L'AUTORITA' RESPONSABILE
del Fondo europeo per i rifugiati 2008-2013
Vista la decisione 2007/573/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 23 maggio 2007 che istituisce il Fondo europeo per i
rifugiati per il periodo 2008-2013, nell'ambito del programma
generale «Solidarieta' e gestione dei flussi migratori» e che abroga
la decisione 2004/904/CE del Consiglio;
Considerati gli orientamenti strategici relativi al periodo di
programmazione 2008-2013 adottati dalla commissione con la decisione
2007/815/CE del 29 novembre 2007;
Vista la decisione della commissione 2008/22/CE del 19 dicembre
2007 recante modalita' di applicazione della decisione 2007/573/CE
relativamente ai sistemi di gestione e di controllo degli Stati
membri, alle norme di gestione amministrativa e finanziaria e
all'ammissibilita' delle spese per i progetti cofinanziati dal Fondo
e successive decisioni modificative - decisione del 9 luglio 2009
2009/533/CE e decisione del 3 marzo 2011 2011/152/UE;
Visto il decreto prot. n. 1746 del 29 aprile 2008, con il quale il
Capo dipartimento per le liberta' civili e l'immigrazione ha
designato, quale Autorita' responsabile del fondo, il direttore
centrale dei servizi civili per l'immigrazione e l'asilo;
Vista la delega in data 24 luglio 2012 con la quale viene conferito
alla responsabile dell'Ufficio III asilo, protezioni speciali e
sussidiarie - Unita' Dublino, vice prefetto dott.ssa Martha Matscher,
il potere di espletare, per temporanea assenza del direttore centrale
dei servizi civili per l'immigrazione - Autorita' responsabile, i
compiti previsti dall'art. 27 della decisione 2007/575/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio;
Vista la decisione C(2008) 2777 del 5 dicembre 2008 di approvazione
da parte della Commissione europea del programma pluriennale
2008-2013;
Visto il programma annuale 2011, approvato con decisione C(2011)
5891 dell'11 agosto 2011 e il programma annuale 2012, approvato con
decisione C (2012) 1203 del 27 febbraio 2012;
Visto il decreto prot. n. 9483 del 12 dicembre 2011, con il quale
si stabilisce la ripartizione delle risorse finanziarie stanziate a
valere sul fondo;
Visti i propri decreti prot. n. 9485 del 12 dicembre 2011 e prot.
n. 9877 del 29 dicembre 2011 per l'adozione degli avvisi pubblici per
la presentazione di progetti a carattere di sistema e/o a valenza
territoriale finanziati a valere del Fondo europeo per i rifugiati
annualita' 2011 e 2012;
Visto il decreto prot. n. 1953 del 14 marzo 2012 di nomina delle
commissioni tecniche di valutazione ed i successivi decreti del 1°
giugno 2012 prot. n. 3955 e del 5 giugno;
Considerato che ai progetti «a carattere di sistema» e/o «a valenza
territoriale» sono stati complessivamente riservati € 11.267.785,44
per l'annualita' 2011 e € 7.940.011,52 per l'annualita' 2012, di cui
al succitato decreto prot. n. 9483 del 12 dicembre 2011;
Viste le proposte di graduatoria dei progetti, trasmesse dalle
commissioni di valutazione in data 27 giugno 2012;
Rilevato che le commissioni di valutazione all'esito dell'esame
compiuto sui singoli progetti ammessi hanno elaborato per ciascuna
azione una diversa graduatoria
Visto il decreto prot. 4870 del 4 luglio 2012, con il quale sono
state approvate, per ciascuna azione, le graduatorie dei progetti
presentati a valere sul programma annuale 2011 e 2012 del Fondo
europeo per i rifugiati 2008/2013;
Considerato che, con riferimento alle mancata trasmissione delle
integrazioni documentali richieste - sull'Azione 1 - ai soggetti
Prime Italia - PROG 100720, Croce Rossa Italiana Comitato
Emilia-Romagna - PROG 100563, Associazione L.E.S.S. Onlus - PROG
100531, dichiarati, per tale motivo, inammissibili dalla commissione
tecnica di valutazione nella seduta del 9 maggio 2012, il
responsabile del procedimento, con nota n. 5462 del 25 luglio 2012,
ha rilevato che «fatte le dovute verifiche tecniche e' stato
riscontrato che, nonostante le richieste di integrazione siano state
trasmesse da codesta commissione secondo la procedura di legge (come
provato dai report del sistema informatico SOLID, a supporto della
valutazione) le stesse non sono state ricevute da parte dei soggetti
proponenti in questione per un problema tecnico, non rilevabile in
corso di valutazione, che potrebbe essere riconducibile ad un mancato
funzionamento dei servizi di posta elettronica certificata»;
Visto il verbale in data 25 luglio 2012 in base al quale la
commissione tecnica di valutazione, in sede di autotutela, ha
deliberato di riaprire la valutazione di ammissibilita' delle domande
presentate dai soggetti sopra indicati e di chiedere agli stessi
l'invio, a mezzo di posta certificata, delle integrazioni documentali
a suo tempo richieste;
Visto il verbale in data 30 luglio 2012 in base al quale la
commissione di valutazione, acquisite e contestualmente valutate
idonee le integrazioni pervenute, ha proceduto alla valutazione nel
merito dei progetti e conseguentemente, in relazione al punteggio
conseguito, ha approvato la nuova graduatoria finale;
Decreta:
Relativamente all'Azione 1 del programma annuale 2011 del Fondo
europeo per i Rifugiati 2008/2013, per le motivazioni di cui in
premessa, viene annullata la graduatoria approvata con decreto n.
4870 del 4 luglio 2012.
Contestualmente, viene approvata la graduatoria di cui al verbale
della commissione di valutazione in data 30 luglio 2012, che
costituisce parte integrante del presente decreto.
Il testo integrale del presente decreto sara' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, sui siti Internet di
riferimento dell'Autorita' responsabile - Ministero dell'interno,
www.interno.it - e dell'Autorita' delegata - Associazione nazionale
dei comuni italiani www.serviziocentrale.it.
Roma, 2 agosto 2012
p. Delega
L'Autorita' responsabile
Il Vice prefetto
Matscher