IL MINISTRO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
Visto il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164 (di seguito: il
decreto legislativo n. 164/00);
Visto l'art. 30 della legge 12 dicembre 2002, n. 273;
Vista la direttiva 2003/55/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 26 giugno 2003, che all'art. 22 stabilisce che nuove,
importanti infrastrutture del sistema del gas, ossia infrastrutture
di interconnessione tra le reti nazionali di trasporto di gas degli
Stati membri dell'Unione europea (di seguito richiamati come:
«interconnettori»), impianti di rigassificazione di gas naturale
liquefatto e impianti di stoccaggio possono essere oggetto, su
richiesta, di una deroga alle disposizioni degli articoli 18, 19 e
20, nonche' dell'art. 25, paragrafi 2, 3 e 4 a determinate
condizioni, specificate nella stessa direttiva;
Viste le note interpretative relative alla direttiva 2003/55/CE
emanate dalla Commissione europea in data 6 giugno 2003;
Visto l'art. 1, comma 17, della legge 23 agosto 2004, n. 239 (di
seguito: la legge n. 239/04), che stabilisce che le imprese che
investono, direttamente o indirettamente, nella realizzazione di
nuovi interconnettori tra le reti nazionali di trasporto di gas degli
Stati membri dell'Unione europea e la rete di trasporto italiana,
nella realizzazione in Italia di nuovi terminali di rigassificazione
di gas naturale liquefatto e di nuovi stoccaggi in sotterraneo di gas
naturale, o in significativi potenziamenti delle capacita' delle
infrastrutture esistenti sopra citate, tali da permettere lo sviluppo
della concorrenza e di nuove fonti di approvvigionamento di gas
naturale, possono richiedere, per la capacita' di nuova
realizzazione, un'esenzione dalla disciplina che prevede il diritto
di accesso dei terzi;
Visto che lo stesso art. 1, comma 17, stabilisce che:
a) l'esenzione e' accordata, caso per caso, per un periodo di
almeno venti anni e per una quota di almeno l'ottanta per cento della
nuova capacita', dal Ministero delle attivita' produttive (di
seguito: il Ministero), previo parere dell'Autorita' per l'energia
elettrica e il gas (di seguito: l'Autorita), nonche', in caso di
realizzazione di nuovi interconnettori, previa consultazione delle
autorita' competenti dello Stato membro interessato;
b) con decreto del Ministro delle attivita' produttive sono
definiti i principi e le modalita' per il rilascio delle esenzioni di
cui sopra, nel rispetto di quanto previsto dalle disposizioni
comunitarie in materia;
Visto l'art. 1, comma 18, della legge n. 239/04, che stabilisce che
i soggetti che investono, direttamente o indirettamente, nella
realizzazione di nuove infrastrutture internazionali di
interconnessione con Stati non appartenenti all'membri dell'Unione
europea ai fini dell'importazione in Italia di gas naturale o nel
potenziamento delle capacita' di trasporto degli stessi gasdotti
esistenti, hanno diritto, nei corrispondenti punti d'ingresso della
rete nazionale dei gasdotti, all'allocazione prioritaria nel
conferimento della corrispondente nuova capacita' realizzata in
Italia di una quota delle capacita' di trasporto pari ad almeno
l'ottanta per cento delle nuove capacita' di importazione realizzate
all'estero, per un periodo di almeno venti anni, in base alle
modalita' di conferimento e alle tariffe di trasporto, stabilite
dall'Autorita', e che tale diritto e' accordato dal Ministero, previo
parere dell'Autorita', che deve essere reso entro il termine di
trenta giorni dalla richiesta, trascorso il quale si intende reso
positivamente;
Vista la comunicazione in data 16 marzo 2005 della Commissione
europea relativa alle modalita' di notifica delle esenzioni
rilasciate ai sensi dell'art. 22 della direttiva 2003/55/CE;
Visto il Regolamento n. 1775/2005 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 28 settembre 2005, relativo alle condizioni di accesso
alle reti di trasporto del gas naturale;
Ritenuto opportuno, emanare un unico decreto ministeriale in
applicazione delle disposizioni di cui all'art. 1, commi 17 e 18,
dell'art. 1 della legge n. 239/2004, per quanto riguarda le procedure
per il rilascio dell'esenzione o il riconoscimento del diritto di
allocazione prioritaria, relativamente alla realizzazione di
interconnettori, di gasdotti di interconnessione con Stati non
appartenenti all'membri dell'Unione europea e di terminali di
rigassificazione, o di loro potenziamenti, rinviando a un successivo
provvedimento:
a) la disciplina relativa ai casi di nuovi stoccaggi in
sotterraneo di gas naturale e del potenziamento degli stoccaggi
esistenti;
b) i principi e le modalita' per l'accesso alla rete nazionale
dei gasdotti, conseguente all'esenzione di cui all'art. 1, comma 17,
della legge n. 239/04, e al riconoscimento del diritto
all'allocazione prioritaria nel conferimento di capacita' di
trasporto ai sensi dell'art. 1, comma 18, della stessa legge;
c) i criteri di efficienza, economicita' e sicurezza del sistema,
ai sensi dell'art. 1, comma 20, della legge n. 239/04, in base ai
quali l'Autorita' definisce le procedure per l'assegnazione della
residua quota delle capacita' relative alle infrastrutture di cui al
comma 17 e le conseguenti modalita' per l'accesso alla rete nazionale
di trasporto, nonche' le procedure per l'assegnazione della residua
quota delle nuove capacita' di trasporto ai punti di ingresso della
rete nazionale dei gasdotti nei casi di cui al comma 18.
Decreta:
Art. 1.
Campo di applicazione
1. Il presente decreto stabilisce i principi e le modalita', ai
sensi dell'art. 1, comma 17, della legge n. 239/04 e nel rispetto di
quanto previsto dalle disposizioni comunitarie in materia, per il
rilascio di un'esenzione, per la capacita' di nuova realizzazione,
dalla disciplina che prevede il diritto di accesso dei terzi alle
infrastrutture, alle imprese che investono, direttamente o
indirettamente, nella realizzazione di un nuovo interconnettore tra
le reti nazionali di trasporto di gas degli Stati membri dell'Unione
europea e la rete di trasporto italiana o nella realizzazione in
Italia di nuovi terminali di rigassificazione di gas naturale
liquefatto, o in significativi potenziamenti delle capacita' delle
infrastrutture esistenti sopra citate, tali da permettere lo sviluppo
della concorrenza e di nuove fonti di approvvigionamento di gas
naturale.
2. Il presente decreto stabilisce altresi' i principi e le
modalita' per accordare ai soggetti che investono, direttamente o
indirettamente, nella realizzazione di nuove infrastrutture di
interconnessione internazionale con Stati non membri dell'Unione
europea o in significativi potenziamenti delle capacita' degli stessi
gasdotti esistenti, ai fini dell'importazione in Italia di gas
naturale, il diritto, nei corrispondenti punti di ingresso alla rete
nazionale dei gasdotti, all'allocazione prioritaria, nel conferimento
della corrispondente nuova capacita' realizzata in Italia, di una
quota delle capacita' di trasporto pari ad almeno l'ottanta per cento
delle nuove capacita' di importazione realizzate all'estero, per un
periodo di almeno venti anni, ai sensi dell'art. 1, comma 18, della
legge n. 239/04.