IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto l'art. 3, della legge 28 giugno 2012, n. 92, volto ad
assicurare, ai lavoratori dei settori non coperti dalla normativa in
materia d'integrazione salariale, una tutela in costanza di rapporto
di lavoro nei casi di riduzione o sospensione dell'attivita'
lavorativa per le cause previste dalla normativa in materia di
integrazione salariale ordinaria o straordinaria;
Visto l'art. 1, comma 251, della legge 24 dicembre 2012, n. 228 che
modifica l'art. 3 della legge 28 giugno 2012, n. 92;
Visto l'art. 7, comma 5, lettera c), del decreto legge n. 76 del 28
giugno 2013 convertito con modificazioni dalla legge 9 agosto 2013,
n. 99 che modifica ulteriormente l'art. 3 della legge 28 giugno 2012,
n. 92;
Visto l'art. 1, comma 185, della legge 27 dicembre 2013, n. 147;
Visti, in particolare, i commi da 4 a 13 del citato art. 3, della
legge 28 giugno 2012, n. 92, che prevedono, per i settori non coperti
dalla normativa in materia d'integrazione salariale, che vengano
costituiti, previa stipula di accordi collettivi e contratti
collettivi, anche intersettoriali, da parte delle organizzazioni
sindacali e imprenditoriali comparativamente piu' rappresentative a
livello nazionale, fondi di solidarieta' bilaterali con la finalita'
di assicurare ai lavoratori una tutela in costanza di rapporto di
lavoro nei casi di riduzione o sospensione dell'attivita' lavorativa
per le cause previste dalla normativa in materia di integrazione
salariale ordinaria o straordinaria;
Visto, in particolare, il comma 14 dell'art. 3 della medesima legge
28 giugno 2012, n. 92, nella parte in cui prevede che, in alternativa
al modello previsto dai commi da 4 a 13 del medesimo articolo, in
riferimento ai settori di cui al citato comma 4, nei quali siano
operanti consolidati sistemi di bilateralita', le predette
organizzazioni sindacali e imprenditoriali possono adeguare le fonti
normative ed istitutive dei rispettivi fondi bilaterali ovvero dei
fondi interprofessionali di cui all'art. 118 della legge 23 dicembre
2000, n. 388 alle finalita' perseguite dai commi da 4 a 13;
Visto, in particolare, il comma 19, nella parte in cui prevede, per
i settori, tipologie di datori di lavoro e classi dimensionali
comunque superiori ai quindici dipendenti, non coperti dalla
normativa in materia di integrazione salariale, per i quali non siano
stati stipulati accordi collettivi volti all'attivazione di un Fondo
di cui al comma 4 ovvero al comma 14, l'istituzione di un fondo di
solidarieta' residuale cui contribuiscono i datori di lavoro dei
settori identificati;
Visto, in particolare, il comma 4, dell'art. 3 della legge 28
giugno 2012, n. 92, nella parte in cui prevede che a decorrere dal 1°
gennaio 2014 si provvede mediante l'attivazione del Fondo di
solidarieta' residuale di cui ai commi 19 e seguenti del citato art.
3;
Visti, in particolare, i commi da 20 a 41 dell'art. 3, della legge
28 giugno 2012, n. 92 che disciplinano il funzionamento dei Fondi di
cui ai commi 4, 14 e 19 del medesimo articolo;
Visto l'art. 3, della legge 14 gennaio 1994, n. 20;
Considerata l'avvertita necessita' di assicurare una tutela in
costanza di rapporto di lavoro nei casi di riduzione o sospensione
dell'attivita' lavorativa ai lavoratori dei settori non rientranti
nella normativa in materia d'integrazione salariale per i quali non
sia stato costituito un fondo di cui al comma 4 ovvero al comma 14
ovvero che siano esclusi dal campo di applicazione del fondo di
settore;
Ritenuto, pertanto, di costituire il Fondo residuale di cui al
citato art. 3, comma 19 per i settori, tipologie di datori di lavoro
e classi dimensionali comunque superiori ai quindici dipendenti non
coperti dalla normativa in materia di integrazione salariale per i
quali non sia stato costituito un fondo di cui al comma 4 ovvero al
comma 14 ovvero che siano esclusi dal campo di applicazione del fondo
di settore per la tipologia dei datori di lavoro;
Decreta:
Art. 1
Istituzione del Fondo
1. E' istituito presso l'INPS il Fondo di solidarieta' residuale
allo scopo di assicurare tutela, in costanza di rapporto di lavoro
nei casi di riduzione o sospensione dell'attivita' lavorativa, ai
lavoratori dipendenti dalle imprese appartenenti ai settori non
rientranti nel campo di applicazione della normativa in materia
d'integrazione salariale, purche' con piu' di quindici dipendenti,
per i quali non sia stato costituito un fondo di cui al comma 4
ovvero al comma 14, dell'art. 3 della legge 28 giugno 2012, n. 92
ovvero che siano esclusi dal campo di applicazione del fondo di
settore. Entro trenta giorni dall'entrata in vigore del presente
decreto, l'Inps provvede ad individuare i soggetti tenuti al
versamento del contributo al Fondo.
2. Ai sensi dell'art. 3, comma 19-bis, della legge 28 giugno 2012,
n. 92, inserito dall'art. 1, comma 185, lett. d), della legge 27
dicembre 2013, n. 147, qualora gli accordi di cui al comma 4
dell'art. 3 citato avvengano in relazione a settori, tipologie di
datori di lavoro e classi dimensionali gia' coperte dal Fondo
istituito con il presente decreto, dalla data di decorrenza del nuovo
fondo i datori di lavoro del relativo settore non sono piu' soggetti
alla disciplina del fondo residuale, ferma restando la gestione a
stralcio delle prestazioni gia' deliberate.
3. I contributi eventualmente gia' versati o dovuti, in base al
presente decreto, restano acquisiti al Fondo residuale. Il Comitato
amministratore, sulla base delle stime effettuate dalla
tecnostruttura dell'Inps, puo' proporre il mantenimento, in capo ai
datori di lavoro del relativo settore, dell'obbligo di corrispondere
la quota di contribuzione necessaria al finanziamento delle
prestazioni gia' deliberate, determinata ai sensi dell'art. 3, commi
29 e 30, della legge 28 giugno 2012, n. 92.