IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
E DEL MARE
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, recante «Istituzione del
Ministero dell'ambiente e norme in materia di danno ambientale»;
Vista la legge 28 gennaio 1994, n. 84, recante «Riordino della
legislazione in materia portuale»;
Vista la legge 31 luglio 2002, n. 179, recante «Disposizioni in
materia ambientale» e, in particolare, l'art. 21 sulle autorizzazioni
per gli interventi di tutela della fascia costiera;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante «Norme
in materia ambientale» e successive modifiche ed integrazioni e, in
particolare, l'art. 252, comma 4, che attribuisce al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare la competenza
sulla procedura di bonifica dei siti di interesse nazionale;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge
finanziaria 2007)» e, in particolare, l'art. 1, comma 996, che
aggiunge all'art. 5 della legge 28 gennaio 1994, n. 84, dopo il comma
11, i commi dall'11-bis all'11-sexies, in materia di operazioni di
dragaggio da svolgere nei siti oggetto di interventi di bonifica di
interesse nazionale;
Visto l'art. 5, comma 11-bis, della predetta legge che prevede
l'approvazione da parte del Ministero delle infrastrutture del
progetto di dragaggio sotto il profilo tecnico-economico, per la sua
successiva trasmissione e approvazione definitiva da parte del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare;
Tenuto conto che, ai sensi del citato art. 5, comma 11-bis, il
progetto di dragaggio deve basarsi su tecniche idonee ad evitare la
dispersione del materiale;
Visto il decreto legislativo 25 giugno 2008, n. 112, recante
«Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione,
la competitivita', la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria», convertito con la legge 6 agosto 2008,
n.133 ed, in particolare, l'art. 28 che ha istituito l'Istituto
superiore per la protezione e la ricerca ambientale (ISPRA) con il
compito di svolgere, tra l'altro, le funzioni del soppresso Istituto
Centrale per la Ricerca scientifica e tecnologica applicata al mare
(ICRAM);
Considerato che ai sensi dell'art. 10 del decreto ministeriale 18
settembre 2001, n. 468, il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare si avvale dell'ISPRA per la caratterizzazione
delle aree marine perimetrate nei siti di bonifica di interesse
nazionale;
Considerato che il decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare 28 novembre 2006, n. 308, art. 5,
comma 1, ribadisce il ruolo dell'ISPRA in merito alla
caratterizzazione delle aree marine perimetrate, estendendo tale
competenza anche ai siti di interesse nazionale ulteriormente
individuati;
Considerato che l'art. 109, commi 2 e 5, del predetto decreto
legislativo prevede che con decreti del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare di concerto con i Ministri
dello sviluppo economico, delle infrastrutture e dei trasporti, delle
politiche agricole alimentari e forestali, saranno stabilite le
modalita' tecniche ed i criteri generali per l'immersione in mare di
materiale derivante da attivita' di escavo e attivita' di posa in
mare di cavi e condotte;
Visto l'art. 5, comma 11-quinquies, della legge 28 gennaio 1994, n.
84, che prevede l'emanazione di un decreto del Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare che stabilisca le
metodologie ed i criteri sulla base dei quali effettuare le analisi
per verificare l'idoneita' del materiale dragato ad essere gestito
nei siti oggetto di interventi di bonifica di interesse nazionale,
secondo quanto previsto ai commi 11-ter e 11-quater dell'art. 5 della
legge n. 84 del 1994;
Sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano che si e' espressa
favorevolmente nella seduta del 26 marzo 2008;
Decreta:
Art. 1.
Progetto di dragaggio
1. Il presente decreto disciplina le operazioni di dragaggio nei
siti di bonifica di interesse nazionale ai sensi dell'art. 1, comma
996, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, che aggiunge all'art. 5
della legge 28 gennaio 1994, n. 84, dopo il comma 11, i commi
dall'11-bis all'11-sexies.
2. Nei siti di cui al comma 1 l'idoneita' del materiale dragato ad
essere gestito secondo quanto previsto dall'art. 5, comma 11-ter e
11-quater, della legge 28 gennaio 1994, n. 84, deve essere verificata
sulla base di apposite analisi da effettuare nel sito prima del
dragaggio conformemente alle metodologie e ai criteri stabiliti
nell'Allegato "A" del presente decreto.
3. Al fine di non pregiudicare la bonifica del sito di interesse
nazionale il progetto di dragaggio, per quanto concerne gli aspetti
ambientali, deve contenere: i risultati della caratterizzazione delle
analisi del materiale da dragare, condotta ai sensi dell'Allegato "A"
del presente decreto, le tecniche idonee per la rimozione e il
trasporto del materiale nonche' le modalita' per l'immersione in
mare, per formare terrapieni costieri o per il ripascimento degli
arenili, ovvero per il conferimento presso strutture di contenimento.