IL MINISTRO DELL'INTERNO
di concerto con
IL MINISTRO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI
e
IL MINISTRO PER L'INNOVAZIONE E LE TECNOLOGIE
Visto il testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, approvato
con regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, ed il relativo regolamento
di esecuzione;
Visto il decreto-legge 24 febbraio 2003, n. 28, recante
«Disposizioni urgenti per contrastare i fenomeni di violenza in
occasione di competizioni sportive», convertito con modificazioni
dalla legge 24 aprile 2003, n. 88;
Visto il decreto del Ministro dell'interno in data 18 marzo 1996
recante «Norme di sicurezza per la costruzione e l'esercizio degli
impianti sportivi», e successive modificazioni e integrazioni, ed in
particolare l'art. 18, riguardante i dispositivi di controllo;
Vista la Convenzione europea del 19 agosto 1985 sulla violenza e i
disordini degli spettatori durante le manifestazioni sportive,
segnatamente nelle partite di calcio, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica - serie generale - n. 110 del 13 maggio
2005;
Vista la risoluzione del Consiglio del 6 dicembre 2001, concernente
un manuale di raccomandazioni per la cooperazione tra Forze di
polizia e misure per prevenire e combattere la violenza e i disordini
in occasione delle partite di calcio di dimensione internazionale
alle quali e' interessato almeno uno Stato membro, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale delle Comunita' europee C22/1 del 24 gennaio 2002;
Viste le disposizioni indicate nel Manuale per l'ottenimento della
Licenza UEFA, recepito dalla Federazione italiana giuoco calcio;
Visto il provvedimento del Garante per la protezione dei dati
personali in data 29 aprile 2004, sulla videosorveglianza;
Acquisito il parere del Garante per la protezione dei dati
personali espresso nella seduta del 4 maggio 2005;
Ritenuto di dover stabilire le modalita' di attuazione dell'art.
1-quater, comma 3, del decreto-legge 24 febbraio 2003, n. 28, sopra
indicato,
Adotta
il seguente decreto:
Art. 1.
Apparati e sistemi per la videoregistrazione televisiva: ubicazione,
dotazione e caratteristiche
1. Gli impianti nei quali si svolgono competizioni riguardanti il
gioco del calcio, aventi una capienza superiore a 10.000 spettatori,
devono essere muniti di sistemi di ripresa e registrazione televisiva
a circuito chiuso delle aree riservate al pubblico, sia all'interno
dell'impianto che nelle sue immediate vicinanze. Essi dovranno
prevedere la dotazione di:
a) sistemi di alimentazione sussidiaria di tutti i dispositivi
installati, per il caso di interruzione della corrente di rete;
b) un apparato di regia delle riprese collocato nell'ambito di
una sala di controllo appositamente predisposta e presidiata, ubicata
e realizzata in modo tale da garantire la visuale completa
dell'interno dell'impianto sportivo al fine di assicurare la verifica
costante delle condizioni generali di sicurezza e di utilizzo
dell'impianto stesso e, in caso di necessita', l'ottimale gestione
delle emergenze. La sala dovra' avere capienza adeguata per ospitare
oltre all'apparato di regia ed al personale tecnico adibito, i
componenti del «Centro per la gestione della sicurezza delle
manifestazioni sportive»;
c) apparecchi di ripresa (telecamere ottiche, ovvero digitali)
per la video-sorveglianza del pubblico nelle fasi di afflusso,
permanenza e deflusso dell'impianto, protetti dai rischi di
danneggiamento o manomissione, in numero tale da riprendere
agevolmente tutti i varchi di accesso e deflusso, tutti i settori
riservati al pubblico, esclusi i locali igienici, nonche' le aree
interne comunque accessibili al pubblico e quelle esterne destinate
alle operazioni di prefiltraggio; tali apparecchi dovranno essere
integrati con sistemi fotografici digitali;
d) impianto di illuminazione in grado di assicurare, oltre alla
piena ed efficace visibilita' dell'area di gioco, l'illuminazione
adeguata della zona spettatori e delle aree, anche esterne,
interessate al transito o stazionamento del pubblico.
2. La dotazione minima dell'apparato di regia e' costituita da:
a) tre videoregistratori Super VHS, ovvero tre
masterizzatori/riproduttori DVCAM, uno per la
registrazione/riproduzione delle immagini riprese all'esterno dello
stadio, uno per quelle riprese al suo interno ed uno di riserva;
b) un numero di monitor sufficiente a visualizzare
contemporaneamente le riprese di tutte le telecamere in funzione,
piu' un monitor per ogni operatore del Centro;
c) sistemi di controllo e di manovra delle telecamere e degli
apparati di registrazione/riproduzione;
d) postazioni di lavoro complete di personal computer per i
componenti del Centro;
e) due stampanti termiche;
f) apparecchiature per la trasmissione delle immagini alle sale
operative della Questura e del Comando provinciale dei Vigili del
fuoco;
g) canali radio, linee telefoniche e personal computer connessi
ad internet in numero sufficiente a soddisfare le esigenze di
comunicazione, anche contemporanea, di tutte le amministrazioni,
enti, aziende ed altri soggetti rappresentati nel Gruppo operativo di
sicurezza di cui all'art. 19-ter del decreto del Ministro
dell'interno 18 marzo 1996.
3. Le apparecchiature da ripresa dovranno:
a) consentire il movimento orizzontale e verticale e la
variazione dell'angolo di ripresa, con sistema di comando della sala
regia;
b) assicurare una risoluzione delle immagini, all'ingrandimento
massimo, equivalente ad almeno 1024 x 768 pixel per i dispositivi di
cattura fotografica e di 768 x 576 pixel o, se in formato digitale, a
720 x 756 pixel per i dispositivi di ripresa televisiva;
c) avere un CCD non inferiore a 1/2" e ottiche di focale non
inferiori a 75 mm, con possibilita' di ingrandimento ottico di almeno
5 x;
d) avere luminosita' sufficiente ad assicurare la
riconoscibilita' dei tratti somatici di ogni singolo spettatore,
anche in orario notturno ed anche a fotogramma singolo;
e) avere protocolli di trasmissione delle immagini conformi a
quelli definiti dall'Osservatorio nazionale sulle manifestazioni
sportive.