IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443 (c.d. «legge obiettivo»),
che, all'art. 1, ha stabilito che le infrastrutture pubbliche e
private e gli insediamenti strategici e di preminente interesse
nazionale, da realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del
Paese, vengano individuati dal Governo attraverso un programma
formulato secondo i criteri e le indicazioni procedurali contenuti
nello stesso articolo, demandando a questo Comitato di approvare, in
sede di prima applicazione della legge, il suddetto programma entro
il 31 dicembre 2001;
Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che all'art. 13 - oltre ad
autorizzare limiti di impegno quindicennali per la progettazione e la
realizzazione delle opere incluse nel programma approvato da questo
Comitato - reca modifiche al menzionato art. 1 della legge n.
443/2001, prevedendo in particolare che le opere medesime siano
comprese in intese generali quadro tra il Governo ed ogni singola
regione o provincia autonoma al fine del congiunto coordinamento e
della realizzazione degli interventi;
Vista la legge 27 dicembre 2002, n. 289, che agli articoli 60 e 61
istituisce, presso il Ministero dell'economia e delle finanze, il
Fondo aree sottoutilizzate (FAS), da ripartire a cura di questo
Comitato con apposite delibere adottate sulla base dei criteri
specificati al comma 3 dello stesso art. 61, e che prevede la
possibilita' di una diversa allocazione delle relative risorse;
Visto l'art. 11, della legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante
«Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione»,
secondo il quale, a decorrere dal 1° gennaio 2003, ogni progetto di
investimento pubblico deve essere dotato di un codice unico di
progetto (CUP), e viste le delibere attuative adottate da questo
Comitato;
Visto l'art. 4, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e visti, in
particolare, i commi 134 e seguenti, ai sensi dei quali la richiesta
di assegnazione di risorse a questo Comitato, per le infrastrutture
strategiche che presentino un potenziale ritorno economico derivante
dalla gestione e che non siano incluse nei piani finanziari delle
concessionarie e nei relativi futuri atti aggiuntivi, deve essere
corredata da un'analisi costi-benefici e da un piano
economico-finanziario redatto secondo lo schema tipo approvato da
questo Comitato;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, recante il testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilita',
come modificato, da ultimo, dal decreto legislativo 27 dicembre 2004,
n. 330;
Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 («Codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in
attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE») e s.m.i., e in
particolare:
la parte II, titolo III, capo IV, concernente «Lavori relativi a
infrastrutture strategiche e insediamenti produttivi»;
l'art. 13, che conferma la responsabilita' dell'istruttoria e la
funzione di supporto alle attivita' di questo Comitato al Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, che puo' in proposito avvalersi
di apposita «struttura tecnica di missione»;
l'art. 256, che ha abrogato il decreto legislativo 20 agosto 2002,
n. 190, e s.m.i., concernente la «Attuazione della legge n. 443/2001
per la realizzazione delle infrastrutture e degli insediamenti
produttivi strategici e di interesse nazionale», come modificato dal
decreto legislativo 17 agosto 2005, n. 189;
Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244, che:
all'art. 2, comma 255, autorizza, tra l'altro, un contributo di 10
milioni di euro, per l'anno 2010, da destinare alla progettazione ed
all'avvio - ai sensi della richiamata legge n. 443/2001 e s.m.i. -
della linea metropolitana di Torino;
all'art. 2, comma 257, autorizza - per la prosecuzione degli
interventi di realizzazione delle opere strategiche di cui alla legge
n. 443/2001 e s.m.i. - la concessione di contributi quindicennali di
99,6 milioni di euro a decorrere da ciascuno degli anni 2008, 2009 e
2010, in parte finalizzati come indicato nella medesima disposizione;
Visto il decreto legge 27 maggio 2008, n. 93, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 luglio 2008, n. 126, che all'art. 5,
comma 9, lettera b), numero 5-bis), sostituisce il succitato comma
255, della legge n. 244/2007, prevedendo, tra l'altro, che il
contributo autorizzato per la linea metropolitana della citta' di
Torino sia quantificato nell'importo di 5 milioni di euro;
Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (Gazzetta Ufficiale n.
51/2002 S.O.), con la quale questo Comitato, ai sensi del piu' volte
richiamato art. 1 della legge n. 443/2001, ha approvato il 1°
Programma delle opere strategiche, che all'allegato 1 include,
nell'ambito dei «Sistemi urbani», la voce «Torino metropolitana», con
un costo di 787,597 milioni di euro;
Vista la delibera 27 dicembre 2002, n. 143 (Gazzetta Ufficiale n.
87/2003, errata corrige in Gazzetta Ufficiale n. 140/2003), con la
quale questo Comitato ha definito il sistema per l'attribuzione del
CUP, che deve essere richiesto dai soggetti responsabili di cui al
punto 1.4 della delibera stessa;
Vista la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (Gazzetta Ufficiale n.
248/2003), con la quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro,
indicazioni di ordine procedurale riguardo alle attivita' di supporto
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e' chiamato a
svolgere ai fini della vigilanza sull'esecuzione degli interventi
inclusi nel Programma delle infrastrutture strategiche;
Vista la delibera 27 maggio 2004, n. 11 (Gazzetta Ufficiale n.
230/2004), con la quale questo Comitato ha approvato lo schema tipo
di piano economico-finanziario ai sensi del richiamato art. 4, comma
140, della legge n. 350/2003;
Vista la delibera 29 settembre 2004, n. 24 (Gazzetta Ufficiale n.
276/2004), con la quale questo Comitato ha stabilito che il CUP deve
essere riportato su tutti i documenti amministrativi e contabili,
cartacei ed informatici, relativi a progetti d'investimento pubblico,
e deve essere utilizzato nelle banche dati dei vari sistemi
informativi, comunque interessati ai suddetti progetti;
Vista la delibera 6 aprile 2006, n. 130 (Gazzetta Ufficiale n.
199/2006), con la quale questo Comitato - nel rivisitare il 1°
Programma delle infrastrutture strategiche - ha confermato,
all'allegato 2, la voce «Torino metropolitana», nel cui ambito e'
stato indicato il subintervento «Torino - Metropolitana: tratta 4
prolungamento Sud Lingotto-Bengasi»;
Vista la delibera di questo Comitato 21 dicembre 2007, n. 166
(Gazzetta Ufficiale n. 123/2008), recante «Attuazione del quadro
strategico nazionale (QSN) 2007-2013 - Programmazione del Fondo per
le aree sottoutilizzate» che, con riferimento al periodo di
programmazione 2007-2013, ha ripartito le risorse del Fondo per un
importo complessivo pari a 63.273 milioni di euro;
Vista la delibera 31 gennaio 2008, n. 9 (Gazzetta Ufficiale n.
14/2009), con la quale questo Comitato, tra l'altro:
ha approvato, con prescrizioni e con una raccomandazione, il
progetto preliminare del «Prolungamento della linea 1 della
metropolitana di Torino - tratta 4 Lingotto-Bengasi»;
ha assegnato in via programmatica al suddetto intervento - a
valere sulle risorse di cui alla citata legge n. 244/2007 -
contributi suscettibili di sviluppare, complessivamente, un volume
d'investimenti di euro 106.131.033;
ha subordinato l'assegnazione definitiva dei predetti contributi
alle valutazioni ed ai pareri precisati al punto 2.3 della delibera
stessa, da presentare a corredo del progetto definitivo;
ha fissato al 31 dicembre 2008 il termine entro cui il Ministero
istruttore avrebbe dovuto sottoporre a questo Comitato il suddetto
progetto definitivo;
Vista la propria delibera 6 marzo 2009, n. 1 (Gazzetta Ufficiale n.
137/2009), con la quale la dotazione del Fondo aree sottoutilizzate
di cui alla citata delibera n. 166/2007, alla luce delle riduzioni
complessivamente apportate in via legislativa, viene ridotta a
45.080,8 milioni di euro, di cui 27.027 milioni di euro da assegnare
a favore delle regioni e province autonome;
Considerato che a valere sul predetto importo di 27.027 milioni di
euro, la citata delibera n. 1/2009 assegna 833,358 milioni di euro
alla regione Piemonte;
Vista la delibera 6 marzo 2009, n. 11 (Gazzetta Ufficiale n.
159/2009), con la quale questo Comitato ha preso atto del Programma
attuativo regionale (PAR) presentato dal Ministero dello sviluppo
economico relativo alla regione Piemonte, finanziato a valere sulle
risorse del Fondo per le aree sottoutilizzate disponibili per il
periodo 2007-2013 secondo quanto previsto dalla citata delibera n.
1/2009 di questo Comitato;
Vista la delibera 8 maggio 2009, n. 12 (Gazzetta Ufficiale n.
170/2009), con la quale questo Comitato, a parziale modifica di
quanto previsto dalla succitata delibera n. 9/2008, ha differito al
18 luglio 2009 il termine per la sottoposizione a questo Comitato del
progetto definitivo concernente l'intervento sopra citato;
Visto il decreto emanato dal Ministro dell'interno, di concerto con
il Ministro della giustizia e il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, il 14 marzo 2003, e s.m.i., con il quale - in relazione al
disposto dell'art. 15, comma 5, del decreto legislativo n. 190/2002
(ora art. 180, comma 2, del decreto legislativo n. 163/2006) - e'
stato costituito il Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza
delle grandi opere;
Vista la nota 5 novembre 2004, n. COM/3001/1, con la quale il
coordinatore del predetto Comitato di coordinamento per l'alta
sorveglianza delle grandi opere espone le linee guida varate dal
Comitato nella seduta del 27 ottobre 2004;
Vista la circolare del Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 28 febbraio 2007,
n. 15, concernente le procedure da seguire per l'utilizzo di
contributi pluriennali ai sensi dell'art. 1, commi 511 e 512, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296;
Visto l'«Allegato opere infrastrutturali» al Documento di
programmazione economico-finanziaria (DPEF) 2009-2013, sul quale
questo Comitato ha espresso parere favorevole con delibera 4 luglio
2008, n. 69, che include nella tabella 3.11, recante
«l'aggiornamento» della richiamata delibera n. 130/2006,
l'infrastruttura «Torino metropolitana»;
Vista la delibera 6 marzo 2009, n. 10 (Gazzetta Ufficiale n.
78/2009, S.O.), con la quale questo Comitato ha, tra l'altro, preso
atto della «Proposta di Piano infrastrutture strategiche 2009»,
concernente il quadro degli interventi del Programma delle
infrastrutture strategiche da attivare a partire dall'anno 2009 e
comprensiva, tra gli interventi di riassetto dei sistemi urbani e
metropolitani da finanziare con contributo pubblico,
dell'«Adeguamento sistemi metropolitani di Parma, Brescia, Bologna,
Torino»;
Vista la nota 17 giugno 2009, n. 25113, con la quale il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha chiesto l'inserimento
all'ordine del giorno della prima riunione utile del Comitato del
«Prolungamento della linea 1 della metropolitana di Torino - tratta 4
Lingotto-Bengasi» ed ha trasmesso, tra l'altro, la relazione
istruttoria relativa al predetto intervento, proponendo
l'approvazione, con prescrizioni, del relativo progetto definitivo e
l'assegnazione definitiva del finanziamento attribuito all'intervento
con la richiamata delibera n. 9/2008;
Viste le note 23 giugno 2009, n. 25917, e 25 giugno 2009, n. 26469,
con le quali la suddetta Amministrazione ha trasmesso integrazioni e
aggiornamenti della documentazione istruttoria;
Su proposta del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
Acquisita in seduta l'intesa del Ministro dell'economia e delle
finanze;
Prende atto:
1. Delle risultanze dell'istruttoria svolta dal Ministero delle
infrastrutture e, in particolare:
sotto l'aspetto tecnico-procedurale:
che l'opera costituisce il prolungamento, verso l'area sud del
comune di Torino, della linea 1 della metropolitana, gia' in
esercizio nella tratta Collegno-Porta Nuova ed in costruzione nella
successiva tratta Porta Nuova-Lingotto;
che il progetto individua un tracciato interamente in galleria
unica a doppio binario, con partenza dalla stazione di Lingotto e con
attestazione a Piazza Bengasi, e che inoltre il progetto stesso
prevede la realizzazione di due stazioni («Italia 61» e «Bengasi»),
di 2 pozzi intertratta di ventilazione, di un pozzo terminale di fine
tratta e di un manufatto di bivio, posizionato in prossimita' della
predetta stazione di Lingotto, per consentire, in futuro, la
realizzazione di un ramo della linea diretto verso la stazione
ferroviaria di Lingotto e verso piazzale Caio Mario;
che il tratto compreso tra la stazione «Bengasi» ed il pozzo
terminale sara' di lunghezza tale da consentire il posizionamento di
4 stalli, destinati all'inversione dei convogli ed al parcheggio di 3
treni;
che il parco rotabile, che in sede di progetto preliminare
comprendeva 14 treni, e' stato dapprima portato dal comune a 12
treni, che avrebbero comunque consentito di mantenere un cadenzamento
dei transiti quasi uguale a quello previsto nel precedente assetto
progettuale, ed e' stato successivamente ridefinito dal comune, in
sede di Conferenza di servizi, in 8 treni, al fine di contenere il
costo globale dell'investimento entro il tetto di spesa valutato in
sede di progetto preliminare;
che, con nota 1° dicembre 2008, n. 28054, il comune di Torino, in
qualita' di soggetto aggiudicatore, ha trasmesso il progetto
definitivo dell'intervento al Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, nonche' alle altre amministrazioni interessate ed agli
Enti gestori delle interferenze;
che comunicazione dell'avvio del procedimento di dichiarazione di
pubblica utilita' dell'opera e' stata data mediante avviso pubblicato
il 14 marzo 2008 sui quotidiani «La Stampa», «Il Giornale» e «Italia
Oggi»;
che in data 18 febbraio 2009 il Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti ha convocato la Conferenza di servizi, conclusasi il
successivo 16 marzo;
che i pareri acquisiti durante la suddetta Conferenza o pervenuti
successivamente alla stessa, anche tramite il comune di Torino, sono
favorevoli con osservazioni e/o prescrizioni;
che, in particolare, nel corso della riunione del 19 febbraio
2009, la Commissione interministeriale di cui alla legge 29 dicembre
1969, n. 1042, come integrata ai sensi dell'art. 5, della legge 26
febbraio 1992, n. 211, ha formulato parere favorevole, in linea
tecnico-economica sul progetto, «subordinatamente alle osservazioni e
alle prescrizioni» inserite nella relazione per la Commissione stessa
predisposta dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti -
Dipartimento per i trasporti, la navigazione ed i sistemi informativi
e statistici, ma che in effetti la predetta relazione non riporta
indicazioni da trasfondere in prescrizioni e/o raccomandazioni;
che, come evidenziato nella suddetta relazione, il progetto in
esame non include la terza stazione, di cui in sede di progetto
preliminare era stata raccomandata la valutazione dell'inserimento,
in quanto la disposizione delle stazioni lungo la tratta e' vincolata
dal contesto urbano (presenza di un sottopasso veicolare da
sottopassare e localizzazione delle stazioni in corrispondenza delle
piazze);
che con nota 2 aprile 2009, n. 2936/DB12.06, la regione Piemonte
ha trasmesso la delibera della Giunta regionale 30 marzo 2009, n.
48-11140, recante, tra l'altro, il proprio parere favorevole, con
prescrizioni, in merito al progetto definitivo in questione;
che con nota 13 maggio 2009, n. 6102/09, il Ministero per i beni
e le attivita' culturali - Direzione regionale per i beni culturali e
paesaggistici del Piemonte ha espresso parere favorevole con
prescrizioni;
che con nota 28 maggio 2009, n. 11825, il comune di Torino ha
reso noto al Ministero sopra citato la mancanza di osservazioni da
parte del pubblico in merito al progetto in questione;
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha esposto,
in apposito allegato, le proprie valutazioni in merito alle
osservazioni formulate dagli Enti interessati al progetto e ha
proposto le prescrizioni e le raccomandazioni da recepire in sede di
approvazione del progetto stesso, esponendo i motivi in caso di
mancato accoglimento delle suddette osservazioni;
che la relazione da' conto degli elaborati progettuali in cui
sono riportati il programma di risoluzione delle interferenze e gli
immobili da espropriare;
che l'elaborato del progetto definitivo
«18 MTL1T4A0DZOOGENR007-0-0» da' atto della rispondenza del suddetto
progetto alle prescrizioni formulate in sede di approvazione del
relativo progetto preliminare;
sotto l'aspetto attuativo:
che, come esposto nella citata delibera n. 9/2008, il soggetto
aggiudicatore e' il comune di Torino, il quale ha affidato la
realizzazione dell'opera in questione a Gruppo Torinese Trasporti
S.p.a. (GTT);
che, come riportato nelle schede ex delibera n. 63/2003, i tempi
di realizzazione dell'opera sono previsti in 60 mesi complessivi, di
cui 6 mesi per le attivita' progettuali ed autorizzative residue, 6
mesi per la gara e l'appalto dei lavori, 46 mesi per la realizzazione
e 2 mesi per la messa in esercizio dell'opera;
che il CUP assegnato all'opera e' J34C03000000001;
sotto l'aspetto finanziario:
che, a fronte di un costo del progetto preliminare pari ad euro
193.551.722, al netto dell'IVA, il costo del progetto definitivo,
trasmesso con la citata nota del 1° dicembre 2008, n. 28054, ammonta
a euro 232.906.832, sempre al netto dell'IVA, articolati come segue:
(Importi in euro)
------------------------------------------------------
IMPORTI
---------------------------
VOCI PARZIALI TOTALI
------------------------------------------------------
Opere civili ed
impianti civili ed
elettrici 78.294.608
------------------------------------------------------
Opere di mitigazione
Ambientale 5.141.716
------------------------------------------------------
Espropri ed
Occupazioni 2.100.000
------------------------------------------------------
Imprevisti, opere
non contabilizzate,
progettazione, direzione
lavori, collaudi,
comunicazione, spese
generali, sicurezza 14.705.356
------------------------------------------------------
TOTALE PARZIALE 100.241.680
------------------------------------------------------
Impianti di sistema e
materiale rotabile 132.665.152
------------------------------------------------------
TOTALE GENERALE 232.906.832
------------------------------------------------------
che l'incremento dei costi rispetto al progetto preliminare,
elaborato nel 2003, e' imputato al maggior costo dei materiali da
costruzione ed all'adeguamento del progetto alle nuove norme tecniche
in materia di costruzioni;
che con successiva nota 17 febbraio 2009, n. 253 T6 5-7,
depositata agli atti della Conferenza di servizi, il comune di Torino
ha ricondotto il maggior costo dell'investimento al costo del
progetto preliminare, ottimizzando parti dell'opera di futura
utilita' e differendo ad un successivo finanziamento l'acquisto di
parte del materiale rotabile e di alcune implementazioni del sistema;
che, in particolare, sono stati individuati i seguenti interventi
di riduzione dei costi: realizzazione di un impianto per il
trattamento ed il successivo riutilizzo del materiale scavato in
luogo del collocamento in discarica del materiale stesso;
realizzazione del manufatto di bivio solo per la parte strettamente
necessaria alla realizzazione della tratta; avvio dei cantieri in
tempi ridotti per applicare il valore di attualizzazione dei costi
del 3 per cento in luogo del 5 ipotizzato in precedenza; rinuncia
alla realizzazione del sistema di comunicazione per le gallerie e le
stazioni nonche' alla realizzazione del sistema di videoinformazione
a bordo dei veicoli; riduzione del numero dei rotabili da 12 a 8;
che come risulta dalla succitata relazione predisposta per la
Commissione di cui alla richiamata legge n. 1042/1969, i prezzi
utilizzati per le stime dei costi del progetto definitivo sono
desunti da prezziari ufficiali di recente edizione, quale quello
della regione Piemonte - edizione 2008, a eccezione di alcuni nuovi
prezzi per i quali e' stata effettuata apposita analisi, che il costo
chilometrico della tratta, escluso il materiale rotabile, risulta
confrontabile con il costo rivalutato della precedente tratta Porta
Nuova-Lingotto ed e' allineato con gli attuali valori di mercato
relativi alla realizzazione di opere similari e che infine la
proposta di riallineamento del costo del progetto definitivo al costo
del progetto preliminare e' ritenuta ammissibile, in quanto viene
comunque realizzata una tratta funzionale ed in quanto le prestazioni
del sistema rimodulato sono non inferiori a quelle delle tratte gia'
realizzate;
che per effetto della suddetta rimodulazione dei costi del
progetto definitivo, il quadro economico finale dell'opera prevede un
costo di euro 193.551.722, al netto dell'IVA, cosi' articolato:
(Importi in euro)
------------------------------------------------------
IMPORTI
---------------------------
VOCI PARZIALI TOTALI
------------------------------------------------------
Opere civili ed
impianti civili ed
elettrici 74.237.325
------------------------------------------------------
Opere di mitigazione
Ambientale 2.359.881
------------------------------------------------------
Espropri ed
Occupazioni 2.100.000
------------------------------------------------------
Imprevisti, opere
non contabilizzate,
progettazione, direzione
lavori, collaudi,
comunicazione, spese
generali, sicurezza 13.818.581
------------------------------------------------------
TOTALE PARZIALE 92.515.787
------------------------------------------------------
Impianti di sistema e
materiale rotabile 101.035.935
------------------------------------------------------
TOTALE GENERALE 193.551.722
------------------------------------------------------
che, tenuto conto della riduzione del finanziamento a valere
sulle risorse stanziate dall'art. 2, comma 255, della legge n.
244/2007, peraltro non considerata nella relazione del Ministero
istruttore, e tenuto altresi' conto della corrispondente integrazione
del finanziamento stesso, assicurata dalla regione Piemonte con la
nota sotto richiamata, il suddetto costo di euro 193.551.722 risulta
finanziato come segue:
(Importi in euro)
=====================================================================
FINANZIATORE | IMPORTO
=====================================================================
Stato: - art. 2, c. 255, legge n. 244/2007 ......... |
5.000.000 - art. 2, c. 257, legge n. 244/2007 .........|
106.131.033 | 111.131.033
---------------------------------------------------------------------
Regione Piemonte (fondi FAS - delibera G.R. 21 gennaio|
2008, n. 26-8059) (1) | 30.000.000
---------------------------------------------------------------------
Regione Piemonte (nota 25 giugno 2009, n. |
10509/SB0100/1.45) (2) | 5.000.000
---------------------------------------------------------------------
Comune di Torino (delibera G.C. 18 gennaio 2008, n. |
269/22) (3) | 40.000.000
---------------------------------------------------------------------
Concessionario GTT (delibera C.d.A. 21 gennaio 2008, |
n. 8) (4) | 7.420.689
---------------------------------------------------------------------
TOTALE | 193.551.722
(1) Finanziamento confermato con delibera della Giunta regionale 30
marzo 2009, n. 48-11140.
(2) Comunicazione integrata dalla nota 25 giugno 2009, n.
971/U.C./TRP, con cui la regione precisa che il finanziamento sara'
imputato «sui fondi FAS regionali, gia' individuati nell'ambito dei
propri strumenti di programmazione finanziaria».
(3) Delibera concernente il «Prolungamento sud della linea 1 della
metropolitana automatica di Torino, tratta Lingotto-piazza Bengasi.
Approvazione delle modalita' di finanziamento della spesa».
(4) Delibera di approvazione del piano economico-finanziario e
dell'impegno al finanziamento.
che l'Unita' tecnica finanza di progetto ha rilevato la coerenza
del piano economico-finanziario con le previsioni della delibera n.
11/2004 e la congruita' del contributo statale con gli indicatori di
redditivita' del progetto, sollecitando peraltro il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti a una verifica del livello delle
tariffe relative all'opera in esame, livello che reputa troppo
contenuto rispetto a quello di altri Paesi europei;
Delibera:
1. Approvazione progetto definitivo.
1.1. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 166, del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i. e dell'art. 12, del decreto del
Presidente della Repubblica n. 327/2001 e s.m.i., e' approvato, con
le prescrizioni e le raccomandazioni proposte dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, anche ai fini della contestuale
dichiarazione di pubblica utilita', il progetto definitivo del
«Prolungamento della linea 1 della metropolitana di Torino - tratta 4
Lingotto-Bengasi» illustrato nella «presa d'atto».
L'approvazione sostituisce ogni altra autorizzazione, approvazione
e parere comunque denominato e consente la realizzazione di tutte le
opere, prestazioni e attivita' previste nel progetto approvato.
1.2. Le prescrizioni citate al punto 1.1, cui e' condizionata
l'approvazione del progetto, sono riportate nell'allegato 1, che
forma parte integrante della presente delibera.
Le raccomandazioni proposte dal Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti sono riportate nella parte 2ª del citato allegato. Il
soggetto aggiudicatore, qualora ritenga di non poter dar seguito a
qualcuna di dette raccomandazioni, fornira' al riguardo puntuale
motivazione in modo da consentire al citato Ministero di esprimere le
proprie valutazioni e di proporre a questo Comitato, se del caso,
misure alternative.
1.3. Gli elaborati del progetto definitivo in cui sono indicati gli
immobili da espropriare sono riportati nella parte 1ª dell'allegato 2
alla presente delibera, di cui l'allegato stesso forma parte
integrante, mentre gli elaborati del medesimo progetto in cui e'
riportato il programma di risoluzione delle interferenze sono
indicati nella parte 2ª del predetto allegato 2.
1.4. Il soggetto aggiudicatore dovra' assicurare che i rotabili, il
cui costo - come esposto nella precedente «presa d'atto» - e' incluso
nel costo di realizzazione dell'intervento e che sono quindi almeno
in parte a carico della finanza pubblica, restino di proprieta'
pubblica.
2. Assegnazione definitiva contributi.
2.1. Per la realizzazione dell'intervento di cui al punto 1.1, e ad
integrazione delle risorse stanziate dall'art. 2, comma 255, della
legge n. 244/2007, sono definitivamente concessi i seguenti
contributi, assegnati programmaticamente con la delibera n. 9/2008:
euro 4.954.343 per 15 anni, a valere sulle risorse recate
dall'art. 2, comma 257, della legge n. 244/2007, con decorrenza 2009;
euro 4.954.436 per 15 anni, a valere sulle risorse recate
dall'art. 2, comma 257, della legge n. 244/2007, con decorrenza 2010.
I suddetti contributi costituiscono il tetto massimo di apporto
finanziario all'opera a carico delle risorse destinate al
finanziamento del Programma delle infrastrutture strategiche.
3. Disposizioni finali.
3.1. Il Ministero delle infrastrutture provvedera' ad assicurare,
per conto di questo Comitato, la conservazione dei documenti
componenti il progetto definitivo approvato al punto 1.1 della
presente delibera.
3.2. Il soggetto aggiudicatore provvedera', prima dell'inizio dei
lavori previsti nel citato progetto definitivo, a fornire
assicurazioni al predetto Ministero sull'avvenuto recepimento, nel
progetto esecutivo, delle prescrizioni di cui al precedente punto
1.2.
Il citato Ministero procedera', a sua volta, a dare comunicazione
al riguardo alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento
per la programmazione e il coordinamento della politica economica.
3.3. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti informera'
questo Comitato in merito alle iniziative intraprese al fine di
applicare alle metropolitane regimi tariffari omogenei a quelli di
altri Paesi europei.
3.4. Il suddetto Ministero provvedera' altresi' a svolgere le
attivita' di supporto intese a consentire a questo Comitato di
espletare i compiti di vigilanza sulla realizzazione delle opere ad
esso assegnati dalla normativa citata in premessa, tenendo conto
delle indicazioni di cui alla delibera n. 63/2003 sopra richiamata.
3.5. In adesione alla richiesta rappresentata nella nota del
coordinatore del Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza
delle grandi opere citata in premessa, dovra' essere stipulato
apposito protocollo d'intesa tra la Prefettura competente UTG, il
comune di Torino e GTT, mirato a potenziare l'attivita' di
monitoraggio al fine di prevenzione dei tentativi di infiltrazione
della criminalita' organizzata. Il protocollo dovra' seguire le linee
guida sintetizzate nell'allegato 3, che forma parte integrante della
presente delibera. Esso dovra' inoltre recepire eventuali ulteriori
indicazioni formulate dal suddetto Comitato prima della stipula del
protocollo in questione e che il Comitato stesso provvedera' a
comunicare alla citata Prefettura.
3.6. Il CUP assegnato al progetto in argomento, ai sensi della
delibera 29 settembre 2004, n. 24 (Gazzetta Ufficiale n. 276/2004),
dovra' essere evidenziato in tutta la documentazione amministrativa e
contabile riguardante il progetto stesso.
Roma, 26 giugno 2009
Il vice presidente: Tremonti
Il segretario del Cipe: Micciche'
Registrato alla Corte dei conti l'8 ottobre 2009
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 5
Economia e finanze, foglio n. 111