IL DIRETTORE GENERALE
degli ammortizzatori sociali
e degli incentivi all'occupazione
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni, recante «Norme generali sull'ordinamento del lavoro
alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni,
recante disposizioni in materia di procedimento amministrativo e
diritto di accesso ai documenti amministrativi;
Visto il regolamento approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 12 aprile 2006, n. 184, recante disciplina in materia di
accesso ai documenti amministrativi;
Visto il regolamento approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 9 maggio 1994, n. 487 e successive modificazioni, recante
norme sull'accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le
modalita' di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle
altre forme di assunzione nei pubblici impieghi;
Vista la legge 15 maggio 1997, n. 127 e successive modificazioni ed
integrazioni, recante «Misure urgenti per lo snellimento
dell'attivita' amministrativa e dei procedimenti di decisione e di
controllo»;
Visto l'art. 16 della legge 28 febbraio 1987, n. 56, recante «Norme
sull'organizzazione del mercato del lavoro»;
Visto il decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81, recante
«Integrazioni e modifiche della disciplina dei lavori socialmente
utili, a norma dell'art. 45, comma 2, della legge 17 maggio 1999, n.
144»;
Visto l'art. 1, comma 1156, lettera f) della legge 27 dicembre
2006, n. 296 (legge finanziaria per il 2007) come modificato ed
integrato dagli articoli 27 e 43 della legge 29 novembre 2007, n.
222, recante «Conversione in legge, con modificazioni, del
decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, recante interventi urgenti in
materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e l'equita' sociale»;
Vista la circolare prot. n. 14/001107 del 17 ottobre 2007,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 31 ottobre 2007, n. 254 -
serie generale;
Viste le domande dei comuni pervenute ai sensi della circolare n.
14/0011107 del 17 ottobre 2007, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
del 31 ottobre 2007, n. 254 - serie generale;
Considerato che questo ufficio del Ministero - quale Direzione
generale competente al riguardo - ha proceduto all'istruttoria delle
domande inviate dai comuni nei termini previsti dalla circolare
citata;
Vista la nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della funzione pubblica - U.P.P.A. - Servizio
programmazione assunzioni e reclutamento prot. n.
DFP-0015158-28/03/2008-1.2.3.4 con la quale si esprime parere
favorevole alla graduatoria;
Vista la nota del Ministero dell'economia e finanze - Dipartimento
della ragioneria generale dello Stato - prot. n. 0040532 del 31 marzo
2008 con la quale si esprime parere favorevole alla graduatoria;
Visto il decreto direttoriale 1° aprile 2008, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 5 aprile 2008, n. 81 - serie generale - con il
quale e' stata approvata la graduatoria delle assunzioni autorizzate
ed ammesse a finanziamento, ai sensi dell'art. 1, comma 1156, lettere
f) e f-bis) della legge 27 dicembre 2006, n. 296, ed il relativo
comunicato di rettifica, pubblicato in Gazzetta Ufficiale del 16
ottobre 2008, n. 243 - serie generale;
Visto il decreto direttoriale 3 giugno 2008, pubblicato in Gazzetta
Ufficiale dell' 11 giugno 2008, n. 135 - serie generale - con il
quale e' stata integrata la graduatoria di cui al decreto
direttoriale 10 aprile 2008;
Considerato che, dopo l'emanazione e la pubblicazione del decreto
direttoriale 1 aprile 2008, alcuni comuni parzialmente o totalmente
esclusi dalla graduatoria per difformita' della domanda rispetto alle
prescrizioni della normativa suindicata e della circolare
ministeriale attuativa della medesima, hanno presentato motivata
istanza di riammissione alla procedura con idonea documentazione che
ha chiarito e/o regolarizzato la precedente domanda;
Considerato che, dopo l'emanazione e la pubblicazione del decreto
direttoriale 1 aprile 2008, alcuni comuni hanno presentato motivata
istanza per essere riammessi nei termini di cui all'art. 5, decreto
direttoriale 1 aprile 2008 ed effettuare, in tutto o in parte, le
assunzioni gia' autorizzate ed ammesse a finanziamento, avendo
superato le difficolta', di vario genere, che lo avevano impedito in
precedenza e fermo restando ogni altro impegno di legge assunto sulla
base dell'originaria domanda;
Considerato che, accogliendo le istanze suddette si persegue una
piu' efficace attuazione delle finalita' dell'art. 1, comma 1156,
lettere f) e f-bis) della legge 27 dicembre 2006, n. 296, di
stabilizzazione dei lavoratori socialmente utili a carico del Fondo
nazionale per l'occupazione e conseguente svuotamento del relativo
bacino;
Considerato inoltre che, le nuove assunzioni da autorizzare e
ammettere a finanziamento ammontano complessivamente a 23 unita', le
quali aggiunte alle 2.133 unita' complessivamente gia' autorizzate
con i decreti direttoriali del 1° aprile e del 3 giugno 2008, restano
contenute nel limite massimo di 2.450 unita', previsto dall'art. 1,
comma 1156, lettera f), legge n. 296/2006 e successive modifiche ed
integrazioni e che, per quanto concerne in particolare le istanze dei
comuni di riammissione nei termini di cui all'art. 5 del decreto
direttoriale 10 aprile 2008, per effettuare le assunzioni gia'
autorizzate ed ammesse a finanziamento con il suddetto decreto, sono
state gia' impegnate anche le relative risorse;
Viste le note di questa direzione generale n. 14/0016118 del 28
novembre 2008, n. 14/0016614 del 9 dicembre 2008 e n. 14/0000971 del
22 gennaio 2009, anticipate via fax nelle stesse date, con le quali,
conformemente a quanto prescritto dalla circolare prot. n. 14/0011107
del 17 ottobre 2007, e' stato richiesto il nulla osta all'emanazione
del presente decreto (allegato in bozza) alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica -
U.P.P.A. e al Ministero dell'economia e finanze - Dipartimento della
ragioneria generale dello Stato - I.G.O.P.;
Considerato che la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della funzione pubblica - U.P.P.A., in relazione alle
note indicate al punto precedente, nei termini ivi previsti, non ha
manifestato motivi ostativi all'emanazione e pubblicazione del
presente decreto;
Considerato che il Ministero dell'economia e finanze - Dipartimento
della ragioneria generale dello Stato - I.G.O.P. con le note n.
0143725 del 9 dicembre 2008 e n. 0012545 del 3 febbraio 2009 ha
espresso «il proprio nulla osta rispetto al primo intervento di
ampliamento della graduatoria prospettato in data 28 novembre 2008» e
«di non avere nulla da osservare circa l'ulteriore corso del
provvedimento in esame»;
Ritenuto di dover procedere, per quanto innanzi detto, in sede di
autotutela - conformemente al principio costituzionale di
imparzialita' e buon andamento della PA. - all'approvazione di
apposita graduatoria integrativa delle assunzioni ammesse a
finanziamento, ai sensi dell'art. 1, comma 1156, lettere f) e f-bis)
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, cosi' come indicato all'art. 1
del presente decreto;
Ritenuto inoltre, per quanto innanzi detto, in sede di autotutela -
conformemente al principio costituzionale di imparzialita' e buon
andamento della P.A. - di dover riammettere, nei termini previsti
dall'art. 5 del decreto direttoriale 1° aprile 2008, i comuni che lo
hanno richiesto, per effettuare tutte o parte delle assunzioni gia'
autorizzate ed ammesse a finanziamento, cosi' come indicato all'art.
2 del presente decreto;
Ritenuto in particolare per il comune di San Vincenzo la Costa,
considerato anche il parere espresso dalla Presidenza del Consiglio
dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica - U.P.P.A., con
nota n. 0004618 del 30 gennaio 2009, di doverlo riammettere nei
termini di cui all'art. 5 del decreto direttoriale 1° aprile 2008,
per effettuare le tre assunzioni, gia' autorizzate ed ammesse a
finanziamento con il decreto citato, di soli lavoratori socialmente
utili ex art. 2, comma 1, del decreto legislativo 28 febbraio 2000,
n. 81, cosi' come indicato all'art. 2 del presente decreto;
Ritenuto in particolare per il comune di Rose, di doverlo
riammettere nei termini di cui all'art. 5 del decreto direttoriale 1°
aprile 2008, per effettuare esclusivamente le quindici assunzioni,
gia' autorizzate ed ammesse a finanziamento con il decreto citato,
dei soli lavoratori socialmente utili ex art. 2, comma 1, del decreto
legislativo 28 febbraio 2000, n. 81, cosi' come indicato all'art. 2
del presente decreto;
Decreta:
Art. 1.
Graduatoria integrativa
Ferma restando la validita' delle graduatorie di cui ai precedenti
decreti direttoriali 1° aprile 2008 (Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 81 del 5 aprile 2008) e 3 giugno 2008 (Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 135 dell'11 giugno 2008) viene
approvata - a norma dell'art. 1, comma 1156, lettera f) e lettera
f-bis) della legge 27 dicembre 2006, n. 296 - la presente graduatoria
integrativa, relativa alla concessione del contributo ai comuni
sottoelencati, con popolazione inferiore a 5.000 abitanti, per la
stabilizzazione di:
lavoratori socialmente utili di cui all'art. 2, comma 1, del
decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81;
limitatamente alla regione Calabria lavoratori di pubblica
utilita' derivanti dal bacino di cui all'art. 3, comma 1, del decreto
legislativo 7 agosto 1997, n. 280, ai tali comuni, infatti, hanno
presentato l'apposita domanda nei termini previsti al paragrafo 3 (31
dicembre 2007) della circolare ministeriale, applicativa della norma
suindicata, n. 14/0011107 del 17 ottobre 2007 - pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - del 31 ottobre 2007, n. 254 -
provvedendo a chiarire e/o regolarizzare la medesima domanda con
idonea documentazione, dopo la pubblicazione dei decreti direttoriali
suindicati.
----> Vedere a pag. 35 <----