IL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
in qualita' di Autorita' di Regolamentazione del settore portale
Vista la direttiva 97/67/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
del 15 dicembre 1997, recante «Regole comuni per lo sviluppo del
mercato interno dei servizi postali comunitari e il miglioramento
della qualita' del servizio»;
Visto il decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261, con il quale
e' stata recepita nell'ordinamento nazionale la Direttiva 97/67/CE;
Vista la direttiva 2002/39/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 10 giugno 2002, che modifica la direttiva 97/67/CE per
quanto riguarda l'ulteriore apertura alla concorrenza dei servizi
postali della Comunita';
Visto il decreto legislativo 23 dicembre 2003, n. 384, con il quale
e' stata recepita nell'ordinamento nazionale la predetta Direttiva
2002/39/CE;
Visto, in particolare, l'art. 4, comma 5, del decreto legislativo
22 luglio 1999, n. 261, che riserva al fornitore del servizio
universale gli invii raccomandati attinenti alle procedure
amministrative e giudiziarie;
Visto, in particolare, l'art. 13 del menzionato decreto legislativo
22 luglio 1999, n. 261, come modificato dal decreto legislativo 23
dicembre 2003, n. 384, in base al quale l'Autorita' di
regolamentazione del settore postale determina, nella misura massima,
le tariffe dei servizi riservati, sentito il Nucleo di consulenza per
la Regolazione dei Servizi di pubblica utilita' (NARS) e in coerenza
con Linee giuda definite dal CIPE, tenuto conto dei costi del
servizio e del recupero di efficienza;
Vista la legge 20 novembre 1982, n. 890, recante «Notificazione di
atti a mezzo posta e di Comunicazioni a mezzo posta connesse con la
notificazione di atti giudiziari» e successive modificazioni ed
integrazioni;
Vista la legge 3 agosto 1999, n. 265, recante «Disposizioni in
materia di autonomia e ordinamento degli enti locali, nonche'
modifiche alla legge 8 giugno 1990, n. 142»;
Visto il decreto ministeriale 17 aprile 2000, recante «Conferma
della concessione del servizio postale universale alla societa' Poste
Italiane S.p.A.»;
Vista la deliberazione CIPE 24 aprile 1996, n. 65, recante «Linee
guida per la regolazione dei servizi di pubblica utilita'»;
Vista la deliberazione CIPE 29 settembre 2003, n. 77, recante
«Linee guida per la regolazione del settore postale»;
Vista la deliberazione ministeriale 23 dicembre 2003, recante
«nuove tariffe dei servizi postali riservati e nuovi prezzi dei
servizi postali universali per l'interno e per l'estero relativi alla
corrispondenza»;
Visto il decreto ministeriale 29 dicembre 2005 recante «Ambito
della riserva postale per il mantenimento del servizio universale»;
Visto il decreto ministeriale 12 maggio 2006, recante «Disposizioni
in materia di invii di corrispondenza rientranti nell'ambito del
servizio postale universale. Tariffe e prezzi degli invii di
corrispondenza per l'interno e per l'estero;
Visto il Contratto di programma 2006-2008 stipulato tra il
Ministero dello Sviluppo Economico di concerto con il Ministero
dell'Economia e delle Finanze e Poste Italiane S.p.A., stipulato in
data 17 settembre 2008, nonche' la delibera CIPE n. 121 del 18
dicembre 2008 concernente lo schema di atto aggiuntivo al predetto
Contratto di programma;
Visto il decreto ministeriale 19 giugno 2009, recante «Disposizioni
in materia di invii di corrispondenza rientranti nell'ambito del
servizio postale universale e prezzi degli invii di corrispondenza
raccomandata e assicurata, non attinenti alle procedure
amministrative e giudiziarie, per l'interno e per l'estero»;
Vista la proposta di adeguamento dei prezzi prodotta da Poste
Italiane S.p.A. in data 25 giugno 2009, in applicazione del metodo
del price cap previsto dall'art. 8 del predetto Contratto di
programma, con la quale vengono proposti adeguamenti tariffari
relativamente ai prodotti postali universali riservati, al fine di
conseguire, mediante il recupero dell'inflazione pregressa, una
parziale copertura dei costi di erogazione del servizio ed una
riduzione dell'onere derivante dagli obblighi di servizio universale;
Visto il parere del NARS reso nella seduta del 29 settembre 2010,
trasmesso con nota prot. 4803 del 28 ottobre 2010;
Verificata la coerenza della predetta proposta di adeguamento dei
prezzi alle disposizioni dell'art. 13 del decreto legislativo 22
luglio 1999, n. 261 e a quanto previsto dall'art. 8 del Contratto di
programma 2006-2008,
Decreta:
Art. 1
Invii raccomandati e assicurati non retail attinenti alle procedure
amministrative per l'interno
1. Sono «invii raccomandati e assicurati non retail attinenti alle
procedure amministrative» rispettivamente gli invii di corrispondenza
raccomandata e assicurata per l'interno riguardanti l'attivita' della
pubblica amministrazione e le gare ad evidenza pubblica presentati
per l'accettazione al Fornitore del servizio universale presso i
punti di accesso di cui al successivo art. 2, comma 1, con le
modalita' di cui al successivo art. 2, comma 2. A tali invii si
applicano le tariffe di cui al successivo comma 2.
2. Per la spedizione degli invii raccomandati di cui al comma 1 si
applicano tariffe differenziate in relazione al peso unitario, al
formato e all'area di destinazione, secondo quanto specificato nel
successivo comma 3 e nell'allegato 1, tabella a). Per la spedizione
degli invii assicurati di cui al comma 1 si applicano tariffe
differenziate in relazione al peso unitario, al formato e al valore
assicurato, secondo quanto specificato nell'allegato 1, tabella b).
3. Le tariffe degli invii raccomandati di cui al comma 2 si
distinguono per aree geografiche, come individuate dalla legge 3
agosto 1999, n. 265, recante «Disposizioni in materia di autonomia e
ordinamento degli enti locali, nonche' modifiche alla legge 8 giugno
1990, n. 142» in:
a) Area metropolitana (AM): area di destinazione della
corrispondenza individuata dall'insieme dei Codici di Avviamento
Postale con terza cifra 1 o 9, appartenenti ai Comuni di Torino,
Milano, Venezia, Genova, Bologna, Firenze, Roma, Bari e Napoli;
b) Capoluogo di provincia (CP): area di destinazione della
corrispondenza individuata dall'insieme dei CAP con terza cifra 1 o
9, diversi da quelli ricadenti nelle Aree metropolitane;
c) Area extraurbana (EU): area di destinazione della corrispondenza
individuata dall'insieme dei CAP con terza cifra 0, 5 o 8.