IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto l'art. 66, comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n. 289
(Legge finanziaria 2003) che istituisce i contratti di filiera a
rilevanza nazionale, al fine di favorire l'integrazione di filiera
del sistema agricolo e agroalimentare e il rafforzamento dei
distretti agroalimentari nelle aree sottoutilizzate, demandando al
Ministero delle politiche agricole e forestali (ora Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali) la definizione di criteri,
modalita' e procedure per l'attuazione delle iniziative;
Visto l'art. 72 della citata legge n. 289/2002, che stabilisce che
le somme di denaro aventi natura di trasferimenti alle imprese per
contributi alla produzione e agli investimenti affluiscano ad
appositi fondi rotativi in ciascun stato di previsione della spesa e
che l'ammontare della quota di contributo soggetta a rimborso non
possa essere inferiore al 50% dell'importo contributivo;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali
1° agosto 2003, recante criteri, modalita' e procedure per
l'attuazione dei contratti di filiera, e successivi aggiornamenti;
Vista la circolare del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali n. 463 del 16 luglio 2007 di modifica e
codificazione della circolare 2 dicembre 2003, attuativa del decreto
del Ministro delle politiche agricole e forestali 1° agosto 2003 in
materia di contratti di filiera;
Visto il regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio del 17 maggio
1999 (G.U.C.E. n. L160 del 26 giugno 1999) sul sostegno allo sviluppo
rurale, che modifica ed abroga taluni regolamenti e, in particolare,
l'art. 55, n. 4, laddove si precisa che rimangono in vigore le
direttive del Consiglio e della Commissione relative all'adozione di
elenchi di zone svantaggiate, o alla modifica di tali elenchi a norma
dell'art. 21, paragrafi 2 e 3, del regolamento (CE) n. 950/1997 del
Consiglio del 20 maggio 1997 (G.U.C.E. n. L142/1997);
Visti gli orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel
settore agricolo (G.U.C.E. n. C28 del 1° febbraio 2000);
Visti gli orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel
settore agricolo e forestale 2007-2013 (G.U.C.E. n. C319/1 del
27 dicembre 2006);
Vista la nota della Commissione europea in data 13 marzo 2000, n.
SG(2000) D/102347 (G.U.C.E. n. C175/11 del 24 giugno 2000) che
comunica la decisione della Commissione concernente la parte della
Carta italiana degli aiuti a finalita' regionale per il periodo
2000-2006 che riguarda le aree ammissibili alla deroga dall'art.
87.3.a) del Trattato C.E.;
Vista la decisione della Commissione europea del 20 settembre 2000,
trasmessa in pari data con nota n. C(2000) 2752, concernente la parte
della Carta italiana degli aiuti a finalita' regionale per il periodo
2000-2006 che riguarda le aree ammissibili alla deroga di cui
all'art. 87.3.c) del Trattato C.E.;
Vista la decisione della Commissione europea 11 novembre 2003, n.
C(2003)4105fin, con la quale la Commissione ha autorizzato l'aiuto di
Stato n. N 381/2003, relativo al regime dei contratti di filiera;
Vista la nota n. TRAGR IV/798 del 7 dicembre 2007, con la quale il
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali ha
sottoposto a questo Comitato la proposta di contratto di filiera
presentato dall'A.T.I. «Frumento di qualita» nella filiera del
frumento di qualita' con investimenti ripartiti nelle regioni
Campania, Emilia-Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lombardia, Marche,
Piemonte, Sicilia, Toscana e Veneto;
Vista la delibera concernente la ricognizione delle risorse
disponibili per il finanziamento delle nuove proposte di contratti di
filiera, approvata in data odierna da questo Comitato;
Considerato che il contratto prevede azioni materiali e immateriali
per la realizzazione di un sistema integrato della filiera del
frumento che possa garantire la concreta valorizzazione della
produzione agricola attraverso un'efficace e permanente presenza sul
mercato;
Considerato che in data 29 ottobre 2007 la Commissione di servizi
ha verificato i requisiti di ammissibilita' di cui all'art. 6 del
citato decreto ministeriale 1° agosto 2003 e che l'istruttoria di
merito e tecnico-economica e' stata conclusa dalla commissione di
valutazione in data 6 dicembre 2007;
Su proposta del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali;
Delibera:
1. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e'
autorizzato a stipulare, con l'A.T.I. «Frumento di qualita», il
contratto di filiera per la realizzazione di investimenti nella
filiera del frumento di qualita' con investimenti ripartiti nelle
regioni Campania, Emilia-Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lombardia,
Marche, Piemonte, Sicilia, Toscana e Veneto. Il contratto,
sottoscritto nei termini di seguito indicati e con le necessarie
precisazioni e prescrizioni attuative, nel rispetto delle limitazioni
imposte dall'Unione europea, verra' trasmesso in copia alla
Segreteria di questo Comitato entro trenta giorni dalla stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi per un totale di 18.594.250,00 euro,
realizzati dalle 19 aziende indicate nell'allegata tabella 1, che fa
parte integrante della presente delibera, sono cosi' articolati:
investimenti per la trasformazione e commercializzazione dei
prodotti agricoli compresi nell'allegato I del Trattato (Tab. 2A):
15.504.400,00 euro; investimenti per la creazione di sistemi di
controllo, la promozione della produzione e commercializzazione di
prodotti agricoli di qualita' e per la prestazione di assistenza
tecnica (Tab. 3A): 1.306.200,00 euro;
investimenti per la pubblicita' dei prodotti di cui all'allegato
I del Trattato (Tab. 4 A): 120.000,00 euro;
investimenti nella ricerca per il miglioramento qualitativo delle
produzioni (Tab. 5 A): 1.663.650,00 euro.
1.2. Le agevolazioni finanziarie, in conformita' a quanto previsto
dalle decisioni della Commissione europea citate in premessa, sono
calcolate fino al 50% sotto forma di contributo in conto capitale e
almeno per il 50% dell'aiuto ammesso sotto forma di finanziamento
agevolato a tasso d'interesse pari allo 0,50% annuo. Per le azioni
per le quali la citata decisione della Comunita' europea
autorizzativa del regime di aiuto n. 381/2003 prevede un'intensita'
massima dell'agevolazione pari al 100%, il contributo pubblico sara'
erogato totalmente sotto forma di contributo in conto capitale, fino
ad un massimo dell'80% dell'investimento ammissibile.
1.3. La quota di contributo in conto capitale e' calcolato secondo
le seguenti intensita':
investimenti nel settore della trasformazione e della
commercializzazione dei prodotti agricoli (tabella 2A) nei limiti del
50% E.S.L. per le iniziative ubicate nelle aree di cui all'art. 87,
paragrafo 3, lettera a) del Trattato;
investimenti nel settore della trasformazione e della
commercializzazione dei prodotti agricoli (tabella 2A) nei limiti del
40% E.S.L. per le iniziative ubicate nelle aree di cui all'art. 87,
paragrafo 3, lettera c) del Trattato;
creazione di sistemi di controllo, promozione della produzione e
commercializzazione di prodotti agricoli di qualita' e prestazione di
assistenza tecnica (tabella 3A), pari all'80% dell'investimento
ammesso, nel rispetto delle condizioni previste dal regime di aiuti;
pubblicita' dei prodotti di cui all'allegato I del Trattato
(Tabella 4 A) nei limiti del 50% E.S.L.;
ricerca per il miglioramento qualitativo delle produzioni
(Tabella 5 A) pari all'80% dell'investimento ammesso, nel rispetto
delle condizioni previste dal regime di aiuti.
1.4. L'onere massimo a carico della finanza pubblica per la
concessione delle agevolazioni finanziarie e' determinato in
13.747.880,98 euro, di cui 1.859.425,00 euro quale contributo in
conto capitale e 11.888.455,98 euro a titolo di finanziamento
agevolato, cosi' come indicato nell'allegata tabella 1.
1.5. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica indicati nel precedente punto 1.4.
1.6. Il termine ultimo per completare gli investimenti materiali e'
fissato in quattro anni dalla data di stipula del contratto di
filiera.
2. Per la realizzazione del contratto di filiera di cui al punto
1., e' approvato il finanziamento di 13.747.880,98 euro a valere
sulle risorse di cui alla delibera di ricognizione approvata in data
odierna da questo Comitato, citata nelle premesse.
Roma, 21 dicembre 2007
Il Presidente: Prodi
Registrata alla Corte dei conti il 14 maggio 2008
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 2
Economia e finanze, foglio n. 362