IL DIRETTORE GENERALE
della Giustizia Civile
Vista l'istanza di Chiodi Elena, nata il 4 giugno 1978 a Soresina,
cittadina italiana, diretta ad ottenere, ai sensi dell'art. 16 del
d.lgs. n. 206/07, il riconoscimento del titolo professionale di cui
e' in possesso ai fini dell'accesso ed esercizio in Italia della
professione di «avvocato»;
Visti gli articoli 1 e 8 della legge 29 dicembre 1990 n. 428,
recante disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea;
Visto il decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206 di attuazione
della direttiva n. 2005/36/CE del 7 settembre 2005 relativa a
riconoscimento delle qualifiche professionali;
Visto il decreto ministeriale 28 maggio 2003 n. 191, che adotta il
regolamento di cui all'articolo 9 del decreto legislativo sopra
citato, in materia di prova attitudinale per l'esercizio della
professione di avvocato;
Considerato che la richiedente e' in possesso del titolo accademico
Laurea in Giurisprudenza ottenuto presso l'Universita' degli Studi di
Parma in data 16 febbraio 2004;
Considerato che la medesima risulta avere sostenuto gli esami
richiesti dall'ordinamento spagnolo al fine dell'ottenimento del
provvedimento di omologa del titolo di accademico conseguito in
Italia a quello analogo spagnolo;
Considerato che l'interessata ha inoltre prodotto certificazione
attestante il compimento della pratica in Italia come risulta da
attestazione dell'Ordine degli Avvocati di Cremona il 1° agosto 2006;
Considerato che il Ministero dell'Educacion spagnolo, con atto del
6 settembre 2010, avendo accertato il superamento degli esami
previsti nella risoluzione del 24 settembre 2009, ha certificato
l'omologa della laurea italiana a quella corrispondente spagnola;
Considerato che ha l'istante ha documentato di essere iscritta
all'«Ilustre colegio de Abogados» di Madrid dal 21 ottobre 2010;
Considerato, inoltre, che ai sensi dell'art. 22, comma secondo, del
decreto legislativo 206/2007, per l'accesso alla professione di
avvocato il riconoscimento e' subordinato al superamento di una prova
attitudinale;
Considerato che il suddetto decreto prevede, nell'art. 2, comma
quinto, che «se il richiedente e' in possesso di titolo professionale
conseguito a seguito di percorso formativo analogo a quello richiesto
dall'ordinamento italiano, l'esame consiste nell'unica prova orale»;
Ritenuto che il riferimento al «percorso formativo analogo» debba
essere interpretato nel senso che la limitazione alla sola prova
attitudinale orale debba essere applicata solo nel caso di piena
corrispondenza del percorso formativo acquisito dal richiedente
rispetto a quello previsto dal nostro ordinamento, attualmente basato
sui tre presupposti fondamentali della laurea, del periodo di
tirocinio e del superamento dell'esame di abilitazione;
Ritenuto, pertanto, che non sussistendo i presupposti per
l'individuazione di una situazione di analogia di percorso formativo,
si debba provvedere alla applicazione di una misura compensativa
composta anche di una prova scritta ai fini di colmare la differenza
sostanziale di preparazione richiesta dall'ordinamento italiano per
l'esercizio della professione di avvocato rispetto a quella acquisita
dall'interessato e al fine quindi del compiuto esame della capacita'
professionale del richiedente;
Considerato che non si puo' tenere conto - al fine di una riduzione
della prova attitudinale applicata - della attivita' professionale
effettuata in Spagna in quanto riguarda attivita' su questioni
vertenti il diritto spagnolo;
Ritenuto, quindi, che si rende necessario prescrivere una prova
attitudinale che consista nella redazione di un atto giudiziario
oltre che in una prova orale su materie essenziali al fine
dell'esercizio della professione di avvocato in Italia;
Considerato il conforme parere scritto del rappresentante di
categoria in atti allegato;
Decreta:
Alla Sig.ra Chiodi Elena, nata il 4 giugno 1978 a Soresina,
cittadina italiana, di cui in premessa quale titolo valido per
l'iscrizione all' albo degli «avvocati».
Detto riconoscimento e' subordinato al superamento della seguente
prova attitudinale, da svolgersi in lingua italiana:
a) Una prova scritta consistente nella redazione di un atto
giudiziario sulle seguenti materie, a scelta del candidato: diritto
civile, diritto penale, diritto amministrativo (sostanziale e
processuale), diritto processuale civile, diritto processuale penale;
b) Unica prova orale su due materie, il cui svolgimento e'
subordinato al superamento della prova scritta: una prova su
deontologia e ordinamento professionale; una prova su una tra le
seguenti materie (a scelta del candidato): diritto civile, diritto
penale, diritto amministrativo (sostanziale e processuale), diritto
processuale civile, diritto processuale penale, diritto commerciale.
La richiedente, per essere ammessa a sostenere la prova
attitudinale, dovra' presentare al Consiglio Nazionale domanda in
carta legale, allegando la copia autenticata del presente decreto.
La commissione, istituita presso il Consiglio Nazionale, si
riunisce su convocazione del Presidente per lo svolgimento delle
prove di esame, fissandone il calendario. Della convocazione della
commissione e del calendario fissato per le prove e' data immediata
notizia alla richiedente al recapito indicato nella domanda.
La commissione rilascia all'interessata certificazione dell'
avvenuto superamento dell'esame, al fine dell'iscrizione all'albo
degli avvocati.
Roma, 18 luglio 2011
Il direttore generale: Saragnano