IL GARANTE PER LA PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI
Nella riunione odierna, in presenza del dott. Antonello Soro,
presidente, della dott.ssa Augusta Iannini, vicepresidente, della
dott.ssa Giovanna Bianchi Clerici e della prof.ssa Licia Califano,
componenti, e del dott. Giuseppe Busia, segretario generale;
Vista la direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 95/46/CE
del 24 ottobre 1995 relativa alla tutela delle persone fisiche con
riguardo al trattamento dei dati personali, nonche' alla libera
circolazione di tali dati;
Visto il Codice in materia di protezione dei dati personali
(decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, di seguito «Codice»);
Considerato il «Parere del Garante su uno schema di decreto
legislativo concernente il riordino della disciplina riguardante gli
obblighi di pubblicita', trasparenza e diffusione di informazioni da
parte delle P.a.» del 7 febbraio 2013 (in www.garanteprivacy.it, doc.
web n. 2243168);
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 recante «Riordino
della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita', trasparenza
e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni» (nella Gazzetta Ufficiale del 5 aprile 2013, n.
80);
Viste le «Linee guida in materia di trattamento di dati personali
contenuti anche in atti e documenti amministrativi effettuato da
soggetti pubblici per finalita' di pubblicazione e diffusione sul
web» del 2 marzo 2011 (nella Gazzetta Ufficiale del 19 marzo 2011, n.
64, p. 32; in www.garanteprivacy.it, doc. web n. 1793203);
Esaminate le segnalazioni e i quesiti pervenuti in ordine al
trattamento dei dati personali derivante dagli obblighi di
pubblicazione di atti e informazioni nel web contenuti nel
citato decreto legislativo n. 33/2013;
Ritenuta l'opportunita' di individuare un quadro organico e
unitario di garanzie finalizzato a indicare apposite cautele in
relazione alle ipotesi di diffusione di dati personali mediante la
pubblicazione sui siti web da parte di organismi pubblici e in
particolare di quelli chiamati a dare attuazione al decreto
legislativo n. 33/2013 attraverso l'adozione di nuove «Linee guida in
materia di trattamento di dati personali, contenuti anche in atti e
documenti amministrativi, effettuato per finalita' di pubblicita' e
trasparenza sul web da soggetti pubblici e da altri enti obbligati»;
Considerato che tali nuove Linee guida sono state elaborate come
opportuno supporto fornito a tutti i soggetti pubblici e altri enti
obbligati per favorire l'implementazione, sotto il profilo della
protezione dei dati personali, delle numerose e complesse
disposizioni normative che si sono succedute negli ultimi anni in
materia di pubblicazione e di diffusione dei dati, specie con
riguardo al conseguimento della finalita' di trasparenza;
Rilevato che il quadro legislativo e regolamentare incidente su
tale materia andra' soggetto a ulteriori modificazioni, segnatamente
in relazione alla necessita' di recepire nell'ordinamento nazionale
la nuova direttiva 2013/37/UE relativa al riutilizzo
dell'informazione del settore pubblico, e che pertanto potranno
essere adottate altre linee guida e provvedimenti anche sulla base di
una leale collaborazione con le altre autorita' competenti;
Tenuto conto delle osservazioni e dei riscontri ricevuti dal
Dipartimento della funzione pubblica presso la Presidenza del
Consiglio dei ministri, dall'Autorita' nazionale anticorruzione e per
la valutazione e la trasparenza delle amministrazioni pubbliche (gia'
CIVIT e ora ANAC) e dall'Agenzia per l'Italia Digitale (AgID);
Vista la documentazione in atti;
Viste le osservazioni dell'Ufficio, formulate dal segretario
generale ai sensi dell'art. 15 del regolamento del Garante n. 1/2000;
Relatore la prof.ssa Licia Califano;
Delibera:
1) ai sensi dell'art. 154, comma 1, lett. h), del Codice di
adottare le «Linee guida in materia di trattamento di dati personali,
contenuti anche in atti e documenti amministrativi, effettuato per
finalita' di pubblicita' e trasparenza sul web da soggetti pubblici e
da altri enti obbligati» contenute nel documento allegato che forma
parte integrante della presente deliberazione;
2) che copia del presente provvedimento sia trasmessa al Ministero
della giustizia-Ufficio pubblicazione leggi e decreti, per la sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 15 maggio 2014
Il Presidente: Soro
Il Relatore: Califano
Il Segretario generale: Busia