IL COMMISSARIO DELEGATO
Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225 «Istituzione del Servizio
nazionale della protezione civile»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 29
novembre 2002 con cui e' stato dichiarato lo stato di emergenza nei
territori delle province di Pistoia e Lucca, colpiti dall'eccezionale
evento atmosferico del giorno 23 ottobre 2002, prorogato con decreto
del 5 dicembre 2003;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3321
in data 23 ottobre 2003 con la quale l'Assessore alla protezione
civile della regione Toscana Tommaso Franci e' nominato commissario
delegato per la predetta situazione di emergenza;
Vista la successiva ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3328 del 27 novembre 2003 con cui e' stato integrato
l'art. 1 comma 3 lettera c) dell'ordinanza n. 3321/2003;
Viste le competenze attribuite al commissario delegato ai sensi
delle ordinanze sopra richiamate;
Preso atto che l'art. 4 dell'ordinanza n. 3321/2003 assegna al
commissario, per lo svolgimento di tali competenze, le risorse di cui
alle ordinanze n. 3311 e 3312 del 2003, in base alle quali sono
disponibili complessivamente euro 12.613.822,32;
Visto che con ordinanza commissariale B/2 sono stati destinati,
sulla base delle esigenze finanziarie segnalate dai comuni
interessati, euro 4.000.000,00 per la concessione dei contributi per
la ripresa delle attivita' produttive e per favorire il ritorno alle
normali condizioni di vita della popolazione, fermo restando che
eventuali economie registrate nella procedura contributiva andranno
comunque ad integrare il finanziamento degli interventi di ripristino
e messa in sicurezza delle infrastrutture pubbliche;
Considerato che la suddetta ordinanza ha dato altresi' avvio alle
procedure per la concessione dei contributi ai privati e alle
attivita' produttive danneggiate, come previsto dall'art. 1, comma 3,
lettera c) dell'ordinanza n. 3321/2003 e successiva integrazione
disposta dall'art. 8 dell'ordinanza n. 3328/2003;
Considerato che per l'ordinanza n. 3321/2003 e successiva
integrazione disposta dall'art. 8 dell'ordinanza n. 3328/2003 rimette
la determinazione allo stesso commissario delegato delle modalita' e
dei criteri per la procedura contributiva;
Considerato che con la ordinanza B/2 il Commissario delegato ha
ritenuto di applicare le «Disposizioni per l'erogazione di contributi
a privati e imprese gravemente danneggiati da eventi calamitosi», di
cui al decreto dirigenziale n. 3632/2003 e successiva integrazione di
cui al decreto n. 5957/2003;
Visto che il Commissario, per lo svolgimento della predetta
procedura, si e' avvalso quali soggetti attuatori ai sensi di quanto
previsto dall'art. 1, comma 2 dell'ordinanza n. 3321/2003, dei comuni
individuati dalle ordinanze n. B/1 e B/2 e di Fidi Toscana S.p.a. per
lo svolgimento delle attivita' istruttorie, di erogazione e di
controllo delle domande di contributo presentate rispettivamente dei
privati e delle imprese danneggiate;
Preso atto che al termine dell'istruttoria i predetti comuni e Fidi
Toscana S.p.a. hanno evidenziato un importo totale dei danni
rispettivamente di euro 1.728.852,25 per i privati e di euro
1.296.022,46 per le imprese;
Considerato che in base alle risorse disponibili pari a euro
4.000.000,00 e' possibile applicare la percentuale massima di
contributo per un fabbisogno di euro 1.728.852,25 per i privati e' di
euro 1.296.022.46 per le imprese;
Considerato che entro quindici giorni dalla determinazione delle
suddette percentuali i comuni e Fidi Toscana S.p.a. devono procedere
alla ammissione a contributo rispettivamente dei privati e delle
imprese, comunicando l'importo per cui gli stessi sono stati ammessi
a contributo;
Preso atto che dalla comunicazione di ammissione a contributo da
parte dei comuni e di Fidi Toscana S.p.a. decorre il termine di
dodici mesi entro cui i privati e le imprese danneggiate devono
presentare la documentazione di spesa prevista dalle disposizioni
operative approvate con decreto n. 3632/2003 al fine di consentire
l'erogazione del saldo del contributo;
Ritenuto di stabilire all'allegato «A» al presente provvedimento,
cosi' come previsto nella precedente ordinanza n. B/1, la
documentazione che deve essere presentata al commissario in sede di
rendicontazione delle spese sostenute per l'erogazione dei
contributi;
Ordina:
1. Di stabilire in base alle disposizioni operative di cui al
decreto 3632/2003 le percentuali del contributo a favore di privati e
imprese danneggiati, nella misura massima ivi prevista e
precisamente:
privati:
1) danni relativa immobili adibiti a «prima casa»: 75% del
valore dei danni;
2) danni relativi a tutte le altre ipotesi: 60% del valore dei
danni;
3) limite massimo del contributo euro 26.000,00 di cui
10.000,00 per beni mobili.
attivita' produttive:
1) contributo in conto capitale: 45% dei danni subiti (massimo
155.000,00 euro);
2) contributo in conto interessi: 30% (massimo 103.000,00
euro): e' concesso esclusivamente per i finanziamenti attivati dalle
imprese danneggiate entro 6 mesi dalla data dell'evento per il
riacquisto/ripristino dei beni distrutti/danneggiati; il contributo
e' erogato applicando il tasso di attualizzazione stabilito con
decreto ministeriale ai sensi del decreto legislativo n. 123 del 31
marzo 1998; la misura massima del contributo in conto interessi,
fermi restando gli altri limiti prescritti, e' data dalla differenza
tra il tasso dell'operazione e l'1,5% che resta a carico del
beneficiario;
3) contributo per riduzione del volume di affari: 75% dei
minori introiti, purche' questi ultimi siano pari ad almeno il 30% di
quelli dell'equivalente periodo dell'anno precedente, conseguente
all'impossibilita' di accesso alla sede dell'attivita' di impresa per
interruzione delle vie di comunicazione stradale protrattasi per
oltre trenta giorni a seguito degli eventi calamitosi;
2. Il contributo spettante, determinato con l'applicazione della
percentuale di cui al punto 1, e' comunicato agli interessati entro
quindici giorni dalla data del presente decreto, a cura dei comuni e
di Fidi Toscana S.p.a., rispettivamente per i privati e per le
imprese, unitamente all'ammissione a contributo e dalla data della
comunicazione decorre il termine di dodici mesi per la presentazione
da parte dei beneficiari della dichiarazione di spesa con le
modalita' di cui alle citate disposizioni;
3. Di stabilire che per l'erogazione dei contributi, i comuni e
Fidi Toscana S.p.a. presentino al commissario la documentazione di
cui all'allegato «A» al presente provvedimento;
4. Di comunicare la presente ordinanza ai comuni di cui
all'ordinanza B/1 e B/2, a Fidi Toscana S.p.a., e alle provincie di
Pistoia e Lucca, e di disporne la pubblicazione per estratto nel
Bollettino Ufficiale della Regione Toscana nonche' nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
Firenze, 25 ottobre 2004
Il commissario delegato: Franci