IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
di concerto con
IL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
IL MINISTRO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
e
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Vista la direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio
2003/30/CE sulla promozione dell'uso dei biocarburanti o di altri
carburanti rinnovabili nei trasporti;
Visto il decreto legislativo 27 maggio 2005, n. 102, che reca
disposizioni in materia di regolazioni dei mercati agroalimentari,
disciplinando, in particolare, le intese di filiera e i contratti
quadro utilizzati per la stipula dei contratti di coltivazione e
aventi, tra l'altro, per scopo la produzione, la trasformazione, la
commercializzazione e la distribuzione di biomasse agricole e di
biocarburanti di origine agricola;
Visto il decreto legislativo 30 maggio 2005, n. 128, di attuazione
della predetta direttiva 2003/30/CE, recante, tra l'altro,
disposizioni finalizzate a promuovere l'utilizzazione di
biocarburanti o di altri carburanti rinnovabili in sostituzione di
carburante diesel o di benzina nei trasporti, al fine di contribuire
al raggiungimento degli obiettivi nazionali in materia di riduzione
delle emissioni di gas a effetto serra;
Visto l'articolo 1, comma 368, della legge 27 dicembre 2006,
n. 296, con il quale, nel modificare alcune norme della legge
11 marzo 2006, n. 81, recante disposizioni in materia di interventi
nel settore agroenergetico, si prevede che, a decorrere dal
1° gennaio 2007, i soggetti che immettono in consumo benzina e
gasolio prodotti a partire da fonti non rinnovabili e destinati
all'autotrazione debbano immettere in consumo una quota minima di
biocarburanti;
Visto l'articolo 1, comma 371, della legge 27 dicembre 2006,
n. 296, con il quale, nel modificare alcune norme del decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, si prevede, nell'ambito di un
programma pluriennale, sottoposto ad autorizzazione comunitaria, con
decorrenza 1° gennaio 2007 e scadenza 31 dicembre 2010, un
contingente annuo di 250.000 tonnellate di biodiesel al quale si
applica un'aliquota di accisa pari al 20% di quella applicata al
gasolio usato come carburante;
Considerato che il contingente di 250.000 tonnellate di cui al
punto precedente non copre totalmente la quota minima fissata
dall'articolo 1, comma 368, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, di
immissione in consumo di biocarburanti e che quindi occorre evitare
situazioni di disparita' tra i soggetti tenuti all'obbligo, tali da
influire sulle condizioni di concorrenzialita' del mercato dei
carburanti;
Visto l'articolo 1, comma 372, della legge 27 dicembre 2006,
n. 296, con il quale, nel modificare alcune norme del decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, si prevede, nell'ambito di un
programma pluriennale, sottoposto ad autorizzazione comunitaria, con
decorrenza 1° gennaio 2008 e scadenza 31 dicembre 2010, uno
stanziamento di 73 milioni di euro annui per la riduzione dell'accisa
applicata a bioetanolo, ETBE e additivi e riformulanti impiegati come
carburante;
Considerato che il contingente di cui al punto precedente non copre
totalmente la quota minima fissata dall'articolo 1, comma 368, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, di immissione in consumo di
biocarburanti e che quindi occorre evitare situazioni di disparita'
tra i soggetti tenuti all'obbligo, tali da influire sulle condizioni
di concorrenzialita' del mercato dei carburanti;
Ritenuto di dover individuare modalita' per perseguire obiettivi di
sviluppo di filiere agroenergetiche e che tengono conto della
sostenibilita' dei biocarburanti anche con riferimento alle quantita'
di prodotto proveniente da intese di filiera, da contratti quadro o
contratti ad essi equiparati;
Considerato che, ai sensi dell'articolo 1, comma 368, della legge
27 dicembre 2006, n. 296, occorre dettare criteri, condizioni e
modalita' per l'attuazione del predetto obbligo di immissione al
consumo di una quota minima di biocarburanti;
Visto l'articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988,
n. 400;
Vista la decisione della Commissione europea C(2008)850 def., con
la quale si autorizza il regime di aiuti concernente le agevolazioni
fiscali per il biodiesel, notificato dall'Italia ed al contempo si
rileva che l'obbligo di immissione al consumo di cui al presente
decreto non comporta il rischio di una sovracompensazione con la
predetta misura;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 10 marzo 2008;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
effettuata con nota n. 1689 del 2 aprile 2008 ed il relativo nulla
osta della Presidenza del Consiglio dei Ministri trasmesso con nota
n. 1561 dell'8 aprile 2008;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Finalita'
1. Il presente regolamento detta criteri, condizioni e modalita'
per l'attuazione degli obblighi di cui all'articolo 2-quater,
comma 3, della legge 11 marzo 2006, n. 81, cosi' come modificato
dall'articolo 1, comma 368, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali e' operato il rinvio.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui trascritti.
Per le direttive CEE vengono forniti gli estremi di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita'
europee (GUCE).
Note alle premesse:
- La direttiva 2003/30/CE e' pubblicata nella GUCE
n. L. 123 del 17 maggio 2003.
- Il decreto legislativo 27 maggio 2005, n. 102,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 15 giugno 2005, n. 137,
reca: «Regolazioni dei mercati agroalimentari a norma
dell'art. 1, comma 2, lettera e), della legge 7 marzo 2003,
n. 38».
- Il decreto legislativo 30 maggio 2005, n. 128,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 12 luglio 2005, n. 160,
reca: «Attuazione della direttiva 2003/30/CE relativa alla
promozione dell'uso dei biocarburanti o di altri carburanti
rinnovabili nei trasporti».
- La legge 27 dicembre 2006, n. 296, concernente
«Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007)», e'
pubblicata nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale 27 dicembre 2006, n. 299.