IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante norme generali
sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione
della normativa e delle politiche dell'Unione europea ed, in
particolare l'articolo 37;
Ritenuta la straordinaria necessita' ed urgenza di emanare
disposizioni volte a favorire la riqualificazione e l'efficienza
energetica del patrimonio immobiliare italiano in conformita' al
diritto dell'Unione europea.
Ritenuta, in particolare, la straordinaria necessita' ed urgenza di
emanare disposizioni finalizzate a recepire la direttiva 2010/31/UE e
ad evitare il prossimo aggravamento della procedura di infrazione nei
confronti dell'Italia (procedura di infrazione n. 2012/0368), avviata
dalla Commissione europea in data 24 settembre 2012, per il mancato
recepimento della direttiva e attualmente allo stadio di parere
motivato emesso in data 25 gennaio 2013;
Ritenuto altresi' di emanare disposizioni per porre definitivamente
rimedio anche alla procedura d'infrazione n. 2006/2378, in materia di
attestato di certificazione energetica e di informazione al pubblico
al momento di trasferimenti e locazioni, aperta da parte della
Commissione europea nei confronti dell'Italia il 18 ottobre 2006 per
non completo e conforme recepimento della direttiva 2002/91/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2002, che la
direttiva 2010/31/UE rifonde e contestualmente abroga;
Ritenuta la necessita' di destinare ulteriori risorse per il
rifinanziamento degli ammortizzatori sociali in deroga, nonche' per
la dotazione del Fondo per gli interventi strutturali al fine di
rimodulare gli interventi a sostegno dell'occupazione;
Ritenuta la necessita' di razionalizzare il trattamento IVA dei
prodotti editoriali, nonche' della somministrazione di alimenti e
bevande con distributori automatici;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 31 maggio 2013;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, del
Ministro per gli affari europei, del Ministro dello sviluppo
economico e del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di
concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e la
semplificazione, il Ministro per gli affari regionali e le autonomie,
il Ministro degli affari esteri, il Ministro dell'economia e delle
finanze, il Ministro della giustizia e con il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare;
Emana
il seguente decreto-legge:
Art. 1
Modificazioni all'articolo 1 del decreto legislativo 19 agosto 2005,
n. 192
1. L'articolo 1 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192, e'
sostituito dal seguente:
«Art. 1. (Finalita'). - 1. Il presente decreto promuove il
miglioramento della prestazione energetica degli edifici tenendo
conto delle condizioni locali e climatiche esterne, nonche' delle
prescrizioni relative al clima degli ambienti interni e all'efficacia
sotto il profilo dei costi.
2. Il presente decreto definisce e integra criteri, condizioni e
modalita' per:
a) migliorare le prestazioni energetiche degli edifici;
b) favorire lo sviluppo, la valorizzazione e l'integrazione delle
fonti rinnovabili negli edifici;
c) sostenere la diversificazione energetica;
d) promuovere la competitivita' dell'industria nazionale
attraverso lo sviluppo tecnologico;
e) coniugare le opportunita' offerte dagli obiettivi di
efficienza energetica con lo sviluppo del settore delle costruzioni e
dell'occupazione;
f) conseguire gli obiettivi nazionali in materia energetica e
ambientale;
g) razionalizzare le procedure nazionali e territoriali per
l'attuazione delle normative energetiche al fine di ridurre i costi
complessivi, per la pubblica amministrazione e per i cittadini e per
le imprese;
h) applicare in modo omogeneo e integrato la normativa su tutto
il territorio nazionale.».