IL DIRETTORE GENERALE
dell'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 novembre 1948,
n. 1677, con il quale e' stato emanato il Regolamento delle lotterie
nazionali;
Visto l'art. 6 della legge 26 marzo 1990, n. 62 che autorizza il
Ministero delle finanze ad istituire le lotterie ad estrazione
istantanea;
Visto il Regolamento delle lotterie ad estrazione istantanea
adottato con decreto del Ministro delle finanze in data 12 febbraio
1991, n. 183;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante riforma dell'organizzazione
del Governo ed, in particolare, l'art. 25, comma 2, recante
disposizioni sull'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato;
Visto il Regolamento emanato con decreto del Presidente della
Repubblica 24 gennaio 2002, n. 33, in attuazione dell'art. 12 della
legge 18 ottobre 2001, n. 383, con il quale si e' provveduto
all'affidamento delle attribuzioni in materia di giochi e di
scommesse all'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato;
Visto l'art. 4 del decreto legge 8 luglio 2002, n. 138, convertito
con modificazioni dalla legge 8 agosto 2002, n. 178, con il quale
sono state adottate disposizioni in materia di unificazione delle
competenze in materia di giochi;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, codice in
materia di protezione dei dati personali e successive modificazioni
ed integrazioni;
Visto l'art. 1, comma 292 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, che
affida all'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato la
definizione dei provvedimenti per la regolamentazione delle lotterie
differite ed istantanee con partecipazione a distanza;
Visto il decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231 e successive
modificazioni, concernente la prevenzione dell'utilizzo del sistema
finanziario a scopo di riciclaggio dei proventi di attivita'
criminose e di finanziamento del terrorismo;
Vista la legge 7 luglio 2009 n. 88 - legge comunitaria per il 2008
- e in particolare l'art. 24, comma 14, con la quale sono dettate,
tra l'altro, disposizioni per la raccolta a distanza delle lotterie
nazionali ad estrazione istantanea;
Visto il decreto direttoriale prot. 2011/190/CGV dell'8 febbraio
2011 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana -
serie generale - n. 56 del 9 marzo 2011, recante «decorrenza degli
obblighi relativi alla raccolta del gioco a distanza con vincita in
denaro» di cui all'art. 21, commi da 11 a 25, della citata legge n.
88 del 2009;
Visto il decreto legge 1° luglio 2009, n. 78, recante
«provvedimenti anticrisi, nonche' proroga di termini e della
partecipazione italiana a missioni internazionali», convertito dalla
legge 3 agosto 2009, n. 102;
Visto in particolare l'art. 21 del decreto legge n. 78 del 2009,
che, ha tra l'altro disposto l'avvio delle procedure occorrenti per
conseguire tempestivamente l'aggiudicazione della concessione delle
lotterie ad estrazione istantanea anche con partecipazione a distanza
ai piu' qualificati operatori di gioco, nazionali e comunitari,
individuati mediante selezione concorrenziale basata sul criterio
dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa;
Considerato che con bando del 13 agosto 2009 e' stata indetta la
procedura di selezione per l'affidamento in concessione
dell'esercizio dei giochi pubblici denominati lotterie nazionali ad
estrazione istantanea, anche con partecipazione a distanza;
Considerato che, dopo la verifica dei previsti adempimenti e' stata
disposta l'aggiudicazione definitiva dell'affidamento in concessione
dell'esercizio dei giochi pubblici denominati lotterie nazionali ad
estrazione istantanea anche con partecipazione a distanza, in favore
del Consorzio Lotterie Nazionali e, a valere dalla stipula della
convenzione, nei confronti della «Lotterie Nazionali s.r.l»;
Considerato che ai sensi dell'art. 24, comma 12 della legge n.
88/2009 con provvedimento del Direttore Generale di AAMS si provvede,
tra l'altro, alla definizione delle condizioni generali di gioco e
delle relative regole tecniche anche di infrastruttura;
Considerato che sono stati assolti gli obblighi comunitari con
notifica n. 2010/0612/I - SERV 60 del 13 settembre 2010, ai sensi
della direttiva 98/34/CE, come modificata dalla direttiva 98/48/CE,
che prevede una procedura di informazione nel settore delle norme e
delle regole tecniche e delle regole relative ai servizi
dell'informazione, alla quale ha fatto seguito il periodo di
sospensiva obbligatorio previsto dalle procedure comunitarie;
Decreta:
Art. 1
Definizioni
1. Il presente decreto disciplina le caratteristiche tecniche ed
organizzative per l'esercizio delle lotterie istantanee con
partecipazione a distanza o telematiche.
2. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) AAMS: l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato;
b) anagrafica del giocatore: l'insieme dei dati del titolare del
conto di gioco, che includono almeno il nome, il cognome, il codice
fiscale, la cui trasmissione al concessionario, in forma criptata, e'
condizione necessaria per la partecipazione alle lotterie
telematiche;
c) codice di identificazione: il codice che identifica
univocamente un conto di gioco;
d) codice personale: il codice riservato del titolare del conto
di gioco che, unitamente al codice di identificazione, consente
l'identificazione del giocatore;
e) codice univoco: il codice, assegnato all'atto della convalida
della giocata dal sistema del concessionario, che identifica
univocamente la giocata;
f) conto di gioco: il conto intestato al giocatore sul quale sono
registrate le operazioni derivanti dall'esecuzione del contratto di
conto di gioco, incluse le giocate e le vincite delle lotterie
telematiche;
g) contratto di conto di gioco: il contratto, di cui all'art. 24,
comma 19 della legge 7 luglio 2009, n. 88 ed ai connessi
provvedimenti di AAMS tra il giocatore ed il punto vendita a
distanza;
h) credito di gioco: il saldo esistente sul conto di gioco;
i) concessionario: il soggetto cui AAMS ha affidato in
concessione l'esercizio dei giochi pubblici denominati lotterie ad
estrazione istantanea anche con partecipazione a distanza;
j) giocata: ciascuna giocata delle lotterie telematiche, con
esito casuale e non prevedibile, richiesta dal giocatore, erogata dal
sistema del concessionario e convalidata dal sistema del
concessionario attraverso l'attribuzione di un codice univoco;
k) giocatore (cliente): il soggetto titolare di un contratto di
conto di gioco che partecipa alle lotterie telematiche;
l) interfaccia di gioco: la rappresentazione della lotteria
telematica, comprensiva della grafica, della meccanica attraverso la
quale il gioco della lotteria viene rappresentato e dei comandi di
interazione, trasmessa dal sistema di elaborazione del concessionario
al sistema del giocatore;
m) lotterie istantanee con partecipazione a distanza o lotterie
telematiche: ciascuna lotteria istantanea con partecipazione a
distanza, indetta con apposito decreto direttoriale di AAMS;
n) prezzo della giocata: l'importo corrisposto dal giocatore per
l'acquisto di ciascuna giocata;
o) richiesta di gioco: l'azione non revocabile che il giocatore
compie attraverso il comando di interazione dell'interfaccia di gioco
per acquistare una giocata;
p) punto vendita a distanza: il soggetto di cui all'art. 24 comma
13, della legge 7 luglio 2009, n. 88, gia' abilitato alla raccolta di
giochi e autorizzato da AAMS, a seguito di apposita istanza, per la
raccolta a distanza dei giochi oggetto del presente decreto;
q) sistema di elaborazione del concessionario: la piattaforma
tecnologica ed informatica multicanale, costituita da apparecchiature
hardware ed applicazioni software, di proprieta' del concessionario,
per la produzione e la gestione centralizzata delle lotterie
telematiche; il sistema del concessionario assume le funzioni di
sistema di registrazione, controllo e convalida;
r) sistema del punto vendita a distanza: l'insieme delle
apparecchiature tecnologiche hardware e delle applicazioni software,
di cui e' dotato il punto vendita a distanza per la raccolta delle
lotterie telematiche;
s) sistema del giocatore: la dotazione tecnologica utilizzata dal
giocatore per la connessione telematica con il concessionario e con
il punto vendita a distanza, ai fini della partecipazione alle
lotterie telematiche.