IL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
di concerto con
IL MINISTRO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA
DEL TERRITORIO E DEL MARE
Visto il decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 123, recante misure
straordinarie per fronteggiare l'emergenza nel settore dello
smaltimento dei rifiuti nella regione Campania e ulteriori
disposizioni di protezione civile;
Visto il decreto-legge 3 giugno 2008, n. 97, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 agosto 2008, n. 129, e in particolare
l'art. 4-novies, il quale prevede che su proposta motivata del
Sottosegretario di Stato di cui all'art. 1, comma 2, del
decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 luglio 2008, n. 123, il Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, definisce le modalita' per concedere gli
incentivi pubblici di competenza statale, previsti dalla
deliberazione del Comitato interministeriale prezzi n. 6 del
29 aprile 1992 (nel seguito: provvedimento Cip 6/92), agli impianti
di termovalorizzazione localizzati nel territorio delle province di
Salerno, Napoli e Caserta;
Vista la nota del 2 settembre 2008 con la quale il Sottosegretario
di Stato di cui all'art. 1, comma 2, del decreto-legge 23 maggio
2008, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio
2008, n. 123, ha formulato proposta in riferimento all'art. 8-bis del
decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90, cosi' come convertito dalla
legge 14 luglio 2008, n. 123:
a) esigenza - alla luce delle disposizioni inerenti l'impianto di
termovalorizzazione di Acerra, di cui all'art. 33, comma 1-octies,
del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31 - di garantire
parita' di condizioni per perseguire gli obiettivi di una tariffa del
ciclo integrato dei rifiuti unitaria e il piu' possibile omogenea
sull'intero territorio regionale;
b) necessita' di assicurare, ai fini della partecipazione dei
diversi competitor nazionali e internazionali alla gestione degli
impianti di termovalorizzazione, condizioni di finanziabilita' degli
impianti di termovalorizzazione di Salerno, Napoli e Caserta analoghe
a quelle gia' previste per l'impianto di termovalorizzazione di
Acerra, tenuto conto che tutti i citati impianti sono da considerare
facenti parte di un sistema unitario di livello regionale;
Visto l'art. 33, comma 1-octies, della legge 28 febbraio 2008, n.
31, di conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge
31 dicembre 2007, n. 248, recante proroga di termini previsti da
disposizioni legislative e disposizioni urgenti in materia
finanziaria;
Vista la legge 9 gennaio 1991, n. 9, recante norme per l'attuazione
del nuovo Piano energetico nazionale: aspetti istituzionali, centrali
idroelettriche ed elettrodotti, idrocarburi e geotermia,
autoproduzione e disposizioni fiscali;
Visto il provvedimento Cip 6/92 recante prezzi dell'energia
elettrica relativi a cessione, vettoriamento e produzione per conto
dell'Enel, parametri relativi allo scambio e condizioni tecniche
generali per l'assimilabilita' rinnovabile;
Visto il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 25 settembre 1992 di approvazione della
convenzione-tipo prevista dall'art. 22 della legge 9 gennaio 1991, n.
9;
Visto il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 4 agosto 1994 recante modificazioni ed integrazioni
al provvedimento Cip 6/92 in materia di prezzi di cessione
dell'energia elettrica;
Vista la legge 14 novembre 1995, n. 481, recante norme per la
concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilita' -
istituzione delle Autorita' di regolazione dei servizi di pubblica
utilita', e in particolare l'art. 3;
Considerati gli elementi emersi nella conferenza dei servizi
istruttoria convocata dagli uffici del Ministero dello sviluppo
economico, tenutasi l'11 settembre 2008, alla quale hanno partecipato
esponenti del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare, nonche' degli uffici del sottosegretario di Stato
proponente, i quali ultimi hanno specificato che la citata nota del
2 settembre 2008 del medesimo sottosegretario e' da intendersi
formulata ai sensi dell'art. 4-novies del decreto-legge 3 giugno
2008, n. 97, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 agosto
2008, n. 129;
Considerate le principali caratteristiche tecniche degli impianti,
come prospettate nella gia' citata nota del 2 settembre 2008 e meglio
precisate nella conferenza dei servizi istruttoria dell'11 settembre
2008 e seguenti incontri tecnici;
Considerata l'eccezionalita' della situazione dei rifiuti nella
regione Campania, che ha comportato una fase di crisi acuta e una
situazione di emergenza tuttora perdurante, la cui soluzione richiede
l'attuazione di misure urgenti inerenti l'intero ciclo dei rifiuti,
tra le quali la realizzazione degli impianti di termovalorizzazione
localizzati nel territorio delle province di Salerno, Napoli e
Caserta;
Considerato che ogni ritardo nell'attuazione delle misure
necessaria alla soluzione della problematica rifiuti nella regione
Campania comporta danni di natura ambientale e igienico-sanitaria e
arreca danni all'immagine e all'economia della regione e del Paese;
Considerata la necessita' di assicurare adeguate condizioni di
finanziabilita' degli impianti di termovalorizzazione di Salerno,
Napoli e Caserta al fine di consentirne la tempestiva realizzazione
e, conseguentemente, contribuire alla risoluzione della procedura di
infrazione avviata dalla Commissione europea per violazione degli
obblighi della direttiva 2006/12/CE sui rifiuti, perche' non e' stata
ancora creata una rete di impianti di smaltimento idonea a assicurare
un elevato livello di protezione dell'ambiente e della salute umana
in Campania;
Ritenuto di dover accogliere la proposta del 2 settembre 2008
formulata dal sottosegretario di Stato di cui all'art. 1, comma 2,
del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 123, in ragione delle
motivazioni in precedenza richiamate;
Decreta:
Art. 1.
Caratteristiche di massima degli impianti interessati
1. Sono ammessi agli incentivi previsti dal provvedimento Cip 6/92,
con le modalita' indicate nei successivi articoli, gli impianti di
termovalorizzazione localizzati nel territorio delle province di
Salerno, Napoli e Caserta, ciascuno avente le seguenti
caratteristiche di massima:
a) potenza elettrica indicativa: 70 MW;
b) produzione elettrica annua indicativa: 500.000 MWh;
c) capacita' annua di trattamento rifiuti: 450.000 tonnellate.