IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'art. 66, comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n. 289
(legge finanziaria 2003) che istituisce i contratti di filiera a
rilevanza nazionale, al fine di favorire l'integrazione di filiera
del sistema agricolo e agroalimentare e il rafforzamento dei
distretti agroalimentari nelle aree sottoutilizzate, demandando al
Ministero delle politiche agricole e forestali la definizione di
criteri, modalita' e procedure per l'attuazione delle iniziative;
Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311 (legge finanziaria 2005) e
successive modificazioni e integrazioni che, all'art. 1, comma 354,
prevede l'istituzione, presso la gestione separata della Cassa
depositi e prestiti, del Fondo rotativo per il sostegno alle imprese
e gli investimenti in ricerca (FRI);
Visto l'art. 1 della legge 3 febbraio 2011, n. 4, che sostituisce
il comma 1 dell'art. 66 della richiamata legge n. 289/2002, recante
l'estensione dei contratti di filiera e di distretto a tutto il
territorio nazionale;
Visto l'art. 63 del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27,
recante «Attivazione nuovi contratti di filiera»;
Visti gli orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel
settore agricolo e forestale 2007-2013 (G.U.C.E. n. C319/1 del 27
dicembre 2006);
Vista la decisione della Commissione europea 10 dicembre 2008 n.
C(2008)7843 con la quale e' stato autorizzato l'aiuto di Stato N
379/2008, relativo al regime dei contratti di filiera e di distretto;
Vista la decisione della Commissione europea C(2013) 9321 del 18
dicembre 2013 di approvazione dell'aiuto SA. 26307 che proroga
l'aiuto di Stato N 379/2008 al 30 giugno 2014;
Vista la delibera di questo Comitato 15 luglio 2005, n. 76 (G.U. n.
193/2006) recante le modalita' di funzionamento del «Fondo rotativo
per il sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca»;
Vista la delibera di questo Comitato 22 dicembre 2006 n. 167 (G.U.
n. 100/2007) con la quale e' stato ripartito l'importo di 3.220
milioni di euro, attribuendo una quota di 300 milioni di euro al
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali per il
finanziamento dei «contratti di filiera agroalimentare - distretto -
programma settore agricolo, operazioni di riordino fondiario»;
Vista la delibera di questo Comitato 18 novembre 2010, n. 101 (G.U.
n. 195/2011) con la quale la citata quota di 300 milioni di euro
attribuita al settore agricolo e' stata cosi' ripartita: 100 milioni
di euro per l'avvio dei contratti di filiera e di distretto; 100
milioni di euro per il riordino fondiario; 100 milioni di euro per il
riordino fondiario (gia' utilizzati);
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari
e forestali, di concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze
e dello sviluppo economico, del 22 novembre 2007 (G.U. n. 42/2008),
recante condizioni di accesso ai finanziamenti del Fondo rotativo per
il sostegno alle imprese e agli investimenti in ricerca, che prevede
in particolare all'art. 9, comma 6, la presentazione al CIPE dei
contratti di filiera e di distretto per la loro approvazione e
finanziamento ai sensi del successivo art. 10, comma 3;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari
e forestali del 21 aprile 2008 (G.U. n. 149/2008) recante condizioni
di accesso ai finanziamenti del Fondo rotativo per il sostegno alle
imprese e gli investimenti in ricerca come modificato dal decreto del
Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali del 17
febbraio 2009 (G.U. n. 114/2009);
Visto il decreto del Ministero delle politiche agricole, alimentari
e forestali, Dipartimento delle politiche competitive della qualita'
agroalimentare e della pesca n. 0000542 del 19 dicembre 2012 recante
- ai sensi dell'art. 63 del decreto-legge n. 1/2012, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 27/2012 - le modalita' di erogazione
dei rientri di capitale e interessi dei mutui erogati per conto del
detto Ministero dall'Istituto Sviluppo agroalimentare (ISA) S.p.A.,
per i finanziamenti agevolati dei contratti di filiera e di distretto
di cui all'art. 1 della legge n. 4/2011;
Visto il successivo decreto del Dipartimento delle politiche
competitive della qualita' agroalimentare e della pesca
dipartimentale n. 901 del 31 maggio 2013, di modifica del richiamato
decreto dipartimentale n. 0000542 del 19 dicembre 2012;
Vista la circolare del Ministero delle politiche agricole,
alimentari e forestali n. 558 del 20 dicembre 2012 recante le
caratteristiche, le modalita' e le forme per la presentazione delle
domande di accesso ai contratti di filiera e di distretto;
Vista la circolare del Ministero delle politiche agricole,
alimentari e forestali n. 528 del 19 marzo 2013 di modifica della
circolare n. 558 del 20 dicembre 2012 recante le caratteristiche, le
modalita' e le forme per la presentazione delle domande di accesso ai
contratti di filiera e di distretto;
Vista la circolare del Ministero delle politiche agricole,
alimentari e forestali n. 550 del 25 marzo 2013 recante modalita' e
forme per la richiesta di iscrizione, da parte degli istituti di
credito, all'elenco delle banche autorizzate di cui all'art. 8 del
decreto del suddetto Ministero del 22 novembre 2007 relativo alle
«Condizioni di accesso ai finanziamenti del Fondo rotativo per il
sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca»;
Vista la circolare del Ministero delle politiche agricole,
alimentari e forestali n. 1002 del 20 giugno 2013, di modifica della
circolare n. 550 del 25 marzo 2013, recante modalita' e forme per la
richiesta di iscrizione, da parte degli istituti di credito,
all'elenco delle banche autorizzate di cui all'art. 8 del richiamato
decreto del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali
del 22 novembre 2007;
Vista la circolare del Ministero delle politiche agricole,
alimentari e forestali n. 1028 del 25 giugno 2013 di modifica della
circolare n. 558 del 20 dicembre 2012 e s.m.i. recante le
caratteristiche, le modalita' e le forme per la presentazione delle
domande di accesso ai contratti di filiera e di distretto;
Vista la convenzione, sottoscritta dal Ministero delle politiche
agricole, alimentari e forestali e la Cassa depositi e prestiti
S.p.A. in data 20 giugno 2013, concernente la regolamentazione dei
rapporti di concessione di finanziamenti per la promozione dei
contratti di filiera e di distretto a valere sul Fondo rotativo per
il sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca (FRI) di cui
alla legge 30 dicembre 2004 n. 311 e successive modificazioni e ai
sensi della richiamata delibera di questo Comitato n. 76/2005;
Vista la nota n. 15676 del 16 dicembre 2013 del Capo di Gabinetto
del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali,
concernente fra l'altro la proposta relativa al contratto di filiera
«Cereali Nazionali di Qualita'», associazione temporanea di impresa
costituita dai soggetti beneficiari: Consorzio Agrario di Cremona
Soc. Coop. a r.l., Societa' Agricoltori Societa' Agricola
Cooperativa, CO.M.A.CER. Societa' Cooperativa Agricola, COMAZOO -
Cooperativa Miglioramento Agricolo Zootecnico - S.c. a r.l., Molino
Braga S.r.l., CGS Sementi S.p.A., che prevede investimenti nelle
Regioni Lombardia e Umbria per la valorizzazione delle attivita' del
settore primario cerealicolo, del segmento della trasformazione,
nella filiera del grano tenero/grano duro e nella filiera maidicola;
Considerato che il piano progettuale e' strutturato: per costruire
un sistema integrato tra i diversi soggetti della filiera che possa
interagire nella produzione e nel commercio; per valorizzare la
vocazione della produzione nazionale ed enfatizzare la conoscenza e
l'esperienza acquisita sia nell'industria mangimistica sia
nell'industria molitoria, nonche' della trasformazione finale; per
accrescere la redditivita' nei diversi segmenti della filiera
introducendo innovazioni organizzative, di processo e di prodotto;
Considerato che gli investimenti previsti dal piano progettuale, al
netto dell'IVA, ammontano a 8.849.178 euro, di cui 7.949.178 euro
nella Regione Lombardia (90%) e 900.000 euro nella Regione Umbria
(10%);
Considerato che la copertura finanziaria degli investimenti e'
assicurata: dal finanziamento agevolato per l'importo di 3.634.589
euro, a valere sulle disponibilita' del Fondo rotativo per il
sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca (FRI); dal
finanziamento bancario ordinario per un importo di 3.634.589 euro,
deliberato dalla Banca Finanziatrice ICCREA BancaImpresa e dalla
Banca Finanziatrice Mediocredito Italiano S.p.A; dal finanziamento di
1.512.000 euro a valere sulle risorse di cui all'art. 63 del
decreto-legge n. 1/2012 convertito, con modificazioni, dalla legge n.
27/2012, suddiviso in finanziamento agevolato per 1.422.000 euro e
finanziamento ordinario per 90.000 euro; dal finanziamento bancario
ordinario per l'importo di 68.000 euro, deliberato dalla banca
cofinanziatrice ICCREA BancaImpresa;
Considerato che l'intensita' dell'aiuto per gli investimenti e'
inferiore all'intensita' massima ammessa dal regime di aiuti N
379/2008, prorogato al 30 giugno 2014 con decisione della Commissione
europea C(2013) 9321 del 18 dicembre 2013 di approvazione dell'aiuto
SA. 26307;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30 aprile 2012,
n. 62);
Vista la odierna nota n. 693-P predisposta congiuntamente dal
Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica
economica della Presidenza del Consiglio dei Ministri e dal Ministero
dell'economia e delle finanze e posta a base della presente seduta
del Comitato;
Udita l'illustrazione della proposta da parte del Sottosegretario
di Stato del Ministero delle politiche agricole, alimentari e
forestali;
Delibera:
1. In accoglimento della proposta richiamata in premessa, e'
approvato e finanziato il contratto di filiera «Cereali Nazionali di
Qualita'» che prevede investimenti nelle Regioni Lombardia e Umbria
per la valorizzazione delle attivita' del settore primario
cerealicolo, del segmento della trasformazione, nella filiera del
grano tenero/grano duro e nella filiera maidicola.
2. Gli investimenti previsti dal piano progettuale, come risulta
dalla tabella allegata che costituisce parte integrante della
presente delibera, ammontano a 8.849.178 euro, al netto dell'IVA, di
cui 7.949.178 euro nella Regione Lombardia (90%) e 900.000 euro nella
Regione Umbria (10%).
3. La copertura finanziaria degli investimenti di cui al precedente
punto 2 e' assicurata come di seguito riportato:
finanziamento agevolato per l'importo di 3.634.589 euro, a valere
sulle disponibilita' del Fondo rotativo per il sostegno alle imprese
e gli investimenti in ricerca (FRI);
finanziamento bancario ordinario per l'importo di 3.634.589 euro,
deliberato dalla Banca Finanziatrice ICCREA Bancalmpresa e dalla
Banca Finanziatrice Mediocredito Italiano S.p.A.;
finanziamento di 1.512.000 euro, a valere sulle risorse di cui
all'art. 63 del decreto-legge n. 1/2012 convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 27/2012, suddiviso in finanziamento
agevolato per 1.422.000 euro e finanziamento ordinario per 90.000
euro;
finanziamento bancario ordinario per l'importo di 68.000 euro,
deliberato dalla banca cofinanziatrice ICCREA BancaImpresa.
4. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica indicati nel precedente punto 3.
5. Il termine ultimo per completare gli investimenti materiali e'
fissato in quattro anni dalla data di stipula del contratto di
filiera.
6. L'intensita' dell'aiuto per gli investimenti e' inferiore
all'intensita' massima ammessa dal regime di aiuti N. 379/2008,
prorogato al 30 giugno 2014 con decisione della Commissione europea
C(2013) 9321 del 18 dicembre 2013 di approvazione dell'aiuto SA.
26307.
7. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e'
autorizzato a stipulare con «Cereali Nazionali di Qualita'» il
contratto di filiera di cui alla presente delibera nei termini sopra
indicati e nel rispetto della normativa dell'Unione europea. Il
suddetto contratto verra' trasmesso in copia alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri, Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica, entro 30 giorni dalla
stipula.
8. Il Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali
provvedera' agli adempimenti connessi all'attuazione della presente
delibera.
Roma, 14 febbraio 2014
Il Presidente: Letta
Il segretario delegato: Girlanda
Registrato alla Corte dei conti il 12 giugno 2014
Ufficio di controllo atti Ministero economia e finanze, registrazione
prev. n. 1893