IL MINISTRO DELLE COMUNICAZIONI
in qualita' di Autorita' di regolamentazione
del settore postale
Visto il decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261, che ha
recepito la direttiva 97/67/CE sui servizi postali, ed in particolare
l'art. 12, in base al quale l'Autorita' di regolamentazione
stabilisce gli standard qualitativi del servizio universale
adeguandoli a quelli realizzati a livello europeo;
Vista la deliberazione del Ministro delle comunicazioni del
19 giugno 2003 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 150 del
1° luglio 2003, che fissa, tra l'altro, gli indici di qualita'
relativi ai tempi di recapito della posta raccomandata e assicurata e
dei pacchi ordinari per il periodo 2003-2005;
Visto il contratto di programma 2003-2005 stipulato tra il
Ministero delle comunicazioni di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze e Poste Italiane S.p.a., pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 129 del 4 giugno 2004, ed in particolare
l'art. 4;
Tenuto conto che, al fine dell'accertamento degli obiettivi di
recupero della qualita' relativamente ai prodotti di corrispondenza
registrata e dei pacchi rientranti nel servizio universale il
Ministero ha richiesto al fornitore del servizio universale il report
dei dati nazionali relativi al recapito delle raccomandate,
assicurate e pacchi nell'anno 2004;
Esaminati i dati nazionali relativi al recapito delle raccomandate,
assicurate e pacchi forniti da Poste Italiane S.p.a., relativi al
periodo 1° gennaio 2004-31 dicembre 2004;
Visto il piu' che ampio superamento dell'obiettivo relativo al
prodotto «pacco ordinario»;
Visto il raggiungimento degli obiettivi relativi ai prodotti «posta
raccomandata» e «posta assicurata» con riferimento all'indice J+3;
Visti gli scostamenti dagli obiettivi relativi ai prodotti «posta
raccomandata» e «posta assicurata» con riferimento all'indice J+5,
pari entrambi a -0,1%;
Considerato che l'art. 4, comma 4 del citato contratto di programma
assoggetta la societa' al pagamento di una penale in caso di
divergenze dall'obiettivo fissato, salva la possibile rilevanza di
oggettive e documentate circostanze impreviste o imprevedibili o di
eventi dipendenti da cause di forza maggiore;
Viste le note con le quali in data 7 aprile 2004 e 8 novembre 2004
la societa' rappresentava, con particolare riferimento al primo
semestre dell'anno di riferimento, la presenza di significative
anomalie nella regolarita' dei voli aerei notturni impiegati per il
trasporto della corrispondenza e la possibilita' di un'incidenza
delle stesse sul raggiungimento degli obiettivi di qualita', e
l'adozione di misure logistiche alternative adottate al fine di porre
rimedio agli effetti di tali anomalie;
Vista la nota con la quale in data 28 novembre 2005 la societa'
precisava che nel solo primo semestre si erano verificate 638
cancellazioni di voli (circa 13,2% di quelli previsti) per un totale
di 8.490.500 invii interessati, mentre lo scostamento negativo dagli
obiettivi e' stato determinato per effetto del mancato recapito entro
cinque giorni di un numero di invii pari a 333.156 (1 per mille dei
volumi recapitati);
A d o t t a
la seguente determinazione:
Art. 1.
Nel periodo 1° gennaio 2004-31 dicembre 2004, Poste Italiane S.p.a.
ha conseguito i seguenti risultati in termini di qualita', con
riferimento al prodotto «posta raccomandata»:
=====================================================================
| J+3 | J+5
=====================================================================
parametri di qualita'.... | 92,0% | 99,0%
risultati conseguiti.... | 92,2% | 98,9%
scostamento.... | +0,2% | -0,1%
J+3: recapito in tre giorni piu' quello di spedizione.
J+5: recapito in cinque giorni piu' quello di spedizione.