IL MINISTRO
DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
Visto il decreto-legge 5 dicembre 2005, n. 250, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 febbraio 2006, n. 27, ed in particolare
l'articolo 1-bis, comma 5, concernente le modalita' procedimentali
per l'inclusione delle scuole non paritarie in un apposito elenco
regionale, da definirsi con regolamento adottato ai sensi
dell'articolo l7, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 e
successive modificazioni;
Visto il testo unico delle leggi in materia di istruzione,
approvato con decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297 e successive
modificazioni;
Vista la legge 10 marzo 2000, n. 62, e successive modificazioni,
recante norme per la parita' scolastica e disposizioni sul diritto
allo studio e all'istruzione;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, ed in particolare
l'articolo 1, comma 7, concernente l'istituzione del Ministero della
pubblica istruzione;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 22 ottobre 2007;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Procedure per l'iscrizione negli elenchi regionali
delle scuole non paritarie
1. L'iscrizione nell'elenco regionale delle scuole non paritarie e'
disposta, su domanda, dall'ufficio scolastico regionale competente
per territorio.
2. La domanda e' presentata dal gestore o dal rappresentante legale
del gestore all'ufficio scolastico della regione in cui la scuola ha
sede, entro il termine del 31 marzo di ciascun anno. Essa contiene la
dichiarazione del possesso dei requisiti di cui all'articolo 1-bis,
comma 4, del decreto-legge 5 dicembre 2005, n. 250, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 febbraio 2006, n. 27.
3. Alla domanda deve essere allegata, in particolare, la
documentazione riguardante:
a) la predisposizione di un progetto educativo della scuola,
adottato in armonia con i principi costituzionali;
b) la predisposizione delle linee essenziali del piano
dell'offerta formativa elaborato in conformita' agli ordinamenti
vigenti;
c) la disponibilita' di locali, arredi e attrezzature conformi
alle norme vigenti in materia di igiene e sicurezza di locali
scolastici e adeguati alla funzione, in relazione al numero degli
studenti.
4. Per le scuole dell'infanzia che richiedono l'iscrizione negli
elenchi regionali delle scuole non paritarie, si prescinde dal
possesso del requisito relativo alla correlazione dell'attivita'
didattica al conseguimento di un titolo di studio.
5. L'ufficio scolastico regionale procede alla verifica della
documentazione fatta pervenire dalla scuola circa il possesso dei
requisiti dichiarati e, in caso di riscontro positivo, entro il
successivo 30 giugno iscrive la scuola nell'elenco regionale delle
scuole non paritarie.
6. L'ufficio scolastico regionale, entro il medesimo termine del 30
giugno, comunica alla scuola che ha prodotto domanda l'esito positivo
o negativo del procedimento.
7. L'amministrazione e' tenuta ad effettuare, entro il termine del
30 novembre successivo alla data di scadenza per la presentazione
della domanda, appositi accertamenti ispettivi. Nel caso in cui tali
accertamenti attestino la mancanza di uno o piu' requisiti richiesti
dalla legge e dichiarati nella domanda, l'ufficio scolastico
regionale dispone la cancellazione della scuola dall'elenco
regionale, dandone comunicazione alla scuola interessata.
8. L'elenco regionale delle scuole non paritarie e' aggiornato e
pubblicato all'albo entro il 30 giugno di ciascun anno.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse.
- Il testo dell'art. 1-bis, comma 5, del decreto-legge
5 dicembre 2005, n. 250, recante: «Misure urgenti in
materia di scuola, universita', beni culturali ed in favore
di soggetti affetti da gravi patologie, nonche' in tema di
rinegoziazione di mutui, di professioni e di sanita»,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 febbraio 2006,
n. 27, e' il seguente:
«Art. 1-bis. (Norme in materia di scuole non statali).
- 1-4. (Omissis).
5. Le scuole non paritarie che presentino le condizioni
di cui al comma 4 sono incluse in un apposito elenco
affisso all'albo dell'ufficio scolastico regionale. Lo
stesso ufficio vigila sulla sussistenza e sulla permanenza
delle predette condizioni, il cui venir meno comporta la
cancellazione dall'elenco. Le modalita' procedimentali per
l'inclusione nell'elenco e per il suo mantenimento sono
definite con regolamento adottato ai sensi dell'art. 17,
comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400. Le scuole non
paritarie non possono rilasciare titoli di studio aventi
valore legale, ne' intermedi, ne' finali. Esse non possono
assumere denominazioni identiche o comunque corrispondenti
a quelle previste dall'ordinamento vigente per le
istituzioni scolastiche statali o paritarie e devono
indicare nella propria denominazione la condizione di
scuola non paritaria. Le sedi e le attivita' d'insegnamento
che non presentino le condizioni di cui al comma 4 non
possono assumere la denominazione di "scuola" e non possono
comunque essere sedi di assolvimento del diritto-dovere
all'istruzione e alla formazione. Per le scuole
dell'infanzia non paritarie si prescinde dalla finalita'
correlata al conseguimento di un titolo di studio, di cui
alla lettera a) del comma 4.».
- Il testo dell'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400, recante «Disciplina dell'attivita' di Governo
e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri»,
e' il seguente:
«Art. 17 (Regolamenti). - 1-2. (Omissis).
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.».
- Il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297,
recante «Approvazione del testo unico delle disposizioni
legislative vigenti in materia di istruzione, relative alle
scuole di ogni ordine e grado», e' stato pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 19 maggio 1994, n. 115, supplemento
ordinario.
- La legge 10 marzo 2000, n. 62, recante «Norme per la
parita' scolastica e disposizioni sul diritto allo studio e
all'istruzione», e' stata pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 21 marzo 2000, n. 67.
- Il testo dell'art. 1, comma 7, del decreto-legge
18 maggio 2006, n. 181, recante «Disposizioni urgenti in
materia di riordino delle attribuzioni della Presidenza del
Consiglio dei Ministri e dei Ministeri», convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, e' il
seguente:
«7. E' istituito il Ministero della pubblica
istruzione. A detto Ministero sono trasferite, con le
inerenti risorse finanziarie, strumentali e di personale,
le funzioni attribuite al Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca dall'art. 50, comma 1,
lettera a), del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300,
ad eccezione di quelle riguardanti le istituzioni di cui
alla legge 21 dicembre 1999, n. 508.».
Nota all'art. 1:
- Il testo dell'art. 1-bis, commi 4 e 5, del citato
decreto-legge 5 dicembre 2005, n. 250, recante: «Misure
urgenti in materia di scuola, universita', beni culturali
ed in favore di soggetti affetti da gravi patologie,
nonche' in tema di rinegoziazione di mutui, di professioni
e di sanita», convertito, con modificazioni dalla legge
3 febbraio 2006, n. 27, e' il seguente:
«Art. 1-bis (Norme in materia di scuole non statali). -
1-3. (Omissis).
4. Sono scuole non paritarie quelle che svolgono
un'attivita' organizzata di insegnamento e che presentano
le seguenti condizioni di funzionamento:
a) un progetto educativo e relativa offerta
formativa, conformi ai principi della Costituzione e
all'ordinamento scolastico italiano, finalizzati agli
obiettivi generali e specifici di apprendimento correlati
al conseguimento di titoli di studio;
b) la disponibilita' di locali, arredi e attrezzature
conformi alle norme vigenti in materia di igiene e
sicurezza dei locali scolastici, e adeguati alla funzione,
in relazione al numero degli studenti;
c) l'impiego di personale docente e di un
coordinatore delle attivita' educative e didattiche forniti
di titoli professionali coerenti con gli insegnamenti
impartiti e con l'offerta formativa della scuola, nonche'
di idoneo personale tecnico e amministrativo;
d) alunni frequentanti, in eta' non inferiore a
quella prevista dai vigenti ordinamenti scolastici, in
relazione al titolo di studio da conseguire, per gli alunni
delle scuole statali o paritarie.
5. Le scuole non paritarie che presentino le condizioni
di cui al comma 4 sono incluse in un apposito elenco
affisso all'albo dell'ufficio scolastico regionale. Lo
stesso ufficio vigila sulla sussistenza e sulla permanenza
delle predette condizioni, il cui venir meno comporta la
cancellazione dall'elenco. Le modalita' procedimentali per
l'inclusione nell'elenco e per il suo mantenimento sono
definite con regolamento adottato ai sensi dell'art. 17,
comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400. Le scuole non
paritarie non possono rilasciare titoli di studio aventi
valore legale, ne' intermedi, ne' finali. Esse non possono
assumere denominazioni identiche o comunque corrispondenti
a quelle previste dall'ordinamento vigente per le
istituzioni scolastiche statali o paritarie e devono
indicare nella propria denominazione la condizione di
scuola non paritaria. Le sedi e le attivita' d'insegnamento
che non presentino le condizioni di cui al comma 4 non
possono assumere la denominazione di "scuola" e non pssono
comunque essere sedi di assolvimento del diritto-dovere
all'istruzione e alla formazione. Per le scuole
dell'infanzia non paritarie si prescinde dalla finalita'
correlata al conseguimento di un titolo di studio, di cui
alla lettera a) del comma 4.».