IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto l'art. 1, comma 845, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 e
successive modificazioni e integrazioni, che prevede che il Ministro
dello sviluppo economico puo' istituire, con proprio decreto,
specifici regimi di aiuto in conformita' alla normativa comunitaria;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 23 luglio
2009, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 278 del 28 novembre 2009, che prevede, in applicazione del
predetto art. 1, comma 845, della legge n. 296 del 2006,
l'istituzione di un regime di aiuto volto a sostenere i programmi
d'investimento delle imprese e, in particolare, delle piccole imprese
di nuova costituzione;
Ritenuto opportuno integrare le predette disposizioni, prevedendo
un autonomo regime di aiuto al fine di sostenere, tramite la nascita
e lo sviluppo di piccole imprese, la crescita di attivita' economiche
e di occupazione qualificata nelle regioni meridionali e in quelle
dell'obiettivo convergenza;
Visto il Regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione del 15
dicembre 2006 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del
Trattato CE agli aiuti d'importanza minore («de minimis»), pubblicato
nella G.U.U.E. L 379 del 28 dicembre 2006 e successive modifiche e
integrazioni;
Visto il Regolamento (CE) n. 800/2008 del 6 agosto 2008, pubblicato
nella G.U.U.E. L 214 del 9 agosto 2008, concernente l'applicazione
degli articoli 87 e 88 del Trattato CE che dichiara alcune categorie
di aiuti compatibili con il mercato comune (Regolamento generale di
esenzione per categoria) e, in particolare, l'art. 14, che riconosce
la compatibilita' con il Trattato CE e l'esenzione dall'obbligo di
notifica dei regimi di aiuti alle piccole imprese di nuova
costituzione, laddove siano soddisfatte le condizioni di cui ai
paragrafi 2, 3 e 4 dello stesso articolo;
Vista la Carta degli aiuti di Stato a finalita' regionale 2007-2013
(n. 117/2010 Italia), approvata dalla Commissione europea il 6 luglio
2010, pubblicata nella G.U.U.E. C 215 del 18 agosto 2010 e successive
modifiche e integrazioni;
Visto il Programma Operativo Nazionale «Ricerca e Competitivita'»
FESR 2007-2013, approvato con decisione della Commissione europea
C(2007)6882 del 21 dicembre 2007 e, in particolare, l'«Azione
integrata per la societa' dell'informazione», cosi' come approvata
dal Comitato di sorveglianza in data 15 giugno 2012 e per la quale
risultano appostate risorse pari a 90 milioni di euro a valere sul
Programma Operativo Nazionale medesimo e sul Piano di Azione
Coesione;
Visto il Piano di Azione Coesione, del quale il CIPE ha preso atto
in data 3 agosto 2012;
Visto il Programma Operativo Nazionale «Sviluppo Imprenditoriale
Locale» 2000-2006, approvato dalla Commissione europea con decisione
C(2000)2342 dell'8 agosto 2000;
Vista la relazione finale di esecuzione del Programma Operativo
Nazionale «Sviluppo Imprenditoriale Locale» 2000-2006, approvata
dalla Commissione europea in data 18 novembre 2011 con nota Ref.
Ares(2011)1233356;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 28 settembre
2012 con il quale sono assegnati al finanziamento di aiuti in favore
delle piccole imprese di nuova costituzione nelle regioni meridionali
100 milioni di euro a valere sulle cosiddette «risorse liberate»
rivenienti dal suddetto Programma Operativo Nazionale «Sviluppo
Imprenditoriale Locale» 2000-2006;
Visti la definizione di piccola impresa contenuta nella
Raccomandazione della Commissione europea 2003/361/CE del 6 maggio
2003 e nell'allegato 1 al citato Regolamento (CE) n. 800/2008 della
Commissione del 6 agosto 2008, nonche' il decreto del Ministro delle
attivita' produttive 18 aprile 2005, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del 12 ottobre 2005, n. 238, con
il quale sono adeguati i criteri di individuazione di piccole e medie
imprese alla disciplina comunitaria;
Visto il decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, recante «Ulteriori
misure urgenti per la crescita del Paese», convertito, con
modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 17 dicembre 2012, n.
221 e, in particolare, l'art. 25, che disciplina finalita',
definizione e pubblicita' dell'impresa «start-up innovativa»;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123 e successive
modificazioni e integrazioni, recante «Disposizioni per la
razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico alle imprese,
a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c), della legge 15 marzo 1997,
n. 59»;
Visto l'art. 1, commi 462 e 463, lettera a), della citata legge n.
296 del 2006 e successive modificazione e integrazioni, che definisce
l'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo
d'impresa S.p.a. - Invitalia quale ente strumentale
dell'Amministrazione centrale;
Considerato che alle agevolazioni di cui al presente decreto non
sono applicabili le fattispecie di cui all'art. 1, comma 3, lettera
c), punti i. e ii., del Regolamento (CE) n. 800/2008 e all'art. 1,
comma 1, lettera c), punti i. e ii., del Regolamento (CE) n.
1998/2006, nonche', relativamente all'agevolazione di cui al Titolo
III del presente decreto, quelle di cui all'art. 1, comma 1, lettere
e) e g), del Regolamento (CE) n. 1998/2006;
Considerata l'esigenza di promuovere politiche per il riequilibrio
territoriale della crescita, di sostenere la competitivita' dei
sistemi produttivi nelle regioni del Sud Italia, di accelerare
processi di trasferimento tecnologico, di ridurre la distanza tra il
mondo della ricerca e mondo dell'impresa, di favorire la diffusione
di tecnologie digitali, in coerenza con le indicazioni di Agenda
Digitale;
Decreta:
Art. 1
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto, sono adottate le seguenti
definizioni:
a) «Ministero»: il Ministero dello sviluppo economico;
b) «Regolamento GBER»: il Regolamento (CE) n. 800/2008 della
Commissione del 6 agosto 2008, pubblicato nella G.U.U.E. L 214 del 9
agosto 2008, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con
il mercato comune in applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato
CE (regolamento generale di esenzione per categoria) e successive
modifiche e integrazioni;
c) «Regolamento de minimis»: il Regolamento (CE) n. 1998/2006
della Commissione del 15 dicembre 2006 relativo all'applicazione
degli articoli 87 e 88 del Trattato CE agli aiuti d'importanza minore
(«de minimis»), pubblicato nella G.U.U.E. L 379 del 28 dicembre 2006
e successive modifiche e integrazioni;
d) «Decreto-legge n. 179/2012»: il decreto-legge 18 ottobre 2012,
n. 179, convertito, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della
legge 17 dicembre 2012, n. 221;
e) «Start-up innovative»: le imprese di cui all'art. 25, comma 2,
del decreto-legge n. 179/2012, iscritte nella sezione speciale del
Registro delle imprese di cui all'art. 25, comma 8, del medesimo
decreto-legge n. 179/2012;
f) «TFUE»: Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, gia'
Trattato che istituisce la Comunita' europea;
g) «Carta degli aiuti di Stato a finalita' regionale», la Carta
degli aiuti di Stato a finalita' regionale 2007-2013 (n. 117/2010
Italia), approvata dalla Commissione europea il 6 luglio 2010,
pubblicata nella G.U.U.E. C 215 del 18 agosto 2010 e successive
modifiche e integrazioni;
l) «Regioni dell'Obiettivo Convergenza»: le regioni Calabria,
Campania, Puglia e Sicilia;
m) «Soggetto gestore»: l'Agenzia nazionale per l'attrazione degli
investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.a. - Invitalia;
n) «Riserva PON Ricerca e Competitivita'»: la riserva speciale,
istituita nell'ambito del Fondo di garanzia per le piccole e medie
imprese di cui all'art. 2, comma 100, lettera a), della legge 23
dicembre 1996, n. 662, finanziata con risorse del Programma Operativo
Nazionale «Ricerca e Competitivita'» FESR 2007-2013» e destinata al
rilascio di garanzie in favore di piccole e medie imprese localizzate
nelle Regioni dell'Obiettivo Convergenza.