IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI
Vista la legge 5 maggio 1976, n. 324, recante nuove norme in
materia di diritti per l'uso degli aeroporti aperti al traffico aereo
civile, che ha previsto, per il movimento degli aeromobili privati e
delle persone negli aeroporti nazionali aperti al traffico aereo
civile, il pagamento dei diritti di approdo, di partenza e di sosta o
ricovero per gli aeromobili e del diritto di imbarco per i
passeggeri;
Visto il decreto interministeriale del 14 novembre 2000, n. 140T
(GURI n. 36 del 13 febbraio 2001) con cui, oltre ad aggiornare i
diritti aeroportuali ai tassi di inflazione programmata previsti fino
all'anno 2000, sono state fissate misure unificate per i diritti di
approdo e partenza per i collegamenti con origine o destinazione
interna al territorio nazionale e dell'Unione europea rispetto a
quelli extra UE che sono rimasti invariati;
Visto il comma 2, dell'art. 11-decies del decreto-legge 30
settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2
dicembre 2005, n. 248, che ha disposto che: «fino alla determinazione
dei diritti aeroportuali di cui alla legge 5 maggio 1976, n. 324,
secondo le modalita' previste nel comma 10, dell'art. 10 della legge
24 dicembre 1993, n. 537, come sostituito dall'art. 11-nonies del
presente decreto, la misura dei diritti aeroportuali attualmente in
vigore e' ridotta in misura pari all'importo della riduzione dei
canoni demaniali di cui al comma 1 del presente articolo. Detta
misura e' ulteriormente ridotta del 10% per i gestori che non
adottano un sistema di contabilita' analitica, certificato da
societa' di revisione contabile, che consenta l'individuazione, per
tutti i servizi offerti, dei ricavi e dei costi di competenza
afferenti a ciascun singolo servizio»;
Visto l'art. 21-bis del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248,
convertito dalla legge del 28 febbraio 2008, n. 31, il quale ha
disposto che «fino all'emanazione dei decreti di cui al comma 10
dell'art. 10 della legge 24 dicembre 1993, n. 537, come da ultimo
sostituito dal comma 1 dell'art. 11-nonies del decreto-legge 30
settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2
dicembre 2005, n. 248, da adottare entro il 31 dicembre 2008, il
Ministro dei trasporti provvede, con proprio decreto,
all'aggiornamento della misura dei diritti aeroportuali al tasso
d'inflazione programmato»;
Vista la direttiva 2009/12/CE dell'11 marzo 2009 del Parlamento e
del Consiglio dell'Unione europea concernente i diritti aeroportuali
che fissa principi e procedure comuni per la definizione di tali
diritti da parte dei soggetti competenti e dispone l'obbligo per gli
Stati membri di istituire una Autorita' di vigilanza;
Visto il decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27 (GURI n. 71 del 24
marzo 2012), recante disposizioni urgenti per la concorrenza, lo
sviluppo delle infrastrutture e la competitivita', che ha introdotto,
al capo II (articoli 71- 82), disposizioni per l'attuazione della
direttiva 2009/12/CE;
Vista la legge 24 febbraio 2012, n. 14, recante proroga di termini
previsti da disposizioni legislative (GURI n. 48 del 27 febbraio 2012
- supplemento ordinario n. 36) ed in particolare l'art. 11 (Proroga
di termini in materia di infrastrutture e trasporti);
Visto il decreto ministeriale n. 274 del 25 luglio 2012 (GURI n.
264 del 12 novembre 2012), concernente la revisione dei diritti
aeroportuali di cui al citato decreto ministeriale n. 391/2011;
Visto il decreto ministeriale n. 407 del 19 novembre 2012 (GURI n.
288 dell'11 dicembre 2012), con il quale e' stato trattato il campo
di applicazione del citato decreto ministeriale n. 274/2012;
Visto il decreto ministeriale n. 44 del 7 febbraio 2013 (GURI n.
114 del 17 maggio 2013) di aggiornamento dei diritti aeroportuali per
l'anno 2012 che ha stabilito il recupero del gap tariffario derivante
dalla modifica del tasso d'inflazione programmata per il 2011
inizialmente posto all'1,5% e successivamente rettificato al 2% (nota
di aggiornamento del Documento di economia e finanza 2012) prevedendo
l'applicazione di tariffe provvisorie per il periodo 6 giugno 2013 -
11 dicembre 2013;
Visto il Documento di economia e finanza 2013, deliberato dal
Consiglio dei ministri il 10 aprile 2013, che ha fissato per il 2014
il valore dell'inflazione programmata all'1,5%, valore mantenuto tale
anche nella nota di aggiornamento del Documento di economia e finanza
2013, presentata dal Presidente del Consiglio dei ministri e dal
Ministro dell'economia e delle finanze il 20 settembre 2013;
Visto il decreto interministeriale 372 del 14 ottobre 2013, con cui
sono stati unificati i diritti di approdo e partenza intra-UE ed
extra-UE previsti dalla tabella 1 del decreto interministeriale n.
140T del 2000;
Visto il decreto ministeriale n. 413 del 20 novembre 2013 (GURI n.
31 del 7 febbraio 2014) di aggiornamento dei diritti aeroportuali per
l'anno 2013 che ha stabilito il recupero del residuo gap tariffario
previsto dal decreto ministeriale n. 44/2013 derivante dalla modifica
del tasso d'inflazione programmata per il 2012 inizialmente posto
all'1,5% e successivamente rettificato al 2% (nota di aggiornamento
del Documento di economia e finanza 2012) e il recupero dei dieci
giorni di mancata applicazione delle tariffe provvisorie 2012 dovuta
all'effettiva entrata in vigore del citato decreto ministeriale n.
44/2012, prevedendo l'applicazione di tariffe provvisorie 2013 a far
data dall'entrata in vigore del decreto ministeriale n. 413/2013 fino
al 21 dicembre 2013;
Visto l'art. 4, comma 2, del decreto-legge 30 dicembre 2013, n.
150, convertito dalla legge 27 febbraio 2014, n. 15 (GURI n. 49 del
28 febbraio 2014) in base al quale sono stati prorogati al 31 maggio
2014 il termine e il regime giuridico di cui al predetto art. 21-bis
del decreto-legge 31 dicembre n. 248/2007, convertito dalla legge n.
31/2008;
Vista la nota n. 13094 dell'1 aprile 2014, con la quale l'Ufficio
legislativo del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha
trasmesso il proprio parere in merito al quesito posto dalla
Direzione generale per gli aeroporti ed il trasporto aereo circa le
modalita' di aggiornamento dei diritti aeroportuali per l'anno 2014
indicando che si possa procedere a tale aggiornamento mediante la
sola applicazione dell'inflazione programmata 2014 alle tariffe a
regime 2013, senza considerare al momento il parametro relativo ai
dati di traffico;
Considerato che, in esito alla evoluzione del quadro normativo ed
istituzionale sopra descritto, le attuali procedure di aggiornamento
annuale dei diritti sono, in ogni caso, destinate ad esaurirsi per
essere sostituite da quelle previste in applicazione della direttiva
2009/12/CE citata;
Considerato che il Documento di economia e finanza 2014, deliberato
dal Consiglio dei ministri l'8 aprile 2014, ha fissato il valore
dell'inflazione programmata 2014 all'1,5%;
Ritenuto necessario procedere tempestivamente all'aggiornamento dei
diritti aeroportuali con riferimento alla applicazione della
inflazione programmata per l'annualita' 2014;
Ritenuto che, trattandosi di tariffe a carattere non definitivo,
quelle riportate nella tabella A allegata al presente decreto saranno
conguagliate dal Ministero in occasione della disponibilita' dei dati
a consuntivo di traffico e di ricavo per l'annualita' 2013,
includendo anche il recupero del gap tariffario per la mancata
applicazione delle tariffe provvisorie 2013 per la effettiva data di
applicazione del decreto ministeriale n. 44/2013;
Decreta:
Art. 1
La misura dei diritti aeroportuali di cui al decreto ministeriale
20 novembre 2013, n. 413, e' aggiornata ai sensi dell'art. 4, comma
2, del decreto-legge 30 dicembre 2013, n. 150, convertito dalla legge
27 febbraio 2014, n. 15, in base al quale sono stati prorogati al 31
maggio 2014 il termine e il regime giuridico di cui al predetto art.
21-bis del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 31/2008.