dello stanziamento di 70 milioni di euro, gia'
destinato al finanziamento di operazioni di «venture capital» in
Russia ed Ucraina da parte di imprese italiane;
Visti i propri decreti n. 397 del 3 giugno 2003 e n. 404 del
26 agosto 2003 con i quali e' stato istituito il Comitato di
indirizzo e rendicontazione nonche' definiti i suoi compiti e la sua
composizione;
Visto il proprio decreto n. 394 del 14 aprile 2003, con cui e'
stati approvata e resa esecutiva la convenzione stipulata il
17 dicembre 2002 e l'atto aggiuntivo stipulato in data 24 marzo 2003
tra il Ministero delle attivita' produttive e la Simest S.p.a.
concernenti la gestione di un fondo rotativo;
Ritenuto di rivedere le disposizioni contenute nel decreto n. 424
del 13 novembre 2003 che ha istituito ed affidato in gestione alla
Simest S.p.a. il predetto fondo rotativo di Euro 70 milioni destinato
al sostegno di operazioni di «venture capital» nella Federazione
russa e in Ucraina;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 19 ottobre 2001
concernente l'attribuzione del titolo di Vice Ministro al
Sottosegretario di Stato presso il Ministero delle attivita'
produttive, On. Adolfo Urso, a seguito della delega di particolari
funzioni conferitagli dal Ministro con decreto 2 ottobre 2001, a
norma dell'art. 10 della legge n. 400/1998;
Decreta:
Art. 1.
Definizioni
Ai fini del presente decreto si intendono:
Stanziamento: importo complessivo pari a settanta milioni di euro
trasferiti alla Simest S.p.a. per le finalita' qui stabilite;
Societa' destinatarie e investimento: imprese italiane che
acquisiscono quote di capitale di rischio in societa' costituite o da
costituire nella Federazione russa, in Ucraina, in Moldova, in
Armenia, in Azerbaijan e in Georgia;
Intervento: acquisizione da parte della Simest S.p.a., a valere
sul fondo rotativa di cui al successivo art. 2, in nome e per conto
del Ministero delle attivita' produttive, Direzione generale per le
politiche di internazionalizzazione, di quote di capitale
dell'investimento;
Intervento Simest S.p.a.: acquisizione, da parte di Simest S.p.a.
in nome e per conto proprio, in conformita' a quanto previsto dalla
legge n. 100/1990 e successive modificazioni, di quote di capitale
dell'Investimento;
Intervento Finest S.p.a.: acquisizione, da parte di Finest
S.p.a., in nome e per conto proprio, in conformita' a quanto previsto
dalla legge n. 19/1991 e successive modificazioni, di quote di
capitale dell'investimento;
Comitato: Il Comitato di indirizzo e rendicontazione istituito
con il decreto di cui in premessa;
Ministero: il Ministero delle attivita' produttive, Direzione
generale per le politiche di internazionalizzazione;
Soggetto gestore: La Simest S.p.a., istituita dalla legge
24 aprile 1990, n. 100, cui e' stata attribuita la gestione degli
interventi agevolati finanziati con le disponibilita' dei fondi
presso di essa trasferiti, ai sensi dell'art. 25 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 143.