Al Ministero delle politiche agricole e
forestali:
Direzione generale delle politiche
comunitarie e internazionali
Direzione generale delle politiche
agricole agro industriali e nazionali
Direzione generale del corpo
forestale dello Stato
Ispettorato centrale repressioni
frodi
Agli Assessorati agricoltura regioni e
Assessorati province autonome di Trento
e Bolzano
All'AGEA:
Ufficio monocratico
Area controlli
Area autorizzazione pagamenti
All'Organismo pagatore della regione
Emilia Romagna - AGREA
All'Organismo pagatore della regione
Lombardia - Direzione generale
agricoltura
All'Organismo pagatore della regione
Basilicata - ARBEA
All'Organismo pagatore della regione
Piemonte - FINPIEMONTE
All'Agenzia delle dogane
All'Istituto regionale della vite e del
vino
Alla Confcooperative Fedagri
Alla ANCA/LEGACOOP
Alla AGCI
Alla Unione italiana vini
Alla FEDERVINI
Al Centro assistenza agricola
coldiretti S.r.l.
Al C.A.A. confagricoltura S.r.l.
Al C.A.A. CIA S.r.l.
Al CAA Copagri S.r.l.
Al Coordinamento CAA c/o CAALPA c/o CAA
CANAPA
e, per conoscenza
Al Ministero delle politiche agricole e
forestali:
Segreteria tecnica
Direzione generale delle politiche
agroalimentari - PAGR V
All'Organismo pagatore della regione
Toscana - ARTEA
All'Organismo pagatore della regione
Veneto - AVEPA
1. Quadro normativo
Si riporta di seguito un elenco della normativa comunitaria e
nazionale di riferimento:
Regolamento (CE) del Consiglio n. 1493/99 del 17 maggio 1999,
relativo all'organizzazione comune del mercato vitivinicolo.
Regolamento (CE) della Commissione n. 1623/2000 del 25 luglio
2000 e successive modifiche, recante modalita' di applicazione del
regolamento (CE) n. 1493/99 del Consiglio relativo all'organizzazione
comune del mercato vitivinicolo, per quanto riguarda i meccanismi di
mercato.
Regolamento (CE) della Commissione n. 1282/2001 del 28 giugno
2001 che applica il regolamento (CE) n. 1493/99 per quanto riguarda
le informazioni per la conoscenza dei prodotti ed il controllo del
mercato nel settore vitivinicolo.
Legge 29 dicembre 1990 n. 428, recante "disposizioni per
l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alla Comunita' Europea (legge comunitaria per il 1990).
Decreto legislativo 27 maggio 1999 n. 165 con il quale e' stata
istituita l'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA);
successivamente modificato con il decreto legislativo 15 giugno 2000
n. 188.
Decreto legislativo 10 agosto 2000, n. 260, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 21 settembre 2000 n. 221 e successive
modifiche, recante disposizioni sanzionatorie in applicazione del
regolamento (CE) n. 1493/99, relativo all'organizzazione comune del
mercato vitivinicolo.
Decreto legislativo 29 marzo 2004 n. 99, pubblicato sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 94 del 22 aprile
2004, recante disposizioni in materia di soggetti e attivita',
integrita' aziendale e semplificazione amministrativa in agricoltura,
a norma dell'articolo 1, comma 2, lettera d), g), i), ee) della Legge
7 marzo 2003 n. 38.
Decreto Ministero dell' Agricoltura e delle Foreste 8 ottobre
2004 n. 2159, recante disposizioni relative ai criteri di
compilazione ed alle modalita' di presentazione delle dichiarazioni
di raccolta e produzione.
2. Settori di intervento
La presente circolare contiene le istruzioni applicative generali
per la compilazione e la presentazione delle dichiarazioni di
raccolta delle uve e di produzione del vino per la campagna
2005/2006.
L' intervento in oggetto interessa il settore Vitivinicolo, art.
18 del Reg. CE n. 1493/99 del Consiglio del 17 maggio 1999 e Reg. CE
n. 1282/2001 della Commissione del 28 giugno 2001.
Si ricorda che, in applicazione dell'art. 18 del regolamento CE n.
1493/99 e degli Artt. 2 e 4 del regolamento CE n. 1282/2001 i
produttori di uve, destinate alla vinificazione, nonche' i produttori
di mosto e di vino, dichiarano ogni anno i quantitativi espressi in
ettolitri, dei prodotti dell'ultima campagna vendemmiale con
riferimento alla data del 30 novembre.
Il modello di dichiarazione vitivinicola e' unico e riguarda sia
la dichiarazione di raccolta delle uve sia la dichiarazione di
produzione del vino.
3. Definizioni
All'interno della circolare sono utilizzate le seguenti
definizioni:
Produttore: persona fisica o giuridica ovvero Organismo
Associativo di dette persone che abbia prodotto uve ovvero vino da
uve fresche, da mosto di uve ,da mosto di uve parzialmente fermentato
o da vino nuovo ancora in fermentazione, da essa ottenuti o
acquistati, nonche' qualsiasi persona fisica o giuridica ovvero
associazione di ente di persone soggetta agli obblighi di cui
all'articolo 27 del regolamento n. 1493/99;
CAA: Centri Autorizzati di Assistenza Agricola, a cui gli
Organismi Pagatori possono delegare alcune funzioni dei procedimenti
amministrativi connessi agli atti dichiarativi;
Modello: Moduli base per la dichiarazione di raccolta delle uve
e di produzione del vino, comprendenti i quadri A, B, C, D , E e G
nonche' il modello di Registro di Carico e Scarico ai sensi dell'art.
9, paragrafo 1, lettera a, del D.M. 19 dicembre 1994, n. 768. Tali
moduli base vengono corredati degli allegati Al, A2, F1, F2, F3, F4,
M1 ed M2 da utilizzarsi per le varie tipologie di dato da dichiarare
e specificatamente descritti nelle istruzioni di compilazione. Il
Modello allegato alla presente Circolare ne costituisce parte
integrante ed entra in vigore il quinto giorno successivo alla data
di pubblicazione della stessa sul sito internet WWW.SIAN.IT. Le
eventuali dichiarazioni gia' pervenute in forma cartacea
anteriormente alla suddetta data ed utilizzanti il modello
precedentemente in uso vengono comunque considerate valide;
Note esplicative per la compilazione delle dichiarazioni
vitivinicole: Istruzioni riguardanti la compilazione del modulo base
e degli allegati di cui al punto precedente. Dette istruzioni,
allegate alla presente Circolare, ne costituiscono parte integrante.
4. Presentazione delle dichiarazioni e controlli delle superfici
vitate
La dichiarazione di raccolta e produzione e' presentata
all'Organismo Pagatore di competenza secondo le istruzioni in
appresso indicate.
In particolare per la campagna 2005/2006, l'Organismo Pagatore
competente per tutto il territorio nazionale, ad eccezione delle
Regioni Toscana e Veneto, e' l'Organismo Pagatore ALEA.
L'ARTEA, per la Regione Toscana, e 1'AVEPA per la regione Veneto,
con proprie comunicazioni, forniscono le istruzioni operative.
Requisito fondamentale per la presentazione all'Organismo pagatore
delle dichiarazioni di raccolta uve e produzione vinicola (modello
base ed allegati) e' la costituzione, qualora non gia' esistente, o
l'aggiornamento del fascicolo aziendale cartaceo ed elettronico.
Tale requisito concerne sia i soggetti che raccolgono le uve e le
utilizzano direttamente, sia i soggetti che cedono le uve totalmente
o parzialmente ad uno o piu' acquirenti.
I dati contenuti nello schedario vitivinicolo SIAN (modello BI)
degli intestatari delle dichiarazioni di raccolta, rappresentano
parte sostanziale del fascicolo aziendale delle aziende viticole.
Pertanto, per una corretta gestione delle dichiarazioni di
raccolta uve e' fondamentale, anche ai fini della trasparenza delle
informazioni e della riduzione delle anomalie dei soggetti che
richiedono gli aiuti, che esista un collegamento tra le dichiarazioni
delle superfici vitate (modello B1) e le dichiarazioni di raccolta
uve. Tale collegamento consente il riscontro e la verifica dei dati
sia in termini di anagrafica che di superficie dichiarata.
L'acquisizione delle dichiarazioni di raccolta uve prevede,
pertanto, la necessaria presenza del B1 intestato allo stesso
soggetto che presenta la dichiarazione di raccolta. In particolare,
per il soggetto che presenta la dichiarazione di raccolta uve dovra'
essere presente un B1 corrispondente.
Qualora non esista il fascicolo aziendale, ovvero non sia presente
o aggiornato alcun modello B1 intestato al soggetto che si appresta
ad effettuare la dichiarazione di raccolta, il fascicolo deve essere
costituito presso un CAA o presso l'Organismo Pagatore ed il B1 puo'
essere inserito, ovvero aggiornato, dallo stesso CAA mandatario come
"proposta" che dovra' essere successivamente "validata" dalla Regione
competente, o dalla Regione o dall'Organismo Pagatore competente.
La superficie totale dichiarata da cui si e' raccolta uva e'
confrontata con quelle risultanti allo schedario viticolo registrato
sul SIAN (modello B1). Al fine di una verifica dello status di
aggiornamento dello stesso modello B1 il produttore e' tenuto a
dichiarare, oltre alla superficie di raccolta, anche la superficie
vitata totale dell'azienda comprendente anche quella eventualmente
non destinata alla raccolta nella campagna in corso.
Il produttore che ricorre alla compilazione "on line" con la
sottoscrizione della dichiarazione prende atto dell'eventuale
presenza di discordanze e dell'obbligo di operare l'aggiornamento.
Anche il produttore che consegna una dichiarazione compilata a
mano e successivamente acquisita nel SIAN, qualora vi sia
discordanza, ha l'obbligo di verificare ed eventualmente aggiornare
il fascicolo aziendale e la propria dichiarazione delle superfici
vitate (modello Bl) avvalendosi del CAA al quale ha preventivamente
conferito mandato, o dalla Regione o dall'Organismo Pagatore
competente.
Tutte le dichiarazioni di raccolta e produzione che al 28 febbraio
2006 risulteranno ancora discordanti, o rispetto alla banca dati dei
Bl presente nel SIAN o rispetto alle proposte di aggiornamento della
dichiarazione delle superfici vitate presentate dal CAA, saranno
considerate incomplete ed inesatte ai sensi dell'art. 13 del Reg. CE
n. 1282/2001 ; sara' altresi' sospeso ogni aiuto o premio comunitario
e nazionale determinabile con riferimento alle superfici vitate.
Tutte le dichiarazioni di raccolta e produzione che al 28 febbraio
2006 risulteranno totalmente mancanti di collegamento ad un modello
di dichiarazione delle superfici vitate nella banca dati dei B1
presente nel SIAN o di una proposta di dichiarazione delle superfici
vitate effettuata presso un CAA, saranno considerate come non
presentate ai sensi dell'art. 12 del Reg. CE n. 1282/2001; sara'
altresi' sospeso ogni aiuto o premio comunitario e nazionale
determinabile con riferimento alle superfici vitate.
4.1 Soggetti interessati
4.1.1 Dichiarazione di raccolta uva
Sono tenuti a presentare la dichiarazione di raccolta uve tutte le
persone fisiche o giuridiche o gli Organismi Associativi di dette
persone che producono uve come indicato dall'art. 2 del Regolamento
(CE) della Commissione n. 1282/2001 del 28 giugno 2001.
Sono tenuti alla dichiarazione di raccolta delle uve i produttori
di uva a duplice attitudine, destinate alla vinificazione e/o alla
trasformazione in mosto per succhi nei limiti del Decreto
Ministeriale del 19 dicembre 2000. Inoltre sono obbligati alla
dichiarazione di raccolta delle uve i produttori di uve da mensa
destinate alla trasformazione in mosto per succhi.
Sono, invece, esonerati dall'obbligo della presentazione:
Le persone fisiche o giuridiche o gli Organismi Associativi di
dette persone la cui produzione di uve e' interamente destinata ad
essere consumata come tale, ad essere essiccata o ad essere
trasformata direttamente in succo di uva da parte del produttore
oppure da parte di una industria di trasformazione specializzata;
I produttori le cui aziende comprendono meno di 10 are di
vigneto e la cui produzione non e' stata e non sara', neppure in
parte, commercializzata sotto qualsiasi forma;
I produttori che consegnano la totalita' della propria
produzione ad un Organismo Associativo; in ogni caso, tali soggetti
sono tenuti alla compilazione dell'allegato F2, secondo i criteri e
le modalita' descritte nelle "note esplicative per la compilazione
delle dichiarazioni vitivinicole".
4.1.2 Dichiarazione di produzione vinicola
Sono obbligati a presentare la dichiarazione di produzione
vinicola tutte le persone fisiche o giuridiche o gli Organismi
Associativi di dette persone, incluse le cantine cooperative di
vinificazione, che, come indicato dall'art. 4 del Regolamento (CE)
della Commissione n. 1282/2001 del 28 giugno 2001, nell'ambito della
campagna in corso:
hanno prodotto vino;
detengono, alla data del 30 novembre, prodotti diversi dal vino
(mosti concentrati e/o concentrati rettificati ottenuti nella
campagna in corso), uve, mosti, vini nuovi ancora in fermentazione
anche se destinati ad utilizzazione diverse quali i succhi d'uva,
acetifici, ecc.;
hanno proceduto all' acquisto e/o trasformazione di prodotti a
monte del vino e li hanno ceduti totalmente prima del 30 novembre.
Inoltre, i produttori di vino che vinificano esclusivamente uve di
propria produzione senza procedere ad alcun acquisto di altri
prodotti vinicoli, e a condizione che non effettuino alcuna
manipolazione, possono utilizzare il modello previsto ai sensi
dell'articolo 2, comma 1, del D.M. 8/10/2004 n.2159 in luogo del
prescritto registro di carico e scarico.
Sono, invece, esonerati dall'obbligo della presentazione:
Le persone fisiche o giuridiche o le associazioni di dette
persone gia' indicate come soggetti esonerati al precedente punto 2
della dichiarazione di raccolta uve;
I produttori che, mediante vinificazione nei loro impianti dei
prodotti acquistati, ottengono un quantitativo di vino inferiore a 10
hl, che non e' stato e non sara' commercializzato sotto qualsiasi
forma;
I produttori di uve che consegnano la totalita' della propria
produzione ad un organismo associativo, soggetto all'obbligo di
presentare una dichiarazione, riservandosi di produrre un
quantitativo di vino inferiore a 10 hl, che non e' stato e non
sara' commercializzato sotto qualsiasi forma.
4.2 Dichiarazioni presentate per il territorio di Toscana e Veneto
Le dichiarazioni vitivinicole di raccolta e produzione che devono
essere presentate riferite alle province delle Regioni Toscana e
Veneto, devono essere inoltrate rispettivamente all'ARTEA ed
all'AVEPA, secondo modalita' stabilite direttamente da questi
Organismi Pagatori Regionali.
5. Termine di presentazione
Le dichiarazioni di raccolta uve e produzione vinicola devono
essere presentate entro e non oltre il 12 dicembre 2005 relativamente
alla provincia nel cui territorio si trovano i vigneti o gli impianti
di vinificazione. Ossia:
I soggetti obbligati alla sola dichiarazione di raccolta delle
uve devono compilare la medesima con riferimento alla Provincia nel
cui territorio sono ubicati i vigneti dai quali sono state ottenute
le uve oggetto della dichiarazione stessa. Il modello e' studiato per
comprendere per ogni dichiarazione un'unica provincia nel territorio
della quale insistono i terreni usati per la raccolta. Se pertanto lo
stesso vigneto insiste su Province diverse, il produttore interessato
deve presentare due dichiarazioni comprendenti le indicazioni
relative a ciascuna Provincia interessata;
I soggetti obbligati alla sola dichiarazione di produzione
vinicola devono compilare la medesima con riferimento alla Provincia
nel cui territorio sono ubicati gli impianti di vinificazione. Il
modello e' studiato per comprendere per ogni dichiarazione un'unica
provincia nel territorio della quale insistono gli impianti di
vinificazione;
I soggetti interessati alla compilazione della dichiarazione
vitivinicola ( raccolta uve e produzione vinicola) devono compilare
una sola dichiarazione se i vigneti e gli impianti di vinificazione
sono ubicati nella medesima Provincia. Se l'interessato ha vigneti ed
impianti in Province diverse, deve presentare una dichiarazione per
ciascuna Provincia;
Per coloro che hanno proceduto all'acquisto e/o trasformazione
di prodotti a monte del vino e li hanno ceduti totalmente prima del
30 novembre la dichiarazione deve essere compilata con riferimento
alla Provincia nel cui territorio e' ubicato il centro di
intermediazione.
Qualora, dopo la presentazione della dichiarazione e comunque
prima della data del 30 novembre 2005, si siano verificate modifiche
rispetto a quanto dichiarato, il produttore deve presentare una
dichiarazione modificativa sempre entro la data del 12 dicembre 2005;
sulla nuova dichiarazione dovra' essere barrata l'apposita casella ed
indicato il numero del codice a barre identificativo della
dichiarazione che si va a modificare. La dichiarazione modificativa
dovra' comunque riportare tutti i dati contenuti nella dichiarazione
iniziale.
Le dichiarazioni omesse o presentate successivamente al 12
dicembre 2005 ovvero incomplete e/o inesatte saranno sottoposte alle
sanzioni dettate dagli artt. 12 e 13 del Regolamento (CE) della
Commissione n. 1282/2001 del 28 giugno 2001. Resta, in ogni caso,
valida la sanzione nazionale prevista dall'art. 1 comma 9 del DL. n.
260 del 10 agosto 2000.
6. Modalita' di presentazione
Le dichiarazioni, ad eccezione di quelle di competenza dell'ARTEA
e dell'AVEPA, sono trasmesse ad Agea tramite acquisizione telematica
oppure a mezzo raccomandata; in particolare:
raccomandata da ricevere entro il giorno 12 dicembre 2005;
consegna a mano entro le ore 17.00 del giorno 12 dicembre 2005;
inoltro telematico mediante registrazione nel sistema
informativo Agea entro il giorno 12 dicembre 2005.
6.1 Centri autorizzati di assistenza agricola (CAA)
Per la compilazione e la presentazione delle dichiarazioni
vitivinicole di raccolta e produzione e/o gli allegati al modello di
dichiarazione, compresi gli allegati F1 e F2, i soggetti che hanno
gia' dato mandato ad un CAA devono avvalersi dello stesso. Mentre i
soggetti non aderenti ad un CAA che hanno intenzione di avvalersi di
un Centro autorizzato di assistenza agricola (CAA) devono
preventivamente sottoscrivere apposito mandato.
Il CAA in applicazione, infatti, dell'art. 15 del D.M. 27 marzo
2001, e' tenuto ad acquisire dall'utente, mandato scritto ad operare,
da cui deve risultare l'impegno, da parte dell'utente stesso, di:
fornire al CAA dati completi e veritieri;
collaborare con il CAA ai fini del regolare svolgimento delle
attivita' affidate;
consentire l'attivita' di controllo del CAA nei casi di cui
all'art. 2, comma 2 del DM 27 marzo 2001.
I CAA sono, quindi, delegati dall'Organismo Pagatore a supportare
il dichiarante nella compilazione della dichiarazione di raccolta e
produzione, e/o gli allegati al modello di dichiarazione, tramite le
seguenti attivita':
1. costituire/aggiornare il fascicolo del produttore in aderenza
alle modalita' descritte nel documento "Manuale delle procedure del
fascicolo aziendale - elementi comuni per i sistemi gestionali degli
Organismi Pagatori;
2. verificare che gli allegati alla dichiarazione di raccolta e
produzione necessari per l'istruttoria siano stati consegnati dal
dichiarante e che siano conformi alle specifiche dell'Organismo
Pagatore competente (istruttoria della dichiarazione);
3. compilare la dichiarazione di raccolta e produzione utilizzando
i servizi del portale SIAN;
4. effettuare la stampa della dichiarazione utilizzando i servizi
del portale SIAN (contestualmente sara' stampato anche il quadro H
contenente le attestazioni del CAA);
5. far firmare la dichiarazione al dichiarante;
6. firmare la check list "quadro H" di conferma dell'avvenuta
costituzione del fascicolo cartaceo e dell'istruttoria eseguita;
7. protocollare la dichiarazione attribuendo un numero univoco
alla stessa utilizzando i servizi esposti nel portale SIAN; con tale
operazione - a seguito della protocollazione - si avvia il
procedimento amministrativo;
8. archiviare nel fascicolo del produttore i seguenti documenti:
dichiarazione di raccolta e produzione firmata dal dichiarante
e dei relativi allegati;
quadro H, firmato e timbrato dal responsabile dell'ufficio CAA;
distinta di ricezione.
In merito agli adempimenti relativi al fascicolo del produttore,
il Manuale delle procedure - AGEA Coordinamento del 20 aprile 2005
stabilisce che il riconoscimento della qualifica di un soggetto che
presenta una domanda/dichiarazione debba avvenire attraverso il
"fascicolo aziendale" costituito e trattenuto presso i CAA
convenzionati.
A tal fine i dichiaranti che sono tenuti alla dichiarazione di
raccolta delle uve e produzione vinicola, alla dichiarazione di
giacenza e a tutti gli adempimenti previsti dal Reg. CE n. 1493/99 e
dalle disposizioni applicative nazionali, devono costituire il
fascicolo aziendale presso il CAA a cui hanno dato mandato.
La costituzione del fascicolo e' obbligatoria nel caso in cui il
soggetto presenti domanda/dichiarazione per la prima volta; se invece
il fascicolo aziendale risulta gia' costituito, i produttori, a
fronte di variazioni rispetto a quanto gia' risultante nel fascicolo,
sono tenuti ad apportare preventivamente le necessarie variazioni ai
fini dell'aggiornamento e coerenza del fascicolo stesso con le
dichiarazioni rese.
6.2 Produttori che si avvalgono dell'assistenza del CAA -
comunicazione telematica
Tutto cio' premesso, i soggetti preposti al ricevimento delle
dichiarazioni telematiche sono individuati nei CAA Centri di
Assistenza Agricola ai quali, come e' detto, si potranno rivolgere i
dichiaranti che abbiano dato mandato a tali centri.
Quindi, entro e non oltre il giorno 12 dicembre 2005, il
dichiarante si rechera' presso gli uffici del CAA al quale ha dato
mandato portando con se i dati richiesti ai fini della completa e
corretta dichiarazione di raccolta e produzione e/o gli allegati al
modello di dichiarazione.
L'operatore del CAA inserira' i dati relativi alla dichiarazione,
con le modalita' descritte al precedente punto.
Ai sensi dell'art. 2, comma 2, del D.M.8/10/2004 n. 2159, i dati
relativi alle dichiarazioni di raccolta e produzione sono resi
disponibili dall'Organismo di Coordinamento Agea, per mezzo di
collegamento on line al sistema informativo agricolo nazionale
(SIAN), entro i termini comunitari previsti, per gli adempimenti ed i
controlli di competenza a:
1. Ispettorato Centrale Repressione Frodi;
2. Tutti gli Organismi Pagatori;
3. Ministero delle Politiche Agricole e Forestali;
4. Assessorati regionali dell'agricoltura competenti per
territorio.
6.3 Produttori in proprio - comunicazione tramite accesso al
portale SIAN
Per i dichiaranti che non hanno dato mandato ad un CAA, a partire
dall'anno 2005, la dichiarazione di raccolta e produzione,
sottoscritta mediante dispositivi di autenticazione digitali, puo'
essere presentata mediante l'accesso ai servizi presenti nell'area
riservata del Sistema Informativo Agricolo Nazionale SIAN dagli
operatori che vogliano direttamente curare la redazione dei propri
atti dichiarativi.
La soluzione di presentare i propri atti dichiarativi direttamente
attraverso il portale SIAN rappresenta un'azione innovativa che,
entro la citata data del 12 dicembre 2005, sara' resa disponibile
esclusivamente per le Cantine sociali.
Gli operatori vitivinicoli che intendono predisporre con questa
modalita' i propri atti dichiarativi, dovranno preventivamente
costituire il proprio Fascicolo Aziendale.
Per la costituzione o l'aggiornamento del fascicolo aziendale
elettronico e deposito dei documenti costituenti il fascicolo
aziendale cartaceo, gli operatori vitivinicoli possono rivolgersi
all'AGEA. La documentazione va inviata presso AGEA, Via Torino 45 -
00184 ROMA - Ufficio Acquisizione Dichiarazioni di raccolta e
produzione.
I documenti minimi per la costituzione del fascicolo aziendale
sono quelli riportati nel gia' citato Manuale delle procedure -AGEA
Coordinamento del 20 aprile 2005.
Gli operatori vitivinicoli che intendono direttamente presentare i
propri atti devono munirsi preventivamente di un certificato digitale
rilasciato dai soggetti nell'elenco pubblico dei certificatori :
(http://www.cnipa.gov.it/site/it-T/Attivit%c3%a0/Elenco Certificat
ori (firma digitale)/Certificatori attivil)
previsto dall'articolo 28 comma 6 del DPR 28 dicembre 2000 n. 445.
A valle dell'acquisizione del certificato digitale e' necessario
che l'operatore installi e configuri correttamente il lettore della
carta digitale e del dispositivo di firma (smart card), propedeutici
all'accesso ai servizi a lui destinati nell'area riservata del
portale SIAN.
Le ulteriori azioni sono connesse all'inserimento della carta nel
lettore e digitazione del PIN, con la relativa verifica nel SIAN
della validita' del certificato e dei dati in esso contenuti, (codice
fiscale appartenente ad un utente abilitato) ed alla fruizione dei
servizi a lui riservati.
6.4 Produttori in proprio - comunicazione tramite raccomandata
Per i dichiaranti che non hanno dato mandato ad un CAA, ovvero non
rientrino nella categoria utenti definita in precedenza,
l'Amministrazione ha predisposto sul sito internet www.sian.it, nella
parte pubblica, una funzione disponibile per la stampa di un modello
di dichiarazione in bianco.
Tale modello dovra' essere scaricato ed utilizzato in originale in
quanto su esso e' stampato un codice a barre (barcode) che fungera'
da identificativo univoco. Sono ricevibili solo ed esclusivamente i
modelli scaricati in originale e recanti il codice a barre univoco.
La funzione permette lo scarico da internet del modello che i
dichiaranti in proprio utilizzeranno inviandolo poi per raccomandata.
La stampa del modello e' consentita con il solo accesso all'indirizzo
www.sian.it senza la necessita' di ulteriori informazioni, per un
massimo di 10 dichiarazioni per ogni accesso.
Per usufruire del modello, il dichiarante che non abbia la
possibilita' di reperirlo autonomamente puo' recarsi anche presso gli
uffici della Regione o dell'Organismo Pagatore competente per
territorio che provvederanno a scaricare lo stesso tramite un
qualsiasi collegamento via internet.
Le modalita' di compilazione della dichiarazione, oltreche'
allegate alla presente Circolare, sono disponibili nelle " Note
esplicative " presenti nell'area " Servizi - Software e manuali -
Manuali " dello stesso sito internet www.sian.it.
La dichiarazione, compilata in ogni sua parte e completa della
documentazione richiesta nonche' della fotocopia fronte e retro di un
documento di identita' in corso di validita', dovra' pervenire
all'AGEA in Via Torino, 45 00184 Roma con le modalita' descritte in
precedenza entro la data del 12 dicembre 2005, direttamente o tramite
terzi, mediante raccomandata od anche consegnata a mano.
Eventuali dichiarazioni pervenute dopo tale data non sono accolte.
Inoltre, 1'AGEA non assume responsabilita' per la dispersione di
comunicazioni dipendenti da inesatta indicazione del recapito da
parte del conferente oppure da mancata o tardiva comunicazione ne'
per eventuali disguidi postali o in ogni modo imputabili a fatto di
terzi, a caso fortuito o di forza maggiore.
Per il territorio diverso dalle Regioni Toscana e Veneto, sulla
busta deve essere indicato l'indirizzo di destinazione, riportato nel
seguente modo:
AGEA
Dichiarazione vitivinicola di raccolta e produzione Campagna
2005/2006
VIA TORINO, 45 - 00184 ROMA
I dati anagrafici dei richiedenti , riportati sulla busta nello
spazio dedicato al mittente, devono contenere le seguenti
informazioni:
NOME
COGNOME/RAGIONE SOCIALE INDIRIZZO
CAP - COMUNE (PROV)
Dichiarazione vitivinicola di raccolta e produzione Campagna
2005/2006
La busta deve contenere tutte le informazioni sopraindicate in
modo chiaro ed in stampatello e puo' contenere piu' di una
dichiarazione, purche' relative al medesimo soggetto dichiarante.
6.5 Produttori in proprio che utilizzano propri sistemi
informativi
I produttori o gli Organismi Associativi che abitualmente
utilizzano un proprio sistema informatico per la predisposizione e
stampa delle dichiarazioni vitivinicole tra le quali anche
quelle di Raccolta e Produzione, potranno utilizzare il loro
sistema per stampare il modello di dichiarazione di raccolta delle
uve e di produzione di vino, purche' lo stesso contenga tutti i dati
presenti nel modello ufficiale, allegato alla presente Circolare.
Ad ogni dichiarazione cosi' prodotta dovra' comunque essere
allegato il frontespizio di un modello stampato dal sito www.sian.it,
contenente il barcode.
La dichiarazione, quindi, compilata in ogni sua parte e completa
della documentazione richiesta, nonche' della fotocopia fronte e
retro di un documento di identita' in corso di validita', dovra'
pervenire all'Organismo Pagatore con le modalita' descritte in
precedenza entro la citata data del 12 dicembre 2005, direttamente o
tramite terzi, mediante raccomandata, od anche consegnata a mano.
7 Controlli istruttori
I controlli istruttori riguardano la verifica del rispetto della
normativa comunitaria e nazionale in termini di ricevibilita' e
completezza della dichiarazione ed in particolare la verifica:
della presenza della firma del richiedente;
della presenza della copia di un documento di riconoscimento in
corso di validita' ;
della corretta indicazione dei dati anagrafici del richiedente
e del rappresentante legale (se presente);
della presenza e congruenza con la dichiarazione delle
superfici vitate (vedi apposito capitolo);
7.1 Sottoscrizione della dichiarazione
La sottoscrizione della dichiarazione e' un requisito
indispensabile per la validita' della dichiarazione stessa. La
mancata apposizione della firma comporta la segnalazione di
un'anomalia della dichiarazione.
7.2 Documento di riconoscimento
Ai sensi dell'art. 38 comma 3 del D.P.R n. 445, del 28 dicembre
2000 la sottoscrizione della dichiarazione non e' soggetta ad
autenticazione ove la dichiarazione sia presentata unitamente a copia
fotostatica di un documento di identita' del sottoscrittore, in corso
di validita' alla data di deposito della stessa. I dati di
riferimento del documento devono essere obbligatoriamente trascritti
nel frontespizio del modulo di dichiarazione.
L'assenza del documento di identita' richiesto comporta la
segnalazione di un'anomalia della dichiarazione.
7.3 Controlli anagrafici
L'Amministrazione verifica la presenza e la correttezza del codice
fiscale (CUAA) e della partita IVA, ove presente, del dichiarante. Se
il CUAA non fosse indicato oppure risultasse errato (non appartenente
ad alcun soggetto esistente o appartenente ad un soggetto diverso da
quello indicato), cio' comportera' la segnalazione di un'anomalia
della dichiarazione.
Occorre prestare attenzione alla corretta indicazione della data
di nascita (se si tratta di persona fisica). Nel caso di errata
indicazione, l'Amministrazione procedera' alla segnalazione
dell'anomalia nella dichiarazione.
I dati di domicilio o sede legale devono essere, in ogni caso,
correttamente indicati nella dichiarazione, per rendere possibile
l'invio di eventuali comunicazioni.
7.4 Rappresentante legale
Nel caso in cui il dichiarante non sia una persona fisica, sara'
verificata la presenza e la correttezza dei dati anagrafici del
rappresentante legale.
Verranno, in particolare, controllate la presenza e la correttezza
del codice fiscale; se non e' indicato oppure risulta errato (non
appartenente ad alcun soggetto esistente o appartenente ad un
soggetto diverso da quello indicato), l'Amministrazione dara'
opportuna segnalazione di anomalia.
Occorre prestare attenzione alla corretta indicazione della data
di nascita. Nel caso di errata indicazione, l'Amministrazione
procedera' alla segnalazione dell'anomalia nella dichiarazione. I
dati di domicilio devono essere, in ogni caso, correttamente indicati
nella dichiarazione.
Le anomalie presenti sulle dichiarazioni saranno sottoposte alle
sanzioni dettate dall'art. 13 del Reg. (CE) n. 1282/2001.
8. Trattamento e diffusione dei dati
I dati personali gestiti in modo manuale o informatizzato nelle
diverse fasi procedurali, sono trattati dall'Amministrazione per le
sole finalita' previste dalla normativa comunitaria, nazionale e
regionale vigente.
I diversi soggetti che, a vario titolo, hanno accesso a tali dati,
possono utilizzare gli stessi esclusivamente per i compiti
istituzionali di propria competenza e nei limiti stabiliti dal Dlgs
n. 196/2003. La diffusione dei suddetti dati e' consentita con le
modalita' stabilite dagli artt. 20 e 21 del predetto decreto
legislativo.
Si raccomanda agli Enti ed Organismi in indirizzo di voler
assicurare la massima diffusione dei contenuti delle presente
Circolare nei confronti di tutti gli interessati.
Il Direttore dell'Area Coordinamento
F.to (Dr. Giancarlo Nanni)