L'AUTORITA
NELLA sua riunione di Consiglio del 9 novembre 2006;
VISTA la legge 14 novembre 1995, n. 481, recante "Norme per la
concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilita'.
Istituzione delle Autorita' di regolazione dei servizi di pubblica
utilita'";
VISTA la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante "Istituzione
dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo";
VISTO il decreto legislativo 22 maggio 1999, n. 185, recante
"Attuazione della direttiva 97/7/CE relativa alla protezione dei
consumatori in materia di contratti a distanza" pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 143 del 21 giugno
1999;
VISTO il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante
"Codice delle comunicazioni elettroniche" pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 215 del 15 settembre 2003;
VISTA la delibera n. 217/01/CONS con la quale e' stato approvato
il regolamento concernente l'accesso ai documenti, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 141 del 20 giugno
2001, come modificata dalla delibera n. 335/03/CONS pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 240 del 15 ottobre
2003;
VISTA la propria delibera n. 350/02/CONS del 6 novembre 2002,
concernente "Identificazione di organismi di telecomunicazioni aventi
notevole forza di mercato per l'anno 2000" pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 278 del 27 novembre 2002;
VISTA la Raccomandazione della Commissione europea n. 311/03/CE
sui mercati rilevanti dei prodotti e dei servizi nell'ambito del
nuovo quadro regolamentare delle comunicazioni elettroniche,
relativamente all'applicazione di misure ex ante secondo quanto
disposto dalla direttiva 2002/21/CE, dell'11 febbraio 2003,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita' europee L 114
dell'8 maggio 2003;
VISTA la propria delibera n. 160/03/CONS, recante "Identificazione
di organismi di telecomunicazioni aventi notevole forza di mercato
per l'anno 2001", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana del 12 giugno 2003, n. 134;
VISTA la delibera n. 453/03/CONS, recante "Regolamento concernente
la procedura di consultazione di cui all'articolo 11 del decreto
legislativo 1 ° agosto 2003, n. 259" pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 22 del 28 gennaio 2004;
VISTA la delibera n. 118/04/CONS del 5 maggio 2004, recante
"Disciplina dei procedimenti istruttori di cui al nuovo quadro
regolamentare delle comunicazioni elettroniche", pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 116 del 19 maggio
2004, e le conseguenti disposizioni organizzative di cui alle
determinazioni n. 1/04, 2/04, 1/05 e 2/05;
VISTA la delibera n. 320/04/CONS del 29 settembre 2004, recante
"Proroga dei termini di conclusione dei procedimenti istruttori di
cui alla delibera n. 118/04/CONS" pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana n. 241 del 13 ottobre 2004;
VISTA la delibera n. 29/05/CONS del 10 gennaio 2005, recante
"Proroga dei termini di conclusione dei procedimenti istruttori di
cui alla delibera n. 118/04/CONS" pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana n. 16 del 21 gennaio 2005;
VISTA la delibera n. 239/05/CONS del 22 giugno 2005, recante
"Proroga dei termini di conclusione dei procedimenti istruttori di
cui alla delibera n. 118/04/CONS" pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana n. 159 dell'11 luglio 2005;
VISTA la delibera n. 373/05/CONS del 16 settembre 2005, recante
"Modifica della delibera n. 118/04/CONS " pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana n. 230 del 3 ottobre 2005;
VISTA la delibera n. 2/06/CONS del 12 gennaio 2006, recante
"Proroga dei termini di conclusione dei procedimenti istruttori di
cui alla delibera n. 118/04/CONS" pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana n. 32 dell'8 febbraio 2006;
VISTA la determina n. 2/05 del 17 giugno 2006, recante "Modifiche
alla determinazione n. 2/04 "Modifiche alla determinazione n. 1/04
"disposizioni organizzative relative alla delibera n. 118/04/CONS sui
procedimenti istruttori di cui al nuovo quadro regolamentare delle
comunicazioni elettroniche": sostituzione del responsabile dei
procedimenti relativi all'analisi dei mercati n. 3, 4, 5 e 6"
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n.145
del 24 giugno 2005;
VISTA la delibera n. 85/98/CONS del 22 dicembre 1998, concernente
le condizioni economiche di offerta del servizio di telefonia vocale,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 5
gennaio 1999, n. 3;
VISTA la delibera n. 101/99/CONS, concernente le condizioni
economiche di offerta del servizio di telefonia vocale alla luce
dell'evoluzione dei meccanismi concorrenziali pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 5 luglio 1999, n.
155;
VISTA la delibera n. 171/99/CONS concernente la regolamentazione e
controllo dei prezzi dei servizi di telefonia vocale offerti da
Telecom Italia a partire dal 1 ° agosto 1999, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 18 agosto 1999, n.
193;
VISTA la delibera n. 197/99/CONS, del 7 settembre 1999,
concernente "Identificazione di organismi di telecomunicazioni aventi
notevole forza di mercato";
VISTA la delibera n. 274/99/CONS, concernente i criteri di
ammissibilita' di pacchetti tariffari ai fini della verifica del
vincolo di "price cap", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana del 16 novembre 1999, n. 269;
VISTA la delibera n. 847/00/CONS, recante "Revisione dei valori
del sistema di price cap" di cui alla delibera n. 171/99, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana 30 dicembre 2000,
n. 303;
VISTA la delibera n. 469/01/CONS, recante "Revisione dei valori
del sistema di price cap di cui alla delibera n. 171/99 alla luce
degli effetti prodotti dall'applicazione del sub-cap relativo a
contributi e canoni di cui alla delibera n. 847/00/CONS", pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 7 del 9 gennaio
2002;
VISTA la delibera n. 152/02/CONS del 15 maggio 2002, recante
"Misure atte a garantire la piena applicazione del principio di
parita' di trattamento interna ed esterna da parte degli operatori
aventi notevole forza di mercato nella telefonia fissa", pubblicata
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 27 giugno
2002, n. 153;
CONSIDERATI il parere del Consiglio di Stato, reso in data 29
maggio 2002, n. 598/2001 Sezione I, che esclude le comunicazioni
preventive alle Autorita' di vigilanza delle offerte nelle gare per
pubblici appalti; il parere del Consiglio di Stato, reso in data 25
febbraio 2004, n. 5611/2003 Sezione I, secondo il quale "l'Autorita'
ha pieno titolo ad esercitare i poteri di vigilanza e, eventualmente,
sanzionatori anche nei confronti degli atti e dei comportamenti posti
in essere dalle imprese nell'ambito dei procedimenti di gara che
interessano lo specifico mercato delle telecomunicazioni"; la
decisione del Consiglio di Stato, n. 1271/06 Sezione VI, in cui si
ribadisce che Telecom Italia e' tenuta a rispettare gli obblighi in
materia di controllo dei prezzi anche per le offerte definite in
occasione di gare per pubblici appalti;
SENTITE, in data 3 febbraio 2005, in audizione congiunta, le
societa' ALBACOM, COLT TELECOM, EUTELIA, FASTWEB, TISCALI, WIND
TELECOMUNICAZIONI;
SENTITA, in data 7 febbraio 2005 la societa' Telecom Italia
S.p.A.; SENTITA, in data 7 febbraio 2005 la societa' VODAFONE
OMNITEL;
VISTI i contributi prodotti dai soggetti partecipanti alla
consultazione pubblica;
CONSIDERATE le risultanze della consultazione pubblica di cui alla
delibera n. 410/04/CONS e le valutazioni dell'Autorita' contenute
nell'allegato A1 alla presente delibera;
VISTA la delibera n. 87/06/CONS del 22 febbraio 2006, recante
"Integrazione alla Consultazione pubblica sulla identificazione ed
analisi dei mercati dei servizi telefonici locali, nazionali e
fisso-mobile disponibili al pubblico e forniti in postazione fissa
per clienti residenziali e non residenziali, sulla valutazione di
sussistenza del significativo potere di mercato per le imprese ivi
operanti e sugli obblighi regolamentari cui vanno soggette le imprese
che dispongono di un tale potere: (mercati n. 3 e n. 5 fra quelli
identificati dalla raccomandazione sui mercati rilevanti dei prodotti
e dei servizi della commissione europea)" pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del 17 marzo 2006, n. 64;
SENTITE, in data 18 aprile 2006, in audizione congiunta, le
societa' ALBACOM, FASTWEB e WIND TELECOMUNICAZIONI;
SENTITA, in data 18 aprile 2006 la societa' Telecom Italia S.p.A.;
VISTI i contributi prodotti dai soggetti partecipanti alla
consultazione pubblica;
CONSIDERATE le risultanze della consultazione pubblica di cui alla
delibera n. 87/06/CONS e le valutazioni dell'Autorita' contenute
nell'Allegato A2 alla presente delibera;
VISTO il parere dell'Autorita' Garante della Concorrenza e del
Mercato (AGCM), pervenuto in data 6 luglio 2006, relativo allo schema
di provvedimento concernente "Mercati dei servizi telefonici locali,
nazionali e fisso-mobile disponibili al pubblico e forniti in
postazione fissa per clienti residenziali e non residenziali (mercati
n. 3 e n. 5 fra quelli identificati dalla raccomandazione sui mercati
rilevanti dei prodotti e dei servizi della Commissione Europea)"
adottato dall'Autorita' in data 16 maggio 2006 e trasmesso all'AGCM
in data 31 maggio 2006;
CONSIDERATO che l'AGCM, nel condividere l'individuazione di due
distinti mercati rilevanti per i servizi di chiamata locale,
nazionale e fisso-mobile, uno riferito alla clientela residenziale e
l'altro relativo alla clientela non residenziale, ha osservato che la
deroga all'obbligo di comunicazione preventiva delle offerte, di
valore superiore a 500.000 mila euro, presentate nell'ambito di
procedure ad evidenza pubblica, sembrerebbe configurare una
segmentazione del mercato non residenziale;
CONSIDERATO che, a tale riguardo, l'Autorita' valuta che non vi
siano elementi tali da individuare un distinto mercato per i servizi
di traffico non residenziale in relazione alla introduzione di una
soglia di spesa per le offerte esenti dall'obbligo di comunicazione
preventiva;
RITENUTO, pertanto, che la previsione di esonerare tale tipologia
di offerta dai soli obblighi di comunicazione preventiva non
comporta, in ogni caso, una segmentazione del mercato per la
clientela non residenziale che ricorre alla selezione del fornitore
attraverso procedure ad evidenza pubblica;
CONSIDERATO che l'AGCM ha evidenziato che la diffusione di offerte
aggregate di servizi di accesso e di traffico telefonico, come anche
l'offerta congiunta di servizi di telefonia fissa e di telefonia
mobile da parte dell'incumbent, potrebbe rafforzare la posizione di
dominanza di Telecom Italia sui diversi mercati interessati dai
processi di integrazione;
RITENUTO che l'Autorita' concorda con tali valutazioni, ed a tal
fine promuove un costante monitoraggio dei mercati in questione, con
specifico riferimento alla diffusione di offerte aggregate da parte
dell'operatore notificato. In tal senso, peraltro, l'Autorita', con
delibera 324/06/CONS, ha avviato un'indagine conoscitiva sui processi
di integrazione tra servizi di telefonia fissa e servizi di telefonia
mobile, anche al fine di riesaminare l'adeguatezza dell'impianto
regolamentare vigente;
CONSIDERATO che l'AGCM in merito all'introduzione di tariffe
differenziate on net/off net ha osservato che "l'eventuale
introduzione di una differenziazione dei prezzi finali in relazione
all'operatore di terminazione, non appare allo stato una misura
proporzionata, anche sulla base dei limitati volumi di traffico
tuttora terminati sulle reti degli operatori alternativi";
RITENUTO che l'Autorita' condivide la posizione dell'AGCM, in
quanto ritiene che l'introduzione eventuale di una differenziazione
dei prezzi finali in relazione all'operatore di terminazione, oltre
ad influire negativamente sulla trasparenza delle offerte,
rischierebbe di costituire - al momento - un pregiudizio allo
sviluppo di una effettiva concorrenza, tenuto conto della notevole
forza di mercato detenuta da Telecom Italia sui mercati dei servizi
di traffico;
RITENUTO, pertanto, di confermare in capo a Telecom Italia il
divieto a formulare prezzi finali differenziati, sulla base
dell'operatore di terminazione, con riferimento alla singola
chiamata;
VISTA la lettera della Commissione Europea SG-Greffe
(2006) D/203407 del 29 giugno 2006 relativa allo schema di
provvedimento concernente "Mercati dei servizi telefonici locali,
nazionali e fisso-mobile disponibili al pubblico e forniti in
postazione fissa per clienti residenziali e non residenziali (mercati
n. 3 e n. 5 fra quelli identificati dalla raccomandazione sui mercati
rilevanti dei prodotti e dei servizi della Commissione Europea)"
adottato dall'Autorita' in data 16 maggio 2006 e notificato alla
Commissione Europea ed ai Paesi membri in data 31 maggio 2006;
CONSIDERATO che la Commissione Europea, nel condividere l'analisi
del mercato svolta dall'Autorita', ha ritenuto che, ai sensi
dell'articolo 7, comma 5 della Direttiva 2002/21/EC, l'Autorita'
possa procedere ad adottare le misure presentate nella proposta di
provvedimento sui mercati n. 3 e n. 5;
CONSIDERATO, inoltre, che la Commissione Europea nella stessa
nota, ha richiamato quanto la stessa aveva gia' avuto modo di
rappresentare nel precedente parere del 24 maggio 2006 sullo schema
di provvedimento relativo ai mercati dei servizi di interconnessione
(mercati nn. 8, 9 e 10), laddove si invitava l'Autorita' a
specificare il percorso regolamentare che conduce alla piena
simmetria tra le tariffe di terminazione di Telecom Italia e quelle
degli operatori fissi concorrenti;
RITENUTO che l'Autorita' ha tenuto nella massima considerazione
quanto osservato dalla Commissione Europea, individuando gia' nel
provvedimento n. 417/06CONS, relativo ai mercati dei servizi di
interconnessione (mercati n. 8, n. 9 e n. 10 fra quelli identificati
dalla raccomandazione sui mercati rilevanti dei prodotti e dei
servizi della Commissione Europea), un percorso regolamentare (c.d.
glide path) che consente entro cinque anni di pervenire alla piena
simmetria delle tariffe di terminazione;
RITENUTO, inoltre, di aver anche recepito l'invito da parte della
Commissione a definire con maggior dettaglio il suddetto percorso
regolamentare, cosi' da garantire al mercato una maggiore certezza,
mediante l'avvio di un'attivita' per la costruzione ed applicazione
di un modello contabile finalizzato alla definizione delle tariffe di
terminazione di un operatore alternativo efficiente, con la
previsione di concludere tale attivita' a marzo 2007;
CONSIDERATO che, a tale scopo, l'Autorita' si avvarra' anche della
collaborazione di consulenti internazionali ed operera' in stretta
collaborazione con l'ERG, come peraltro auspicato dalla stessa
Commissione Europea;
CONSIDERATO, infine, che l'applicazione del suddetto modello
contabile condurra' alla verifica ed alla probabile revisione tanto
della durata del glide path, come auspicato dalla Commissione, quanto
del livello delle tariffe di terminazione degli OLO per gli anni
successivi al 2006, attualmente stabilite in virtu' di una diversa
metodologia (c.d delayed approach);
CONSIDERATO che la Commissione rilevando "l'ancora piccola
dimensione degli operatori alternativi sul mercato italiano", ha
ritenuto "giustificato porre il divieto, in capo agli operatori con
quote di mercato molto elevate in confronto a quelle dei propri
concorrenti, di differenziare i prezzi tra chiamate tra onnet e
off-net".
RITENUTO di condividere la posizione della Commissione, cosi' come
anche evidenziato al riguardo dall'AGCM, e , quindi, di ribadire, al
momento ed in virtu' dell'elevato potere di mercato di Telecom
Italia, il divieto per quest'ultimo di differenziare il prezzo della
singola chiamata in base all'operatore di terminazione;
RITENUTO che, nel rispetto dei principi a tutela della
concorrenza, e limitatamente alle c.d. "offerte tariffarie a
pacchetto", sia possibile per Telecom Italia sottoporre
all'approvazione dell'Autorita' una formulazione dell'offerta che
preveda anche modalita' per contenere entro un tetto ragionevole i
differenziali di costo relativi alle chiamate originate dalla propria
rete e terminate su rete di altro operatore, ossia che sia possibile
per Telecom Italia prevedere clausole comunemente definite di "stop
loss";
CONSIDERATO che la Commissione Europea ha contestualmente
osservato che "gli operatori debbano avere la possibilita' di
recuperare i maggiori costi wholesale regolamentati, attraverso la
definizione di prezzi appropriati a livello retail e senza incorrere
in pratiche restrittive della concorrenza" e che " considerata la
differenza nei valori di terminazione tra TI e gli operatori
alternativi, che e' attesa in progressiva diminuzione nei prossimi
quattro anni", ha invitato l'Autorita' a monitorare la
proporzionalita' della regolamentazione al dettaglio nei mercati dei
servizi telefonici locale e nazionale sulla base dell'evoluzione del
mercato";
RITENUTO di condividere l'indicazione della Commissione Europea,
l'Autorita' ha intanto verificato l'appropriatezza delle misure
assunte in materia di prezzi per i servizi oggetto del presente
provvedimento, con specifico riferimento a quelli sottoposti alla
regolamentazione mediante il meccanismo di price cap, mentre ha
ritenuto opportuno monitorare gli effetti concorrenziali e di mercato
della disciplina dei prezzi finali, cosi' da garantire un effettivo
recupero dei maggiori costi wholesale per tutti gli operatori e - nel
contempo - non determinare un innalzamento dei prezzi sottoposti a
regolamentazione, oltre il recupero dell'inflazione;
CONSIDERATO, sotto questo profilo, che le attivita' di verifica
circa la possibilita' di recuperare i maggiori costi wholesale
regolamentati attraverso la definizione di prezzi appropriati a
livello retail devono tenere conto - oltre ai maggiori costi
sostenuti dall'operatore notificato - anche dell'incremento eventuale
dei ricavi reso possibile per Telecom Italia a seguito di riduzioni
dei vincoli di price cap sui servizi di chiamata locale e nazionale;
CONSIDERATO che, a tal fine, Telecom Italia ha rappresentato le
proprie valutazioni e quantificazioni al riguardo, da ultimo con
lettera del 25 luglio u.s., ed in particolare ha evidenziato che
l'incremento di ricavi legato alla menzionata revisione del vincolo
di price cap consentirebbe solo un parziale recupero dei maggiori
oneri di terminazione che la stessa dovra' sopportare;
CONSIDERATO che le valutazioni svolte a questo riguardo dagli
Uffici dell'Autorita' conducono ad una differente minore stima dei
maggiori oneri per Telecom Italia legati alle tariffe di terminazione
stabilite con la delibera 417/06/CONS e che, in ogni caso, appare
plausibile che tali maggiori oneri non siano completamente recuperati
allorche' - come propone Telecom Italia - questi siano confrontati
con i maggiori ricavi resi possibili dalla misura di revisione del
price cap sulle chiamate locali e nazionali;
RITENUTO che la richiesta della Commissione in merito alla
proporzionalita' delle misure adottate in materia di prezzi finali
possa - quindi - essere valutata solo con riferimento ai prezzi
dell'offerta generalizzata sottoposti al meccanismo di price cap, dal
momento che, con riferimento alle offerte tariffarie (c.d "pacchetti
tariffari") le strategie di prezzo sono definite da Telecom Italia;
RITENUTO, in tal senso, che un allentamento del vincolo di price
cap anche per i servizi di chiamata fisso mobile, reso possibile dai
progressi registrati nelle condizioni di concorrenzialita' del
segmento di mercato in esame, oltre a permettere un miglioramento
della competitivita' di prezzo per gli operatori concorrenti di
Telecom Italia, possa anche consentire a quest'ultimo eventuali
ulteriori incrementi di ricavi, garantendo in ogni caso, una discesa
significativa dei prezzi per le chiamate fisso-mobile;
RITENUTO, in conclusione, che, in esito all'attivita' di
monitoraggio degli effetti concorrenziali e di mercato delle misure
assunte in materia di prezzi finali, sia opportuno procedere, entro
un anno, ad una verifica delle misure adottate nel presente
provvedimento fino ad una eventuale revisione di quanto stabilito in
materia di prezzi finali. In tal senso, oltre alla necessita' di
valutare la concreta applicazione delle misure relative al rispetto
di determinati indici di qualita' da parte di TI nell'ambito del
meccanismo di price cap, particolare rilievo riveste la
disponibilita' di dati consuntivi circa gli effettivi ricavi
conseguiti da Telecom Italia - in virtu' dei minori vincoli di price
cap - ed i maggiori costi sostenuti dalla stessa impresa, sulla base
dei reali volumi di traffico terminato su reti degli operatori
alternativi e dei prezzi di terminazione effettivamente riconosciuti
agli operatori alternativi;
RITENUTO in particolare che, da questo punto di vista, sia di
fondamentale importanza, come piu' volte segnalato dalla Commissione
Europea, procedere alla ridefinizione delle tariffe di terminazione
degli operatori alternativi - oltre che della durata del glide path -
sulla scorta di una piu' accurata metodologia, quale quella garantita
dalla applicazione di un modello di costi che definisca il valore
della tariffa di terminazione per un operatore alternativo
efficiente;
RITENUTO che le modifiche introdotte al testo precedentemente
adottato, vertendo su elementi non essenziali, distanti nel tempo del
provvedimento - e destinate, tra l'altro, a riesame entro un anno
dall'entrata in vigore dello stesso provvedimento - non esigono una
rinnovazione neppure parziale dell'iter procedimentale seguito;
UDITA la relazione dei Commissari Roberto Napoli ed Enzo Savarese,
relatori ai sensi dell'art. 29 del Regolamento concernente
l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorita';
DELIBERA
Art. 1
Definizioni e riferimenti
1. Ai fini del presente provvedimento si intende per:
a) "Autorita'", l'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni,
istituita dall'art. 1, comma 1, della legge 31 luglio 1997, n. 249;
b) "Codice", il Codice delle comunicazioni elettroniche adottato
con decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259;
c) "operatore notificato", l'operatore di rete telefonica
pubblica fissa identificato, ai sensi dell'art. 52 del Codice, come
operatore avente significativo potere di mercato nel mercato
nazionale al dettaglio dei servizi telefonici locali,nazionali e
fisso-mobile, disponibili al pubblico e forniti in postazione fissa,
per clienti residenziali e non residenziali;
d) "servizi di chiamata locale", chiamate destinate a numeri
appartenenti allo stesso distretto del chiamante;
e) "servizi di chiamata nazionale", chiamate destinate a numeri
appartenenti a distretti diversi del chiamante;
f) "servizi di chiamata fisso-mobile", chiamate originate da rete
fissa e terminate su rete mobile;
g) "retention", quota di spettanza del prezzo delle chiamate
fisso-mobile di competenza dell'operatore di rete fissa, con
l'esclusione della quota di terminazione direttamente riconosciuta
all'operatore mobile;
h) "clienti residenziali", le persone fisiche residenti in
abitazioni private che generalmente acquistano i servizi per
finalita' diverse da quelle imprenditoriali o professionali e che
riportano il proprio codice fiscale sul contratto sottoscritto con
l'operatore;
i) "clienti non residenziali", le persone giuridiche che
acquistano i servizi per finalita' di tipo imprenditoriale o
professionale e che riportano sul contratto la partita IVA;
j) "offerta generalizzata", listini base praticati agli abbonati
di Telecom Italia per i servizio di chiamata locale, nazionale e
fisso-mobile, residenziale e non residenziale;
k) "offerte tariffarie", pacchetti tariffari, ovvero listini
specifici la cui sottoscrizione avviene per adesione da parte del
cliente comprensivi di quelli che richiedono soluzioni specifiche;
l) "procedure ad evidenza pubblica per la selezione del
fornitore", procedure di gara in cui il cliente fissa la tipologia e
le caratteristiche dei servizi che vuole acquisire, con le relative
quantita' e modalita' di contratto e svolge una comparazione di
offerte presentate da piu' fornitori, scegliendo quella che risulta
economicamente piu' vantaggiosa;
m) "Wholesale Line Rental" (di seguito WLR), il servizio di
rivendita del canone all'ingrosso.
2. Per quanto applicabili, valgono le definizioni di cui all'art.
1 del Codice.