IL MINISTRO DELLA SALUTE
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 31 luglio 1980, n.
620, recante norme sulla disciplina dell'assistenza sanitaria al
personale navigante, marittimo e dell'aviazione civile;
Visto, in particolare, l'articolo 6, quarto comma del predetto
decreto del Presidente della Repubblica n. 620 del 1980 che prevede,
per l'erogazione delle prestazioni sanitarie al succitato personale
navigante, la possibilita' di avvalersi di personale sanitario a
rapporto convenzionale;
Visto l'articolo 18, comma 7, del decreto legislativo 30 dicembre
1992, n. 502, cosi' come modificato dal decreto legislativo 7
dicembre 1993, n. 517, il quale stabilisce che i rapporti con il
personale sanitario per l'assistenza al personale navigante sono
disciplinati con regolamento ministeriale in conformita', per la
parte compatibile, alle disposizioni di cui all'articolo 8 dello
stesso decreto legislativo;
Visto il decreto in data 19 dicembre 1986, con il quale e' stata
approvata la disciplina dei rapporti convenzionali con il personale
sanitario non medico operante nei presidi a diretta gestione del
Ministero per l'erogazione delle prestazioni di assistenza sanitaria
a favore del personale navigante, marittimo e dell'aviazione civile,
e successive modificazioni;
Visti i decreti in data 28 maggio 1987, 1° settembre 1988, 5 agosto
1991, 19 febbraio 1992, 21 aprile 1993, 22 luglio 1998 e 13 marzo
2000 con i quali e' stata modificata ed integrata la predetta
disciplina, stabilendo, fra l'altro, le modalita' per la
rideterminazione, sulla base dei rispettivi contratti collettivi
nazionali del lavoro del comparto «sanita», dei compensi orari
onnicomprensivi spettanti agli infermieri professionali, agli
infermieri generici, ai tecnici di radiologia, ai tecnici di
laboratorio medico, ai tecnici terapisti della riabilitazione, ai
chimici, ai biologi e agli psicologi a rapporto convenzionale con il
Ministero;
Visto il contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto del
personale «sanita» riguardante il quadriennio normativo 1998-2001 e
relativo al secondo biennio economico 2000-2001, sottoscritto in data
20 settembre 2001;
Visto il contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto del
personale «sanita» riguardante il quadriennio normativo 2002-2005 e
relativo al biennio economico 2002-2003, sottoscritto in data 19
aprile 2004;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 21 settembre
2001, n. 446, che ha reso esecutivo l'accordo collettivo nazionale
per la disciplina dei rapporti di lavoro convenzionale instaurati
nell'ambito del Servizio sanitario nazionale tra le aziende sanitarie
locali e i biologi, i chimici e gli psicologi ambulatoriali per il
triennio 1998-2000 ed in particolare, l'articolo 26 concernente il
trattamento economico spettante al suddetto personale;
Ritenuto, in relazione anche ai compiti svolti dal personale
sanitario non medico operante negli ambulatori a diretta gestione del
Ministero, di correlare, per la parte compatibile, la disciplina di
cui al decreto ministeriale 19 dicembre 1986 e successive
modificazioni e interpretazioni, agli istituti normativi ed economici
del contratto collettivo nazionale di lavoro del personale del
comparto «sanita»;
Considerato che in data 28 ottobre 2004 e' stata raggiunta con le
organizzazioni sindacali CGIL-FP NIDIL, CISL-FPS, UIL-PA,
CONFASL-UNSA, RdB CUB pubblico impiego, Federazione Intesa,
S.N.U.B.C.I- Federbiologi, AUPI, S.I.C.U.S una intesa per regolare il
trattamento normativo ed economico del personale sanitario non medico
utilizzato a rapporto convenzionale negli ambulatori a gestione
diretta del Ministero per l'assistenza sanitaria al personale
navigante, marittimo e dell'aviazione civile;
Ritenuto di disciplinare i rapporti in questione per il triennio
2004-2006 in conformita' alla predetta intesa;
Vista la legge 12 giugno 1990, n. 146, recante norme sull'esercizio
del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali e sulla
salvaguardia dei diritti della persona costituzionalmente tutelati;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 24 ottobre 2005;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
cosi' come attestata dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri con
nota n. DAGL 1/18.3.4/14/25927 in data 7 dicembre 2005;
Adotta
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. E' reso esecutivo l'accordo collettivo nazionale per la
disciplina dei rapporti convenzionali tra il Ministero della salute e
gli infermieri professionali, gli infermieri generici, i tecnici di
radiologia, i tecnici di laboratorio medico, i tecnici terapisti
della riabilitazione, i chimici, i biologi e gli psicologi operanti
negli ambulatori adiretta gestione ministeriale per l'assistenza
sanitaria e medico-legale al personale navigante, marittimo e
dell'aviazione civile, per il triennio 2004-2006, sottoscritto ai
sensi dell'articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica
31 luglio 1980, n. 620, e dell'articolo 18, comma 7, del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, cosi' come modificato dal
decreto legislativo 7 dicembre 1993, n. 517, riportato nel testo
allegato, vistato dal proponente.
2. All'onere complessivo derivante dall'applicazione del predetto
accordo si provvede, nell'ambito dell'unita' previsionale di base
2.1.2.14, a valere sugli ordinari stanziamenti del capitolo 2421
dello stato di previsione del Ministero della salute per l'anno 2005
e corrispondente capitolo per gli anni successivi.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 30 dicembre 2005
Il Ministro: Storace
Visto, il Guardasigilli: Castelli
Registrato alla Corte dei conti il 13 febbraio 2006
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 1, foglio n. 102
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica
28 dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali
e' operato il rinvio. Restano invariati il valore e
l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Si riporta il comma 3 dell'art. 37 della legge
23 dicembre 1978, n. 833, concernente «Istituzione del
Servizio sanitario nazionale»:
«3. Entro il termine di cui al primo comma il Governo e'
delegato ad emanare, su proposta del Ministro della
sanita', di concerto con i Ministri della marina
mercantile, dei trasporti e degli affari esteri, un decreto
avente valore di legge ordinaria per disciplinare
l'erogazione dell'assistenza sanitaria al personale
navigante, marittimo e dell'aviazione civile, secondo i
principi generali e con l'osservanza dei criteri direttivi
indicati nella presente legge, tenuto conto delle
condizioni specifiche di detto personale».
- Si trascrive il testo dell'art. 6, quarto comma, del
decreto del Presidente della Repubblica 31 luglio 1980, n.
620, con il quale e' stato previsto che il Ministero della
salute puo' avvalersi del personale sanitario a rapporto
convenzionale:
«Gli uffici svolgono direttamente le funzioni
medico-legali ed assicurano l'erogazione delle altre
prestazioni sanitarie avvalendosi sulla base di direttive
ministeriali, emanate sentito il Comitato di cui all'art.
11, anche dei presidi e dei servizi delle Unita' sanitarie
locali e dei presidi e dei servizi multizonali competenti
per territorio, nonche', ove occorra e in base ad apposite
convenzioni, di strutture pubbliche o private e di
personale sanitario a rapporto convenzionale».
- Si trascrive il testo aggiornato dell'art. 18, comma 7,
del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, come
modificato dal decreto legislativo 7 dicembre 1993, n. 517:
«7. Restano salve le norme previste dai decreti del
Presidente della Repubblica 31 luglio 1980, n. 616, n. 618
e n. 620, con gli adattamenti derivanti dalle disposizioni
del presente decreto da effettuarsi con decreto del
Ministro della sanita' di concerto con il Ministro del
tesoro, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome. I rapporti con
il personale sanitario per l'assistenza al personale
navigante sono disciplinati con regolamento ministeriale in
conformita', per la parte compatibile, alle disposizioni di
cui all'art. 8. A decorrere dal 10 gennaio 1995 le entrate
e le spese per l'assistenza sanitaria all'estero in base ai
regolamenti della Comunita' europea e alle convenzioni
bilaterali di sicurezza sociale sono imputate, tramite le
regioni, ai bilanci delle Unita' sanitarie locali di
residenza degli assistiti. I relativi rapporti finanziari
sono definiti in sede di ripartizione del fondo sanitario
nazionale».
- Si trascrive il testo dell'art. 17, comma 3, della
legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attivita' di
Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
Ministri):
«3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione».
Note all'art. 1:
- Per il testo dell'art. 6, quarto comma del decreto del
Presidente della Repubblica n. 620/1980, vedi note alle
premesse.
- Per il testo dell'art. 18, comma 7, del decreto
legislativo n. 502/1992, cosi' come modificato dal decreto
legislativo 7 dicembre 1997, n. 517, vedi nelle note alle
premesse.