IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 27 febbraio 1967, n. 48 ed in particolare l'art. 16,
concernente l'istituzione del CIPE, Comitato interministeriale per la
programmazione economica, nonche' le successive disposizioni
legislative relative alla composizione dello stesso Comitato;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 ed in particolare l'art. 24,
concernente l'accesso ai documenti amministrativi, comma 1, lettera
c) e comma 2;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20 ed in particolare l'art. 3,
recante norme in materia di controllo della Corte dei conti;
Visti la legge 15 marzo 1997, n. 59, recante delega al Governo per
il conferimento di funzioni e compiti amministrativi alle regioni ed
enti locali ed il conseguente decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, concernente fra l'altro la definizione e l'ampliamento delle
attribuzioni della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano;
Vista la legge 3 aprile 1997, n. 94 ed in particolare l'art. 7 che,
nel disporre l'accorpamento del Ministero del tesoro e del Ministero
del bilancio e della programmazione economica, delega il Governo ad
emanare appositi decreti legislativi per la ridefinizione, fra
l'altro, delle attribuzioni di questo Comitato;
Visto l'art. 1 del decreto legislativo 5 dicembre 1997, n. 430 ed
in particolare i commi 3 e 5, che prevedono fra l'altro l'adeguamento
del regolamento interno del CIPE, sentita la Conferenza permanente
per i rapporti fra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e Bolzano;
Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443, che, all'art. 1, ha
stabilito che le infrastrutture pubbliche e private e gli
insediamenti strategici e di preminente interesse nazionale, da
realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del Paese, vengano
individuati dal Governo attraverso un programma formulato secondo i
criteri e le indicazioni procedurali contenuti nello stesso articolo,
demandando a questo Comitato di approvare, in sede di prima
applicazione della legge, il suddetto programma entro il 31 dicembre
2001;
Vista la legge 27 dicembre 2002, n. 289, che agli articoli 60 e 61
istituisce, presso il Ministero dell'economia e delle finanze, il
Fondo aree sottoutilizzate (FAS), da ripartire a cura di questo
Comitato con apposite delibere adottate sulla base dei criteri
specificati al comma 3 dello stesso art. 61;
Visto l'art. 1 del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233,
che, fra l'altro, dispone il trasferimento delle funzioni della
segreteria del Comitato interministeriale per la programmazione
economica alla Presidenza del Consiglio dei Ministri e attribuisce le
funzioni di segretario del Comitato a un Sottosegretario di Stato
alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, nominato con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri;
Visto l'art. 18 del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modificazioni, nella legge 28 gennaio 2009, n. 2, che
dispone che il CIPE, presieduto in maniera non delegabile dal
Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dello
sviluppo economico di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze e con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
provveda alle assegnazioni delle risorse nazionali disponibili del
Fondo aree sottoutilizzate (FAS);
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23
luglio 2002 recante ordinamento delle strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei Ministri cosi' come modificato, da
ultimo, dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 15
ottobre 2008, per la parte relativa al Dipartimento per la
programmazione e il coordinamento della politica economica;
Visto il decreto del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri con delega al CIPE 15 ottobre 2008, recante
organizzazione interna del Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 25
novembre 2008, recante modifiche alla composizione e al funzionamento
del nucleo di consulenza per l'attuazione delle linee guida per la
regolazione dei servizi di pubblica utilita', istituito con
deliberazione CIPE dell'8 maggio 1996;
Viste le proprie deliberazioni del 13 luglio 1993, recante
disposizioni organizzative relative alle attivita' dei Comitati
interministeriali, del 26 giugno 1996 e del 9 luglio 1998 n. 63
concernenti il regolamento interno del CIPE;
Ritenuto di dover adeguare il proprio regolamento interno alle
disposizioni innovative della composizione del Governo e delle
modifiche apportate all'articolazione delle competenze tra le diverse
amministrazioni centrali e regionali;
Su proposta del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Segretario del Comitato;
Delibera:
E' approvato, ai sensi della normativa indicata nelle premesse, il
seguente regolamento interno di questo Comitato, che sostituisce le
precedenti disposizioni di cui alle proprie delibere del 13 luglio
1993, del 26 giugno 1996 e del 9 luglio 1998.
Art. 1
Partecipazione alle sedute del Comitato
1. Il Comitato, competente per l'individuazione delle linee
generali di politica economico-finanziaria, si riunisce, almeno due
volte l'anno, in occasione della presentazione del documento di
programmazione economico-finanziaria e della relazione previsionale e
programmatica.
2. Alle sedute del Comitato partecipano i Ministri previsti dalla
normativa vigente e i Ministri invitati in ragione delle materie
oggetto di trattazione. Partecipa inoltre il Ministro per i rapporti
con le regioni in qualita' di presidente della Conferenza
Stato-Regioni.
3. La partecipazione alle sedute del Comitato e' riservata ai
Ministri, ai Sottosegretari di Stato alla Presidenza del Consiglio
dei Ministri in rappresentanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri ed ai Sottosegretari di Stato delegati dal Presidente del
Consiglio dei Ministri. Ove un Ministro si trovi nella impossibilita'
di partecipare alla seduta, comunica la circostanza al Segretario del
Comitato, delegando eventualmente per iscritto un Sottosegretario di
Stato. In caso di assenza del Ministro, il Presidente del Comitato
puo' disporre comunque il rinvio della trattazione della materia o,
in relazione alla particolare rilevanza della materia o alla
imminente scadenza di termini normativi, la sua discussione anche in
assenza del rappresentante del Ministero il cui Ministro e'
impossibilitato a intervenire.
4. Il Comitato e' presieduto dal Presidente del Consiglio dei
Ministri o, in caso di impedimento, dal Vice Presidente del Comitato,
Ministro dell'economia e delle finanze. Quando all'ordine del giorno
della seduta siano inclusi argomenti relativi ad assegnazioni a
valere sul Fondo aree sottoutilizzate, il Comitato e' presieduto in
maniera non delegabile dal Presidente del Consiglio dei Ministri, ai
sensi dell'art. 60 della legge 27 dicembre 2002, n. 289 e dell'art.
18 della legge 28 gennaio 2009, n. 2. Quando la seduta del CIPE e'
presieduta dal Ministro dell'economia e delle finanze, alla seduta
partecipa un Sottosegretario di Stato del Ministero dell'economia e
delle finanze in rappresentanza dello stesso Ministero.
5. In occasione dell'esame di documenti programmatici di interesse
regionale partecipa alla seduta il Presidente della Conferenza dei
presidenti delle giunte regionali e province autonome. Qualora siano
all'ordine del giorno argomenti di specifico interesse di una regione
o provincia autonoma, su invito del Presidente partecipano alla
discussione i presidenti regionali o provinciali interessati. Qualora
siano all'ordine del giorno argomenti relativi ad opere ricomprese
nel programma delle infrastrutture strategiche, partecipano alle
sedute, su invito del presidente, i presidenti delle regioni
interessate dalle opere in discussione, secondo quanto previsto
dall'art. 1, comma 2, lettera c), della legge 21 dicembre 2001, n.
443. Partecipano alle sedute su invito del Presidente, il Governatore
o il Direttore generale della Banca d'Italia e il Presidente
dell'ISTAT. Possono altresi' essere invitati dal presidente i
presidenti di altri enti o istituti pubblici quando vengono trattati
problemi che interessino i rispettivi enti o in ragione di specifiche
competenze settoriali. Gli invitati ai sensi del presente comma non
possono delegare la partecipazione alla seduta.
6. Un Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri nominato dal Presidente del Consiglio dei Ministri, svolge
le funzioni di Segretario del Comitato. Dette funzioni, in sua
assenza, sono svolte dal componente piu' giovane di eta' presente
alla seduta.
7. Puo' assistere alle sedute, per ognuna delle amministrazioni
presenti nel Comitato, un funzionario, di norma quello delegato per
la riunione preparatoria del CIPE di cui al successivo art. 3, con
compiti di supporto tecnico ai partecipanti e limitatamente ai punti
dell'ordine del giorno di competenza.
8. Il Comitato si riunisce presso la Presidenza del Consiglio dei
Ministri, salvo che il Presidente disponga altrimenti.
9. Il Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della
politica economica della Presidenza del Consiglio dei Ministri (di
seguito, DIPE) di cui all'art. 12 del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 23 luglio 2002, come modificato, da ultimo,
dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 15 ottobre
2008, assicura il necessario supporto alle sedute del Comitato,
nonche' a quelle delle commissioni di cui al successivo art. 2.