IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visti gli articoli 60 e 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289
(legge finanziaria 2003) e successive modificazioni, con i quali
vengono istituiti, presso il Ministero dell'economia e delle finanze
e il Ministero delle attivita' produttive, i Fondi per le aree
sottoutilizzate (coincidenti con l'ambito territoriale delle aree
depresse di cui alla legge n. 208/1998 e al Fondo istituito dall'art.
19, comma 5, del decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96;
Visto l'art. 1, comma 2, del decreto-legge 8 maggio 2006, n. 181,
convertito nella legge 17 luglio 2006, n. 233, che trasferisce al
Ministero dello sviluppo economico le funzioni di cui all'art. 24,
comma 1, lettera c) del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300,
ivi inclusa la gestione del Fondo per le aree sottoutilizzate (FAS)
di cui al citato art. 61;
Visto l'art. 7, commi 26 e 27, della legge 30 luglio 2010, n. 122,
che attribuisce al Presidente del Consiglio dei ministri la gestione
del FAS, prevedendo che lo stesso Presidente del Consiglio dei
ministri o il Ministro delegato si avvalgano, nella gestione del
citato Fondo, del Dipartimento per lo sviluppo e la coesione
economica (DPS) del Ministero dello sviluppo economico (MISE);
Visto il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, recante
disposizioni in materia di risorse aggiuntive e interventi speciali
per la rimozione di squilibri economici e sociali, in attuazione
dell'art. 16 della legge 5 maggio 2009, n. 42 e in particolare l'art.
4 del medesimo decreto legislativo, il quale dispone che il FAS di
cui all'art. 61 della legge n. 289/2002 assuma la denominazione di
Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC) e sia finalizzato a dare
unita' programmatica e finanziaria all'insieme degli interventi
aggiuntivi a finanziamento nazionale, che sono rivolti al
riequilibrio economico e sociale tra le diverse aree del Paese;
Vista la legge 27 dicembre 2013, n. 147, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilita' 2014);
Visti in particolare il comma 6 dell'art. 1 della predetta legge n.
147/2013, che determina fra l'altro in 54.810 milioni di euro la
dotazione aggiuntiva del FSC per il periodo di programmazione
2014-2020 e il comma 43 del medesimo art. 1, il quale dispone che il
CIPE, con riferimento al riparto delle risorse del FSC per il periodo
di programmazione 2014-2020, assegni risorse all'Istituto italiano
per gli studi storici e all'Istituto italiano per gli studi
filosofici di Napoli, tenuto conto dei rispettivi programmi
pluriennali ed entro il limite complessivo massimo di 2 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2014, 2015 e 2016, destinando tali
risorse alla realizzazione delle rispettive attivita' di ricerca e
formazione di rilevante interesse pubblico per lo sviluppo delle aree
del Mezzogiorno;
Considerato che il citato comma 43 prevede inoltre che, ai fini
dell'assegnazione di risorse, i predetti Istituti presentino al DPS i
relativi programmi triennali di attivita', con l'indicazione delle
altre fonti di finanziamento, pubbliche e private, che si prevede
contribuiscano alla realizzazione degli stessi programmi, mentre, ai
fini di rendicontazione, viene prevista la presentazione con cadenza
annuale di una relazione sulle attivita' oggetto di finanziamento
realizzate nell'esercizio precedente;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 23
aprile 2014 (Gazzetta Ufficiale n. 122/2014), con il quale e' stata
conferita al Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio
dei ministri, Segretario del Consiglio dei ministri, la delega ad
esercitare le funzioni di cui al richiamato art. 7 della legge n.
122/2010 relative, tra l'altro, alla gestione del Fondo per lo
sviluppo e la coesione (FSC);
Vista la proposta n. 2209 del 17 giugno 2014 del Sottosegretario di
Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri, delegato alla
gestione del FSC e l'allegata nota informativa predisposta dal
Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica concernente
l'assegnazione, in favore degli Istituti italiani per gli studi
storici e filosofici di Napoli, delle risorse di cui al citato art.
1, comma 43, della legge n. 147/2013;
Considerato che la predetta nota informativa del DPS illustra
sinteticamente il quadro dei fabbisogni finanziari di ciascun
Istituto per il triennio 2014-2016 indicati nei rispettivi programmi
triennali presentati in data 28 febbraio 2014, fabbisogni che, al
netto delle quote di cofinanziamento di privati e di altre
amministrazioni pubbliche, ammontano a 1.000.000 di euro annui per
ciascun Istituto a valere sulle risorse FSC 2014-2020;
Tenuto conto che i due Istituti svolgono da anni numerose attivita'
di ricerca e formazione di rilevante interesse pubblico per lo
sviluppo dell'integrazione europea e mediterranea nelle aree del
Mezzogiorno, promuovendo lo sviluppo di studi filosofici, storici,
giuridici, culturali, economici e scientifici anche mediante
pubblicazioni, conferenze, seminari e corsi in numerose discipline
umanistiche e scientifiche, dei quali - come indicato nella suddetta
nota informativa - e' stato realizzato un significativo lavoro di
digitalizzazione che continuera' a essere oggetto di implementazione
nel triennio 2014-2016, al fine di permettere un'ampia fruizione
online della documentazione in possesso degli stessi Istituti;
Considerato inoltre che, come evidenziato nella nota del DPS,
l'Istituto italiano per gli studi storici, sito nella sede
monumentale di Palazzo Filomarino, deve ripetutamente far fronte a
numerose attivita' di manutenzione e restauro necessarie a mantenere
l'alto livello di decoro e di prestigio dell'edificio;
Ritenuto necessario, anche in considerazione della mancata
contribuzione statale a favore degli Istituti negli ultimi 4 anni
(periodo 2010-2013), assicurare con urgenza la copertura delle
esigenze finanziarie dei due Istituti per l'anno in corso e ritenuto
pertanto di assegnare in via definitiva, per l'anno 2014, l'importo
di 1.000.000 di euro a favore di ciascuno dei due Istituti, e in via
programmatica, per le annualita' 2015 e 2016, il restante importo di
4.000.000 di euro, articolato in 1.000.000 di euro annuo per ciascuno
dei due Istituti, rinviandone l'assegnazione definitiva al momento
del riparto delle risorse FSC periodo per il 2014-2020;
Ritenuto inoltre di accogliere le indicazioni contenute nella
proposta citata in ordine alle modalita' di erogazione delle risorse
assegnate e ai criteri di impiego delle stesse da parte dei due
Istituti, criteri volti a soddisfare rispettivamente esigenze di
urgenza e di opportuna trasparenza nell'utilizzazione delle risorse
assegnate;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 13 maggio 2010,
n. 58);
Vista la odierna nota n. 3327-P, predisposta congiuntamente dal
Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica
economica della Presidenza del Consiglio dei ministri e dal Ministero
dell'economia e delle finanze posta a base dell'odierna seduta del
Comitato;
Su proposta del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del
Consiglio dei ministri, con delega alle politiche per la coesione
territoriale;
Delibera:
1. Assegnazione di risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione
(FSC) 2014-2020 all'Istituto italiano per gli studi storici e
all'Istituto italiano per gli studi filosofici, con sede in Napoli
Per le motivazioni indicate in premessa e al fine di assicurare con
urgenza, per l'anno in corso, la copertura delle esigenze finanziarie
dell'Istituto italiano per gli studi storici e dell'Istituto italiano
per gli studi filosofici con sede in Napoli, viene disposta
l'assegnazione in via definitiva, per l'anno 2014, di 1 milione di
euro per ciascuno dei detti Istituti, a valere sulla dotazione del
Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC) per il periodo di
programmazione 2014-2020 di cui all'art. 1, comma 6, della richiamata
legge n. 147/2013 (legge di stabilita' 2014).
Viene altresi' disposta l'assegnazione in via programmatica, per
gli anni 2015 e 2016, dell'importo complessivo di 4 milioni di euro,
nella misura di 1 milione di euro annuo per ciascuno dei detti
istituti. L'assegnazione definitiva di tali risorse per i due anni
indicati sara' disposta in sede di riparto del FSC per il periodo di
programmazione 2014-2020.
2. Modalita' di erogazione delle risorse assegnate
Per le medesime motivazioni di urgenza sopra richiamate, le risorse
assegnate in via definitiva per l'anno 2014 in favore dell'Istituto
italiano per gli studi storici e dell'Istituto italiano per gli studi
filosofici con sede in Napoli, di cui al precedente punto 1, pari a 1
milione di euro per ciascuno dei detti Istituti, saranno erogate
mediante:
una prima anticipazione nella misura del 50 per cento della
rispettiva quota annuale;
un secondo trasferimento, pari a un ulteriore 40 per cento di
tale quota, alla presentazione della documentazione che attesti un
avanzamento di spesa corrispondente all'80 per cento della somma
ricevuta a titolo di anticipazione;
un'erogazione a saldo, pari al 10 per cento della medesima quota
annuale, alla presentazione della documentazione finale di spesa pari
all'intero contributo per l'anno 2014.
3. Relazione sull'utilizzo delle risorse assegnate
Ai sensi dell'art. 1, comma 43, della richiamata legge n. 147/2013,
gli Istituti italiani per gli studi storici e filosofici di Napoli
relazioneranno annualmente al Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica, tramite il DPS, sulle
attivita' oggetto di finanziamento realizzate nell'esercizio
precedente e sul rispetto dei criteri di trasparenza previsti nella
nota informativa allegata alla proposta n. 2209 del 17 giugno 2014 di
cui alle premesse che viene approvata con la presente delibera.
Roma, 1° agosto 2014
Il Presidente: Renzi
Il segretario: Lotti
Registrato alla Corte dei conti il 28 novembre 2014
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze reg.ne prev. n.
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