LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE
PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
Nell'odierna seduta del 22 febbraio 2012:
Visto l'art. 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, che
prevede la possibilita' per il Governo di promuovere, in sede di
Conferenza Stato-Regioni o di Conferenza Unificata, la stipula di
intese dirette a favorire l'armonizzazione delle rispettive
legislazioni o il raggiungimento di posizioni unitarie o il
conseguimento di obiettivi comuni;
Vista la nota in data 14 novembre 2011 con la quale il Ministero
della salute ha trasmesso la proposta di Intesa indicata in oggetto;
Vista la lettera in data 21 novembre 2011 con la quale il documento
in parola e' stato diramato alle Regioni e Province autonome;
Vista la lettera del 23 gennaio 2012 con la quale il Ministro della
salute ha confermato, ai fini della prosecuzione del relativo iter,
il documento di cui trattasi;
Considerato che, nel corso dell' incontro tecnico svoltosi in data
16 febbraio 2012, i rappresentanti delle Regioni e delle Province
autonome ed il rappresentante del Ministero dell'economia e delle
finanze hanno espresso assenso sulla bozza di Piano Nazionale di
Prevenzione Vaccinale 2012-2014 di cui all'oggetto;
Acquisito, nel corso dell'odierna seduta, l'assenso del Governo,
delle Regioni e Province autonome sulla proposta in esame;
Sancisce intesa
tra il Governo, le Regioni e le Province Autonome nei termini di
seguito riportati:
Considerati:
il proprio Atto Rep. n. 2240 del 3 marzo 2005, con il quale si e'
sancito accordo sul «Piano Nazionale Vaccini 2005-2007», nel quale si
individuano gli obiettivi da raggiungere, le aree prioritarie di
intervento e le azioni necessarie per migliorare l'offerta delle
vaccinazioni sul territorio nazionale;
il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 29
novembre 2001 di definizione dei Livelli Essenziali di Assistenza
sanitaria, confermati dall'art. 54 della legge 27 dicembre 2002, n.
289, che, nel livello essenziale «assistenza sanitaria collettiva in
ambiente di vita e di lavoro - punto I - F», tra le attivita' di
prevenzione rivolte alla persona, individua le vaccinazioni
obbligatorie e raccomandate;
l'art. 1, Allegato 1.B, del predetto decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 29 novembre 2001 che prevede tra le fonti LEA
anche gli Accordi sanciti in sede di Conferenza Stato-Regioni per il
raggiungimento degli obiettivi del PSN, secondo quanto disposto
dall'art. 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 e che le
prestazioni individuate dagli Accordi fanno parte dei LEA nei limiti
previsti dal grado di cogenza degli Accordi medesimi, desumibile da
quanto in esso convenuto;
il proprio Atto Rep. n. 264 del 20 dicembre 2007, concernente
«Strategia per l'offerta attiva del vaccino contro l'infezione da HPV
in Italia» nel quale e' previsto che ogni Regione dovra' assicurare
la realizzazione della attivita' di propria competenza per la messa
in atto dell'offerta attiva del vaccino contro l'infezione da HPV al
fine del raggiungimento entro il 2012 della copertura vaccinale
superiore o uguale al 95% della categoria target;
che la predetta Intesa prevede, in maniera cogente, l'obbligo
delle Regioni di attivare la vaccinazione gratuita HPV delle
dodicenni;
il proprio Atto Rep. n. 63 del 29 aprile 2010, con il quale si e'
sancito accordo sul «Piano Nazionale per la Prevenzione 2010-2012»,
che individua, tra gli obiettivi di salute prioritari, sui quali e'
opportuno elaborare progetti specifici, la prevenzione delle malattie
infettive;
che il predetto Accordo, in merito alle malattie prevenibili
mediante vaccinazione, sottolinea la necessita' di continuare a
perseguire gli obiettivi gia' fissati e di elaborare strategie
efficaci per i cosiddetti nuovi vaccini (anti-HPV, anti-meningococco
C, anti-pneumococco, anti-varicella);
il proprio Atto Rep. n. 66 del 23 marzo 2011, con il quale si e'
sancita intesa sul documento recante «Piano nazionale per
l'eliminazione del morbillo e della rosolia congenita (PNEMoRc)
2010-2015», in cui vengono ridefinite le Linee guida attuative
nazionali per il raggiungimento dell'obiettivo di eliminazione del
morbillo e della rosolia congenita entro il 2015, come raccomandato
dall'OMS;
il Piano Sanitario Nazionale per il triennio 2011-2013, approvato
con Intesa del 22 settembre 2011 (rep. atti n. 88/CU), che dedica uno
specifico capitolo alle malattie infettive e alle vaccinazioni che
«rappresentano lo strumento per eccellenza a disposizione della
sanita' pubblica e restano il metodo piu' innocuo, piu' specifico,
piu' efficace e con un minor margine di errore per il contrasto delle
malattie infettive», in coerenza con gli obiettivi adottati
dall'Organizzazione Mondiale della Sanita' (OMS);
che, grazie alla vaccinazioni, si prevengono patologie che hanno
costi umani e socio-sanitari elevati e che l'attuazione delle
strategie vaccinali presenta profili di costi-benefici estremamente
favorevoli;
che si ritiene necessario aggiornare le strategie per il
perseguimento degli obiettivi di salute stabiliti dall'Organizzazione
Mondiale della Sanita' ed indicati nel Piano Sanitario Nazionale
2011-2013 per quanto riguarda le malattie prevenibili con
vaccinazioni;
che si ritiene necessario armonizzare le strategie vaccinali in
atto sul territorio nazionale al fine di garantire equita' nella
prevenzione delle malattie suscettibili di vaccinazione assicurando
parita' di accesso alle prestazioni vaccinali da parte di tutti i
cittadini;
Si conviene
sul documento recante il «Piano Nazionale Prevenzione Vaccinale
2012-2014», allegato sub-A, parte integrante del presente atto.
Roma, 22 febbraio 2012
Il Presidente: Gnudi
Il Segretario: Siniscalchi