IL DIRETTORE CENTRALE
della finanza locale
Vista la legge 23 dicembre 2014, n. 190 recante "Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilita' 2015)";
Visto, in particolare, il comma 540 dell'art. 1, che recita
testualmente: "Nello stato di previsione del Ministero dell'interno
e' istituito un fondo, con una dotazione di 125 milioni di euro per
l'anno 2016 e di 100 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2017
al 2020, finalizzato alla concessione di un contributo in conto
interessi ai comuni, alle province e alle citta' metropolitane su
operazioni di indebitamento attivate nell'anno 2015, il cui
ammortamento decorre dal 1° gennaio 2016. Con decreto del Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, sentita la Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, da
adottare entro il 28 febbraio 2015, sono stabiliti modalita' e
criteri per l'erogazione del contributo in conto interessi di cui al
primo periodo.";
Ritenuto che il contributo in conto interessi di cui all'art. 1,
comma 540, della legge n. 190 del 2014, e' erogato dal Ministero
dell'interno in favore dei comuni, delle province e delle citta'
metropolitane che abbiano attivato nuove operazioni di indebitamento,
sotto forma di mutuo presso istituti di credito autorizzati, per
spese di investimento nell'anno 2015, il cui ammortamento decorre dal
1° gennaio 2016;
Ritenuto che per spese di investimento sono da intendersi quelle
riportate all'art. 3, comma 18, legge n. 350 del 24 dicembre 2003
(legge finanziaria 2004);
Rilevato l'obbligo di acquisire i dati richiesti nelle disposizioni
normative richiamate;
Viste le disposizioni in materia di dematerializzazione delle
procedure amministrative della pubblica amministrazione che
prevedono, tra l'altro, la digitalizzazione dei documenti,
l'informatizzazione dei processi di acquisizione degli atti e la
semplificazione dei medesimi processi di acquisizione;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, recante norme generali sull'ordinamento del lavoro
alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche;
Ritenuto, pertanto, che l'atto da adottare nella forma del decreto
in esame consiste nella approvazione di un modello di certificato i
cui contenuti hanno natura prettamente gestionale;
Acquisito il parere, con osservazioni, della Conferenza
Stato-citta' ed autonomie locali nella seduta del 12 marzo 2015;
Ritenuto, nella determinazione delle modalita' e criteri per
l'erogazione del contributo in conto interessi, di aderire, nel
rispetto delle disposizioni normative richiamate, alle osservazioni
della Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali.
Decreta:
Art. 1
Modello di certificazione
1. E' approvato il modello di cui all'allegato A, che costituisce
parte integrante del presente decreto, relativo alla concessione di
un contributo in conto interessi ai comuni, alle province e alle
citta' metropolitane su operazioni di indebitamento attivate
nell'anno 2015, il cui ammortamento decorre dal 1° gennaio 2016;
2. Il modello attesta l'importo degli interessi annui e degli
eventuali interessi di pre-ammortamento riferiti al solo anno 2015,
dovuti sulle operazioni di indebitamento attivate nell'anno 2015,
sulla base del piano di ammortamento vigente alla data di
sottoscrizione dell'operazione di indebitamento. Per le operazioni di
indebitamento regolate a tasso variabile l'importo degli interessi
annui, qualora non sia quantificato in modo certo, dovra' essere
determinato sulla base del tasso di interesse contrattuale vigente
alla data della trasmissione del modello;
3. La quantificazione del contributo annuale e degli interessi di
pre-ammortamento, che deriva dai fondi erariali stanziati e dal
numero degli enti che ogni anno ne hanno diritto, sara' assicurata
nel limite massimo dei richiamati fondi. Qualora il fondo risultasse
insufficiente alla copertura delle richieste pervenute il contributo
e' assegnato mediante riparto del fondo stesso secondo il criterio
proporzionale, ovvero sulla base dei criteri di riparto che saranno
oggetto di accordo nella Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali;
4. Il contributo annuale in conto interessi, che viene erogato
dall'anno 2016 e fino all'anno 2020 e, comunque, non oltre la durata
del piano di ammortamento, si consolida nell'importo certificato nel
modello trasmesso nelle modalita' e nei termini indicati al
successivo art. 2, salvo quanto previsto dal precedente comma 3.
Qualsiasi variazione dei dati trasmessi deve essere comunicata nelle
stesse modalita' indicata al successivo art. 2, per consentire la
rideterminazione del contributo annuo che non puo' essere superiore
agli oneri in conto interesse a carico dell'ente;
5. Il contributo annuale in conto interessi viene erogato dall'anno
2016 e fino all'anno 2020 in due soluzioni di pari importo entro il
mese di aprile e ottobre di ogni anno;
6. Il contributo sugli interessi di pre-ammortamento riferiti
all'anno 2015 e' erogato in due soluzione di pari importo entro il
mese di aprile ed ottobre 2016, congiuntamente al contributo annuale
in conto interessi attribuito nel medesimo anno;