IL MINISTRO DEL LAVORO, DELLA SALUTE
E DELLE POLITICHE SOCIALI
Visto il testo unico delle leggi sanitarie approvato con regio
decreto 27 luglio 1934, n. 1265, e successive modifiche;
Visto il regolamento di Polizia Veterinaria approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 8 febbraio 1954, n. 320;
Visto l'art. 32 della legge 23 dicembre 1978, n. 833;
Visto l'art. 117 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, e
successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 1994,
n. 243, regolamento recante attuazione della direttiva 90/426/CEE
relativa alle condizioni di polizia sanitaria che disciplinano i
movimenti e le importazioni di equini di provenienza da Paesi terzi,
con le modifiche apportate dalla direttiva 92/36/CEE;
Visto il decreto ministeriale 29 novembre 2007 recante approvazione
del Piano di sorveglianza nazionale per la encefalomielite di tipo
West Nile (West Nile Disease) pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 36 del 12 febbraio 2008;
Vista la legge 1 agosto 2003, n. 200, di conversione del
decreto-legge 24 giugno 2003, n. 147, recante «proroga di termini e
disposizioni urgenti ordinamentali», ed in particolare l'art. 8,
comma 15, che stabilisce che sulla base delle linee guida e dei
principi stabiliti dal Ministro delle politiche agricole e forestali
l'UNIRE organizza e gestisce l'anagrafe equina nell'ambito del
Sistema Informativo Agricolo Nazionale (SIAN) di cui all'art. 15 del
decreto legislativo 30 aprile 1998, n. 173;
Visto il decreto del Ministero delle politiche agricole e forestali
5 maggio 2006, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 19 luglio 2006, n.
166, relativo all'istituzione dell'anagrafe equina;
Visto il decreto ministeriale 7 marzo 2008 recante «Organizzazione
e funzioni del Centro Nazionale di Lotta ed emergenza contro le
malattie animali e dell'Unita' Centrale di crisi», pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 152 del 1 luglio
2008;
Vista l'Ordinanza del Ministero della sanita' 6 ottobre 1984 Norme
relative alla denuncia di alcune malattie infettive degli animali
nella Comunita' economica europea, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana, n. 279 del 10 ottobre 1984;
Visto il Regolamento (CE) n. 504/2008 della Commissione del 6
giugno 2008 recante attuazione delle direttive 90/426/CEE e
90/427/CEE del Consiglio per quanto riguarda i metodi di
identificazione degli equidi;
Rilevato che si sono evidenziati casi di encefalomielite di tipo
West Nile in cavalli allevati in alcune Province delle regioni
Emilia-Romagna e Veneto tra la fine di agosto e inizio di settembre
2008, nonche' gli ultimi casi segnalati nella regione Lombardia, e
che nell'ambito delle attivita del Piano di cui decreto 29 novembre
2007 sono state evidenziate positivita' virologiche per West Nile
Disease (WND) in uccelli selvatici (gazze e cornacchie);
Considerato che l'uomo e gli altri animali (in particolare il
cavallo) si infettano a seguito della puntura di zanzare infette ma
non rappresentano, a differenza degli uccelli, un pericolo di
diffusione ulteriore dell'infezione e possono pertanto essere
utilizzati quali indicatori della diffusione della infezione, ma non
risulta necessario prevedere misure di restrizione sulle aziende
presenti nei territori interessati dalla circolazione virale;
Rilevato che non vi sono dati certi sull'estensione dell'area
geografica in cui il virus West Nile puo' essersi diffuso nelle
popolazioni domestiche o selvatiche, ne' sulla presenza di ecosistemi
in grado di consentire l'endemizzazione dell'infezione;
Considerata la necessita' di definire l'area territoriale di
diffusione dell'infezione e di conoscere la reale entita' mediante un
piano straordinario basato sul campionamento di cavalli stanziali e
bovini presenti nel territorio oltre al controllo di volatili
sinantropi e che tali esiti dovranno essere tenuti in considerazione
ai fini della definizione dell'attivita' di sorveglianza nazionale
2009;
Vista la nota della Direzione generale della sanita' animale e del
farmaco veterinario prot. n. 0018818-P- del 17 settembre 2008 con la
quale e' stato raccomandato di implementare in tempi rapidi il
sistema informativo per la registrazione delle attivita' relative al
Piano di sorveglianza per West Nile Disease al fine di garantire
l'uniformita' di azioni sul territorio nonche' fornire informazioni
rapide e validate al Sistema Sanitario Nazionale, per la gestione
dell'emergenza epidemica;
Considerata la necessita' e l'urgenza di adottare misure
straordinarie di sorveglianza finalizzate alla cognizione
dell'espansione del fenomeno;
Visto il decreto ministeriale 23 maggio 2008 recante «delega delle
attribuzioni del Ministero del lavoro, della salute e delle politiche
sociali, per taluni atti di competenza dell'amministrazione, al
Sottosegretario di Stato on.le Francesca Martini» registrato alla
Corte dei conti il 10 giugno 2008, foglio n. 27;
Visto il parere del Centro di Referenza Nazionale per le Malattie
Esotiche;
Ordina:
Art. 1.
Finalita' e definizioni
1. All'elenco delle malattie a carattere infettivo e diffusivo
previste dall'art. 1, del decreto del Presidente della Repubblica 8
febbraio 1954, n. 320, e' aggiunta «l'encefalomielite equina (tutte
le forme, compresa l'encefalomielite equina venezuelana)».
2. Le misure delle presente ordinanza si applicano nei casi di
insorgenza di encefalomielite di tipo West Nile (West Nile Disease).
Nei casi di insorgenza delle rimanenti forme di encefalomielite
equina trovano invece applicazione le misure previste dal decreto del
Presidente della Repubblica 11 febbraio 1994, n. 243.
3. Ai fini della presente ordinanza si intendono le seguenti
definizioni:
a) «equide sospetto di West Nile Diseas»: un equide che, nel
periodo di attivita' dei vettori, presenta atassia locomotoria o
morte improvvisa in zona a rischio come definita all'allegato B,
oppure un equide che, nel periodo di attivita' dei vettori, presenta
almeno uno dei seguenti sintomi:
movimenti in circolo;
incapacita' a mantenere la stazione quadrupedale;
paralisi/paresi agli arti;
fascicolazioni muscolari;
deficit propiocettivi.
Tali sintomi possono essere accompagnati da:
debolezza degli arti posteriori;
cecita';
ptosi del labbro inferiore, o paresi dei muscoli labiali o
facciali;
digrignamento dei denti.
Deve essere considerato come sospetto di encefalomielite di tipo
West Nile anche un risultato sierologico positivo in assenza di
sintomatologia clinica;
b) «conferma del sospetto diagnostica»: avviene quando i campioni
prelevati dall'equide sospetto di cui alla lettera a) risultano
positivi ad uno o piu' esami di laboratorio di conferma effettuati
dal CESME;
c) «positivita' recente e autoctona»: una positivita' confermata
per la quale dall'indagine epidemiologica e dal quadro degli esami di
laboratorio, si puo' presumere che l'infezione sia la conseguenza
della circolazione del virus nel luogo in cui e' stato tenuto
l'animale negli ultimi due mesi.