IL MINISTRO DEL LAVORO, DELLA SALUTE
E DELLE POLITICHE SOCIALI
Vista la legge 29 ottobre 2005, n. 229, che riconosce ulteriori
benefici ai soggetti di cui all'art. 1, comma 1, della legge 25
febbraio 1992, n. 210;
Visto il decreto ministeriale del 6 ottobre 2006 pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale l'11 novembre 2006 tendente a definire, in via
ricognitiva, le diverse fasi procedimentali finalizzate alla corretta
applicazione della legge 29 ottobre 2005, n. 229;
Visto il decreto ministeriale 3 aprile 2008, recante «Procedura per
una corretta applicazione della normativa relativa alla
corresponsione di benefici economici a soggetti danneggiati da
vaccinazioni obbligatorie» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 125
del 29 maggio 2008;
Visto il decreto dirigenziale 20 giugno 2008, recante «Modalita' di
liquidazione e di determinazione degli importi per gli indennizzi ai
soggetti danneggiati da vaccinazioni» pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 171 del 23 luglio 2008;
Visto il decreto ministeriale 7 ottobre 2008, recante «Modalita' di
liquidazione e di determinazione degli importi per gli indennizzi ai
soggetti danneggiati da vaccinazioni» pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 266 del 13 novembre 2008;
Preso atto della decisione n. 3084/09 con cui il Consiglio di
Stato, ritenendo «irragionevole il criterio temporale per la
corresponsione degli assegni se non e' accompagnato da adeguati
parametri correttivi, intesi a salvaguardare particolari esigenze di
salute, di assistenza e familiari dei richiedenti, che potrebbero
giustificare una accelerazione del relativo procedimento», afferma
l'obbligo di definire «ragionevoli criteri organizzativi che
salvaguardino l'esigenza di attribuire immediata soddisfazione alle
pretese economiche correlate a particolari situazioni di gravita'
delle affezioni o di difficolta' economiche degli aventi titolo o dei
loro nuclei familiari» e dunque di provvedere alla formazione di una
graduatoria sulla base dei predetti criteri;
Considerato che sono state avviate le opportune iniziative presso
il Ministero dell'economia e delle finanze per ottenere un'adeguata
integrazione allo stanziamento disponibile sul capitolo 2409, piano
gestionale 02;
Ritenuto di provvedere con il presente decreto, nelle more del
completamento di dette iniziative, alla erogazione in favore dei
soggetti interessati della quarta delle complessive cinque rate
previste dall'art. 4, comma 3, della legge 29 ottobre 2005, n. 229,
fissandone il relativo importo sulla base delle presenti
disponibilita' di bilancio;
Sentite in un'apposita riunione dell'8 settembre 2009 le
associazioni dei pazienti;
Ritenuto che il parametro della difficolta' economica degli aventi
titolo o dei loro nuclei familiari e' determinato dall'indicatore
economico ISEE di cui al decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 109, e
successive modificazioni, di seguito indicato come ISEE;
Ritenuto di procedere per le istanze di accesso all'indennizzo di
cui all'art. 1 della legge n. 229/2005 alla formazione di una
graduatoria dei soggetti da soddisfare sulla base del criterio
cronologico di presentazione delle istanze degli aventi titolo cui e'
assegnato un punteggio pari al 30%, accompagnato dai parametri
correttivi della gravita' dell'affezione, cui e' assegnato un
punteggio pari al 40%, o della difficolta' economica degli aventi
titolo e dei loro nuclei familiari, cui e' assegnato un punteggio
pari al 30%;
Tenuto conto delle disposizioni di cui al citato decreto
ministeriale del 6 ottobre 2006;
Ritenuto di dare attuazione alla predetta sentenza del Consiglio di
Stato procedendo alla individuazione dei criteri per la formazione
delle graduatorie utili ai fini in questione;
Decreta:
Art. 1
1. Il Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali,
di seguito indicato come Ministero, provvede alla corresponsione, ad
ognuno dei soggetti interessati, dell'indennizzo aggiuntivo e
dell'assegno una tantum previsti, rispettivamente, dagli articoli 1 e
4 della legge n. 229/2005.
2. Il Ministero provvede alla formazione di graduatoria dei
soggetti da soddisfare, per la corresponsione dei benefici economici
di cui al comma 1, sulla base del criterio cronologico di
presentazione delle istanze degli aventi titolo, accompagnato dai
parametri correttivi della gravita' dell'affezione o della
difficolta' economica degli aventi titolo e dei loro nuclei
familiari.
3. Il parametro della gravita' dell'affezione per i soggetti aventi
titolo e' definito sulla base del giudizio di classificazione delle
lesioni e delle infermita' di cui all'art. 4 della legge n. 210/1992,
anche tenuto conto dei casi per i quali sia stato riconosciuto ai
sensi dell'art. 2, comma 7, della medesima legge n. 210/1992 piu' di
una malattia ad ognuna delle quali sia conseguito un esito
invalidante distinto.
4. Nei casi di piu' di una malattia riconosciuta ai sensi dell'art.
2, comma 7, della legge n. 210/1992, a parita' di gravita'
dell'infermita' che ha determinato la corresponsione dell'indennizzo
di cui all'art. 1 della legge n. 210/1992, ai fini della formazione
della graduatoria si procede sulla base del criterio della gravita'
della patologia riconosciuta ai sensi predetto art. 2 della medesima
legge.
5. Il parametro della difficolta' economica degli aventi titolo o
dei loro nuclei familiari e' determinato dall'indicatore economico
ISEE di cui al decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 109, e
successive modificazioni di seguito indicato come ISEE, se ed in
quanto invocato dai singoli soggetti interessati attraverso l'invio
al competente ufficio ministeriale del medesimo ISEE.
6. Per la corresponsione ad ognuno dei soggetti interessati
dell'indennizzo aggiuntivo e delle rate dell'assegno una tantum si
procede secondo graduatorie formate sulla base dei criteri enunciati
all'art. 2 del presente decreto.