IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833, istitutiva del Servizio
sanitario nazionale;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive
modificazioni e integrazioni, concernente il riordino della
disciplina in materia sanitaria, ai sensi dell'art. 1 della legge 23
ottobre 1992, n. 421;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 1993, n. 270, concernente il
riordino degli Istituti zooprofilattici sperimentali, a norma
dell'art. 1, comma 1, lett. h), della legge 23 ottobre 1992, n. 421,
e, in particolare, l'art. 6, comma 1, concernente il finanziamento
degli Istituti stessi;
Vista la legge 24 dicembre 1993, n. 537, che all'art. 12, comma 9,
prevede il concorso delle Regioni a statuto speciale e delle Province
autonome di Trento e Bolzano al finanziamento del Servizio sanitario
nazionale;
Vista la legge 23 dicembre 1996, n. 662, in particolare l'art. 1,
comma 34 che prevede che il CIPE, su proposta del Ministro della
salute, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, puo'
vincolare quote del Fondo sanitario nazionale per la realizzazione di
specifici obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale
indicati nel Piano sanitario nazionale;
Visto il decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, che all'art.
39, comma 1, demanda al CIPE, su proposta del Ministro della salute,
d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, l'assegnazione
annuale delle quote del Fondo sanitario nazionale di parte corrente a
favore delle Regioni e Province autonome;
Vista la legge 27 dicembre 1997, n. 449, e in particolare l'art.
32, comma 16 che dispone, tra l'altro, che le Province autonome di
Trento e Bolzano, la Regione Valle d'Aosta e la Regione Friuli
Venezia Giulia provvedano al finanziamento del Servizio sanitario
nazionale nei rispettivi territori, senza alcun apporto a carico del
bilancio dello Stato, ai sensi dell'art. 34, comma 3, della legge 23
dicembre 1994, n. 724 e dell'art. 1, comma 144, della citata legge n.
662/1996;
Vista la legge finanziaria 2007, che all'art. 1, comma 830, fissa
nella misura del 49,11 per cento il concorso a carico della Regione
Sicilia e, al comma 836, stabilisce che la Regione Sardegna,
dall'anno 2007, provveda al finanziamento del Servizio sanitario
nazionale sul proprio territorio senza alcun contributo a carico del
bilancio dello Stato;
Visto il decreto legge del 1° luglio 2009, n. 78, convertito con
modificazioni nella legge 3 agosto 2009, n. 102, e in particolare
l'art. 22, comma 6, che istituisce, a favore dell'Ospedale «Bambino
Gesu'» di Roma, un Fondo di 50.000.000 di euro a decorrere dall'anno
2009, la cui erogazione avverra' con provvedimento del Ministro
dell'economia e delle finanze a valere su apposito capitolo dello
stato di previsione della spesa dello stesso Dicastero, con
conseguente rideterminazione in diminuzione, per detto importo, del
finanziamento del Servizio sanitario nazionale cui concorre
ordinariamente lo Stato;
Visto il decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con
modificazioni nella legge 7 agosto 2012, n. 135, e in particolare
l'art. 15, comma 22, che riduce, per l'anno 2012, di 900.000.000 di
euro il livello del fabbisogno del Servizio sanitario nazionale e del
correlato finanziamento previsto a legislazione vigente che viene
pertanto rideterminato in 107.960.684.000 euro;
Vista la nota del 10 dicembre 2012, n. 10099, con la quale e' stata
trasmessa la proposta del Ministro della salute concernente il
riparto, tra le Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano,
delle risorse complessivamente disponibili per il finanziamento del
Servizio sanitario nazionale per l'anno 2012, pari a 107.960.684.000
euro;
Vista l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, sancita
nella seduta del 22 novembre 2012 (Rep. atti n. 225/CSR) sulla
proposta del Ministro della salute concernente il detto riparto per
l'anno 2012;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (delibera 30 aprile 2012, n. 62, art.
3, pubblicata nella G.U. n. 122/2012);
Vista la nota n. 5314-P del 21 dicembre 2012 predisposta
congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio
dei Ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze e posta a
base dell'odierna seduta del Comitato;
Su proposta del Ministro della salute;
Delibera:
Le risorse finanziarie complessivamente disponibili per il
finanziamento del Servizio sanitario nazionale (SSN) per l'anno 2012,
parte corrente, ammontano a 107.960.684.000 euro e sono articolate
come segue:
1) 105.062.749.545 euro sono destinati al finanziamento
indistinto dei livelli essenziali di assistenza (LEA), ripartiti tra
le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, come da
allegata tabella A che costituisce parte integrante della presente
delibera, di cui:
1.1) 165.858.842 euro, a favore dell'Ospedale Bambino Gesu' per
mobilita' sanitaria;
1.2) 36.240.696 euro, a favore dell'Associazione dei Cavalieri
Italiani del Sovrano Militare Ordine di Malta per mobilita'
sanitaria;
2) 269.000.000 di euro sono finalizzati al finanziamento dei
sotto indicati specifici interventi ripartiti tra le Regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano, come risulta dalla richiamata
tabella A:
2.1) 69.000.000 di euro per il rinnovo delle convenzioni con il
SSN;
2.2) 200.000.000 di euro per il finanziamento delle maggiori
spese a carico del SSN connesse alla regolarizzazione dei cittadini
extracomunitari occupati in attivita' di assistenza alla persona e
alle famiglie;
3) 1.795.001.071 euro, a destinazione vincolata e programmata
come da allegata tabella B che costituisce parte integrante della
presente delibera, di cui:
3.1) 1.453.481.071 euro, per l'attuazione di specifici
obiettivi individuati nel Piano sanitario nazionale;
3.2) 49.063.000 euro per la prevenzione dell'AIDS;
3.3) 10.000.000 di euro per l'emergenza veterinaria;
3.4) 38.735.000 euro per borse di studio triennali per i medici
di medicina generale;
3.5) 30.152.000 euro a favore del Fondo per l'esclusivita' del
rapporto del personale dirigente del ruolo sanitario;
3.6) 30.990.000 euro per l'assistenza a extracomunitari
irregolari;
3.7) 6.840.000 euro per attivita' di medicina penitenziaria
trasferite dal Ministero della giustizia cosi' come ripartita
nell'allegata tabella C che costituisce parte integrante della
presente delibera;
3.8) 4.390.000 euro per la prevenzione e la cura della fibrosi
cistica;
3.9) 3.550.000 euro per le provvidenze economiche agli
Hanseniani;
3.10) 167.800.000 euro accantonati per il finanziamento della
medicina penitenziaria;
4) 573.933.384 euro per il finanziamento di attivita' vincolate
di altri enti, come indicato nella citata tabella B, di cui:
4.1) 173.010.000 euro per concorso al finanziamento delle borse
di studio agli specializzandi;
4.2) 240.000.000 di euro per il finanziamento degli Istituti
zooprofilattici sperimentali cosi' come ripartiti nella citata
tabella C;
4.3) 143.423.384 euro per il concorso al finanziamento della
Croce Rossa Italiana;
4.4) 10.000.000 di euro per il finanziamento degli oneri
contrattuali dei bienni economici 2002-2003 e 2004-2005 del personale
degli Istituti zooprofilattici sperimentali cosi' come ripartiti
nella richiamata tabella C;
4.5) 3.000.000 di euro per quota parte degli oneri contrattuali
del biennio economico 2006 - 2007 del personale degli Istituti
zooprofilattici sperimentali cosi' come ripartiti nella citata
tabella C;
4.6) 2.500.000 euro per pagamento delle rate di mutui contratti
con la Cassa Depositi e Prestiti;
4.7) 2.000.000 di euro per il finanziamento del Centro
nazionale trapianti;
5) 260.000.000 euro accantonati per le seguenti finalita':
5.1) 70.000.000 di euro per il finanziamento dei maggiori oneri
sostenuti per gli accertamenti medico legali sui dipendenti pubblici
assenti dal servizio per malattia;
5.2) 109.000.000 di euro per l'applicazione delle norme
previste in materia di sistemi sanzionatori e premiali delle regioni,
provincie e comuni;
5.3) 38.000.000 di euro per gli oneri connessi al superamento
degli Ospedali psichiatrici giudiziari;
5.4) 43.000.000 di euro per interventi in materia di sanzioni e
provvedimenti per l'impiego di immigrati irregolari.
Il riparto delle fonti di finanziamento dei LEA, livelli essenziali
di assistenza, comprensiva della quota finalizzata pari a 269.000.000
di euro per ciascuna Regione e Provincia autonoma e' indicato
nell'allegata tabella D che costituisce parte integrante della
presente delibera.
Roma, 21 dicembre 2012
Il Presidente: Monti
Il Segretario: Barca
Registrato alla Corte dei conti il 15 aprile 2013
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, registro n. 3 Economia e finanze, foglio n. 170