IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito nella
legge 6 agosto 2008, n. 133, e, in particolare, l'art. 6-quinquies
che istituisce il fondo per il finanziamento di interventi
finalizzati al potenziamento della rete infrastrutturale di livello
nazionale, alimentato con gli stanziamenti nazionali assegnati per
l'attuazione del Quadro strategico nazionale 2007-2013 in favore di
programmi di interesse strategico nazionale, di progetti speciali e
di riserve premiali;
Visto il decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, recante «Misure
urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e
per ridisegnare in funzione anticrisi il quadro strategico
nazionale», convertito, con modificazioni, nella legge 28 gennaio
2009, n. 2;
Visto in particolare l'art. 18 del citato decreto-legge n.
185/2008, il quale - in considerazione della eccezionale crisi
economica internazionale e della conseguente necessita' della
riprogrammazione nell'utilizzo delle risorse disponibili, fermi i
criteri di ripartizione territoriale e le competenze regionali,
nonche' quanto previsto, fra l'altro, dall'art. 6-quinquies della
richiamata legge n. 133/2008 - dispone che il CIPE, presieduto in
maniera non delegabile dal Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, in coerenza con gli indirizzi assunti
in sede europea, assegni, fra l'altro, una quota delle risorse
nazionali disponibili del Fondo aree sottoutilizzate al Fondo
infrastrutture di cui all'art. 6-quinquies, anche per la messa in
sicurezza delle scuole, per le opere di risanamento ambientale, per
l'edilizia carceraria, per le infrastrutture museali ed
archeologiche, per l'innovazione tecnologica e le infrastrutture
strategiche per la mobilita', fermo restando il vincolo di destinare
alle regioni del Mezzogiorno l'85 per cento delle risorse ed il
restante 15 per cento alle regioni del Centro-Nord e considerato che
il rispetto di tale vincolo di destinazione viene assicurato nel
complesso delle assegnazioni disposte a favore delle Amministrazioni
centrali;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 13 luglio 2007 con
il quale e' stato nominato il commissario straordinario del Governo
per lo svolgimento delle attivita' necessarie a favorire la
realizzazione del programma di ampliamento dell'insediamento militare
statunitense all'interno dell'aeroporto Dal Molin di Vicenza;
Visto il successivo decreto del Presidente della Repubblica 25
settembre 2008 con il quale l'incarico e' stato rinnovato per un
ulteriore anno, rafforzando le prerogative di coordinamento anche ai
fini della realizzazione delle opere, e sono state determinate le
dotazioni di mezzi e di personale;
Vista la propria delibera 18 dicembre 2008, n. 112, attualmente al
controllo preventivo di legittimita' della Corte dei conti, con la
quale questo Comitato ha, fra l'altro, disposto l'assegnazione di
7.356 milioni di euro a favore del Fondo infrastrutture di cui
all'art. 6-quinquies della citata legge n. 133/2008 e all'art. 18
della legge n. 2/2009, per interventi di competenza del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti;
Vista la nota 24 febbraio 2009, n. 7470, con la quale il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha proposto il finanziamento del
«Rifacimento e rototraslazione della pista dell'aeroporto civile Dal
Molin in Vicenza» e della «Progettazione del completamento della
Tangenziale nord di Vicenza», a carico del richiamato Fondo
infrastrutture, con imputazione a valere sulla quota del 15 per cento
assegnata a favore del Centro-Nord con la citata delibera di questo
Comitato n. 112/2008;
Vista la relazione del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti allegata alla citata nota, dalla quale risulta che la
proposta riguarda due interventi di compensazione individuati a
seguito della richiesta delle Autorita' civili e militari degli Stati
Uniti d'America relativa all'ampliamento dell'insediamento militare
americano nella predetta area dell'aeroporto civile Dal Molin di
Vicenza;
Vista la nota 26 febbraio 2009, n. 62, con la quale il commissario
straordinario del Governo quantifica, sulla base di approfondimenti
progettuali in corso, in 11,5 milioni di euro il fabbisogno
finanziario relativo alla realizzazione del progetto di
rototraslazione della pista di volo presso l'aeroporto Dal Molin e in
5 milioni di euro il finanziamento necessario alla progettazione
preliminare della Tangenziale nord di Vicenza;
Considerato che gli interventi dei quali si propone il
finanziamento sono finalizzati ad armonizzare l'ampliamento
dell'insediamento militare statunitense con le esigenze della
comunita' vicentina, in quanto, da un lato, mediante lo spostamento
dell'attuale pista aeroportuale civile, vengono sostanzialmente
salvaguardate le attuali potenzialita' di traffico dell'aeroporto
civile Dal Molin, mentre, d'altro lato, con il completamento della
tangenziale nord della citta', la cui progettazione si propone di
finanziare in questa sede, verrebbe non solo evitato l'appesantimento
della circolazione locale, ma si conseguirebbe anzi un miglioramento
complessivo della viabilita' cittadina;
Preso atto che la soluzione progettuale proposta, con la
rototraslazione della pista aeroportuale, assicura l'assenza di
impatti negativi sull'attivita' dell'aeroporto civile Dal Molin, in
quanto ne garantisce il mantenimento integrale delle potenzialita' di
utilizzo turistico-commerciale, come peraltro richiesto dall'ordine
del giorno n. 1 del consiglio comunale di Vicenza del 26 ottobre
2006;
Considerato che sull'intervento riguardante la rototraslazione
della pista aeroportuale si sono favorevolmente espressi il
CO.MI.PAR. (Comitato misto paritetico) della regione Veneto, con
parere dell'11 dicembre 2007, e l'ENAC, con nota 22 ottobre 2007, n.
134/PRE;
Ritenuto di accogliere la proposta di finanziamento del
«Rifacimento della pista aeroportuale e sua rototraslazione da
collocare nell'ambito dell'area Dal Molin in Vicenza» e della
«Progettazione del completamento della Tangenziale nord di Vicenza» a
carico del citato Fondo infrastrutture, nell'ambito della quota del
15 per cento destinata a favore del Centro-Nord con la delibera n.
112/2008 per il finanziamento di interventi di competenza del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
Ritenuto, in conformita' alla proposta formulata dal Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, di affidare all'ENAC la
realizzazione del citato intervento di rototraslazione della pista
aeroportuale ed alla provincia di Vicenza la progettazione del
completamento della tangenziale nord della citta';
Acquisito, sulla proposta, l'assenso formale dei Ministri delle
infrastrutture e dei trasporti e dello sviluppo economico espresso
nel corso della odierna seduta;
Delibera:
1. Assegnazione finanziamento.
1.1. Per la realizzazione dell'intervento richiamato in premessa
concernente il «Rifacimento della pista aeroportuale e sua
rototraslazione da collocare nell'ambito dell'area Dal Molin in
Vicenza», il cui soggetto aggiudicatore e' l'ENAC, viene disposta
l'assegnazione di un finanziamento di 11,5 milioni di euro a carico
del Fondo infrastrutture, nell'ambito della quota del 15 per cento
destinata a favore del Centro-Nord con la delibera n. 112/2008 per il
finanziamento di interventi di competenza del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti.
1.2. Per le attivita' relative alla «Progettazione del
completamento della Tangenziale nord della citta'» richiamate in
premessa, il cui soggetto aggiudicatore e' la provincia di Vicenza,
viene disposta l'assegnazione di un finanziamento di 5 milioni di
euro, a valere sullo stesso Fondo infrastrutture, quota Centro-Nord,
di cui al precedente punto 1.1.
2. Altre disposizioni.
2.1. Per l'espletamento delle attivita' di affidamento ed
esecuzione dell'intervento di cui al punto 1.1, l'ENAC si coordinera'
con il commissario straordinario citato in premessa. L'ENAC
provvedera' a trasmettere al Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e al citato commissario straordinario, entro quindici
giorni dalla data di aggiudicazione definitiva dei lavori, il nuovo
quadro economico. Il predetto Ministero provvedera' alla relativa
comunicazione a questo Comitato.
A conclusione dei lavori di realizzazione dell'intervento medesimo,
le eventuali economie realizzate sul contributo a carico del FAS
assegnato all'ENAC con la presente delibera verranno recuperate alla
disponibilita' di questo Comitato.
2.2. Il contributo di cui al precedente punto 1.1 sara'
corrisposto, compatibilmente con le disponibilita' di cassa e dandone
previa comunicazione al commissario straordinario, secondo le
modalita' di seguito trascritte:
20% quale anticipazione all'atto dell'affidamento dei lavori;
25% su dichiarazione del responsabile unico del procedimento (RUP)
dell'avvenuta utilizzazione dell'80% di quanto anticipato;
25% su dichiarazione del RUP dell'avvenuta utilizzazione dell'80%
di quanto anticipato con le precedenti due rate;
25% su dichiarazione del RUP dell'avvenuta utilizzazione dell'80%
di quanto anticipato con le precedenti tre rate;
5% su dichiarazione del RUP dell'avvenuta ultimazione dei lavori
ivi comprese le operazioni di collaudo dell'opera.
2.3. Il contributo di cui al precedente punto 1.2 sara' corrisposto
alla provincia assegnataria, compatibilmente con le disponibilita' di
cassa, secondo le modalita' di seguito trascritte:
20% quale anticipazione all'atto dell'affidamento delle attivita'
di progettazione;
25% su dichiarazione del responsabile unico del procedimento (RUP)
dell'avvenuta utilizzazione dell'80% di quanto anticipato;
50% su dichiarazione del RUP dell'avvenuta utilizzazione dell'80%
di quanto anticipato con le precedenti due rate;
5% su dichiarazione del RUP dell'avvenuta ultimazione della
progettazione ivi compresa l'accettazione da parte della provincia di
Vicenza del lavoro affidato.
3. L'efficacia della presente delibera e' condizionata alla
registrazione, da parte della Corte dei conti, della delibera n.
112/2008 richiamata in premessa.
4. Ai sensi del richiamato art. 6-quinquies, comma 2, della legge
n. 133/2008, la presente delibera sara' trasmessa alle competenti
Commissioni parlamentari per l'acquisizione dei prescritti pareri.
Roma, 6 marzo 2009
Il Presidente: Berlusconi
Il segretario del CIPE: Micciche'
Registrato alla Corte dei conti il 26 giugno 2009
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 4
Economia e finanze, foglio n. 29