L'AUTORITA'
Nella riunione della commissione per le infrastrutture e le reti
del 9 febbraio 2006;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante «Istituzione
dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo»;
Visto il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante
«Codice delle comunicazioni elettroniche», pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 215 del 15 settembre 2003 ed,
in particolare, l'art. 15;
Vista la delibera n. 36/02/CONS, del 6 febbraio 2002, recante
«Regole e modalita' organizzative per la realizzazione e l'offerta di
un servizio di elenco telefonico generale e adeguamento del servizio
universale», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 60 del 12 marzo 2002;
Vista la delibera n. 180/02/CONS, del 13 giugno 2002, recante
«Regole e modalita' organizzative per la realizzazione e l'offerta di
un servizio di elenco telefonico generale: disposizioni attuative»,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 159
del 9 luglio 2002;
Vista la delibera n. 9/03/CIR, del 3 luglio 2003, recante «Piano di
numerazione nel settore delle telecomunicazioni e disciplina
attuativa», (nel seguito Piano di numerazione) pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 177 del 1° agosto
2003, ed in particolare l'art. 24 dell'allegato alla delibera con il
quale e' stata introdotta la nuova categoria di numerazioni 12xy
destinata ai servizi di informazione abbonati, categoria rubricata,
all'art. 1 del medesimo allegato, tra le numerazioni per servizi non
geografici;
Vista la delibera n. 15/04/CIR, del 3 novembre 2004, recante
«Attribuzione dei diritti d'uso delle numerazioni per i servizi di
informazione abbonati», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 288 del 9 dicembre 2004, ed in particolare
l'art. 7, comma 7, che prescrive l'adozione, per le chiamate dirette
alle numerazioni per servizi di informazione abbonati originate da
rete fissa, di un prezzo massimo pari a 1,5 euro per la quota
unitaria e 0,3 euro per la quota fissa alla risposta;
Vista la delibera n. 12/05/CIR del 19 maggio 2005, recante
«Modifica del calendario di apertura delle numerazioni per servizi
informazione abbonati», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 131 dell'8 giugno 2005, con la quale e' stata
fissata al 1° ottobre 2005 la data di apertura al pubblico delle
numerazioni per i servizi di informazione abbonati e al 1° dicembre
2005 la data di cessazione dell'offerta del medesimo servizio su
numerazioni in decade 4 stabilita dall'art. 8, comma 1, della citata
delibera n. 15/04/CIR;
Vista la delibera n. 83/05/CIR del 9 dicembre 2005, recante «Misure
di urgenza in merito alla numerazione in decade 4 utilizzata per il
servizio informazioni elenco abbonati e trasparenza e pubblicazione
delle informazioni sul prezzo del servizio informazioni elenco
abbonati», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 286 del 9 dicembre 2005;
Considerato che l'Autorita' si e' riservata, all'art. 28, comma 6
del Piano di numerazione, di rivedere ed integrare le soglie di
prezzo massimo di cui alle tabelle 1 e 2 allegate al Piano medesimo,
alla luce dell'evoluzione della situazione di mercato;
Considerato che i prezzi e le condizioni praticati per il servizio,
cosi' come comunicati dai soggetti che offrono il servizio di
informazioni elenco abbonati ai sensi dell'art. 2 della delibera n.
83/05/CIR e pubblicati sul sito web dell'Autorita', hanno mostrato
una permanenza dei prezzi per le chiamate da rete fissa sui livelli
piu' alti consentiti;
Considerato l'approfondimento condotto sulle tematiche specifiche
inerenti i prezzi e le condizioni di offerta del servizio
informazioni elenco abbonati per verificare l'eventuale necessita' di
interventi regolamentari finalizzati a dare impulso all'insorgenza di
dinamiche concorrenziali;
Considerato che l'Autorita' intende avviare l'analisi del mercato
dell'originazione ed accesso da rete mobile verso numerazioni non
geografiche, tenendo nella massima considerazione le raccomandazioni
della Commissione europea, nell'ambito della quale saranno valutate
le condizioni di interconnessione per la raccolta delle chiamate
verso la numerazione 12XY originate da rete mobile;
Sentiti in audizione i soggetti che offrono il servizio di
informazioni elenco abbonati e gli operatori di accesso, il giorno
23 gennaio 2006;
Sentite, altresi', in audizione le associazioni dei consumatori in
data 26 gennaio 2006, nel corso della quale sono stati tra l'altro
evidenziati i costi maggiormente contenuti ai quali e' offerto il
servizio in altri Paesi;
Ritenuta, sulla base dell'andamento rilevato dei prezzi e delle
posizioni rappresentate nel corso delle audizioni, l'opportunita' di
adottare un provvedimento finalizzato a ridurre i prezzi massimi
praticati per le chiamate ai servizi informazioni elenco abbonati
effettuate da rete fissa;
Ritenuto, inoltre, opportuno prevedere un prezzo massimo per
chiamata da rete fissa per tariffe di tipo forfetario, ovvero
indipendenti dalla durata della chiamata, che non superi il prezzo
massimo consentito dai limiti previsti per il prezzo di una chiamata
della durata di un minuto;
Ritenuto di prevedere un termine congruo, che si stima in trenta
giorni, per consentire l'adeguamento dei prezzi al pubblico
attraverso la revisione delle condizioni previste dai relativi
accordi tra i fornitori dei servizi di informazione abbonati e gli
operatori di accesso;
Ritenuto, infine, opportuno precisare, ai fini di una maggiore
tutela dell'utenza, che l'informazione sul prezzo della prestazione
di completamento della chiamata, di cui all'art. 7, comma 6, della
delibera n. 15/04/CIR, sia fornita all'utente prima della esplicita
accettazione da parte dell'utente chiamante e che, entro un termine
di trenta giorni, stimato necessario per l'adeguamento dei sistemi,
tale accettazione sia concretamente espressa mediante la digitazione
di un numero sulla tastiera;
Udita la relazione dei commissari Stefano Mannoni e Roberto Napoli,
relatori ai sensi dell'art. 29 del regolamento concernente
l'organizzazione e il funzionamento dell'Autorita';
Delibera:
Art. 1.
Prezzi massimi per le chiamate dirette alle numerazioni per servizi
di informazione abbonati e originate da rete fissa.
1. Per le chiamate dirette alle numerazioni per servizi di
informazione abbonati e originate da rete fissa, i prezzi massimi, al
netto dell'iva, della quota minutaria e della quota fissa alla
risposta sono pari rispettivamente a 1,20 euro al minuto e 0,30 euro.
Tali prezzi massimi si applicano anche alla eventuale fase di
completamento della chiamata.
2. Per le chiamate dirette alle numerazioni per servizi di
informazione abbonati e originate da rete fissa, nel caso di
tariffazione forfetaria, cioe' indipendente dalla durata, il prezzo
massimo, al netto dell'iva, e' pari a 1,50 euro.
3. Le disposizioni di cui ai precedenti commi 1 e 2 entrano in
vigore trenta giorni dopo la pubblicazione della presente delibera
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.