IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI
di concerto con
IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI
E DELLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE
Vista la legge 27 dicembre 2013, n. 147 (legge di stabilita' 2014),
e in particolare l'articolo 1, comma 253, recante l'istituzione in
via sperimentale di un contingente di corpi civili di pace;
Vista la legge 6 marzo 2001, n. 64, recante istituzione del
servizio civile nazionale, e in particolare l'articolo 1, comma 1,
lettera c);
Visto il decreto legislativo 5 aprile 2002, n. 77, recante
disciplina del servizio civile nazionale, e in particolare l'articolo
12, relativo al servizio civile all'estero;
Vista la legge 11 agosto 2014, n. 125, recante disciplina generale
sulla cooperazione internazionale per lo sviluppo;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n.
18, recante l'ordinamento dell'amministrazione degli affari esteri;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e in
particolare l'articolo 12, che attribuisce al Ministero degli affari
esteri la competenza alla tutela delle collettivita' italiane e dei
lavoratori all'estero;
Visto il Rapporto del Segretario generale delle Nazioni Unite
«Un'Agenda per la Pace» (doc. A/47/277, 17 June 1992);
Vista la Dichiarazione delle Nazioni Unite «sul diritto e la
responsabilita' degli individui, dei gruppi e degli organi della
societa' di promuovere e proteggere le liberta' fondamentali e i
diritti umani universalmente riconosciuti (doc. A/RES/53/144, 8 March
1999), in particolare l'articolo 1: "Tutti hanno il diritto,
individualmente ed in associazione con altri, di promuovere e lottare
per la protezione e la realizzazione dei diritti umani e delle
liberta' fondamentali a livello nazionale ed internazionale"»;
Vista la Raccomandazione del Parlamento europeo del 10 febbraio
1999 sull'istituzione di un Corpo di pace civile europeo;
Vista la Comunicazione della Commissione europea COM (2001) 211
sulla prevenzione dei conflitti;
Vista la Risoluzione del Parlamento europeo del 13 dicembre 2001
sulla prevenzione dei conflitti;
Visto il «Programma UE per la prevenzione dei conflitti violenti»
(Consiglio europeo, Conclusioni della Presidenza, Göteborg, 15 e 16
giugno 2001);
Viste le «Recommendations for Enhancing Co-operation with
Non-Governmental Organisations (NGOs) and Civil Society Organisations
(CSOs) in the Framework of EU Civilian Crisis Management and Conflict
Prevention», elaborate dal Comitato per gli aspetti civili della
gestione delle crisi dell'Unione Europea (Council of European Union,
doc. 15741/06, Brussels, 23 November 2006);
Visto l'Obiettivo Civile Primario 2010 del Consiglio dell'Unione
Europea (Council of European Union, doc. 14823/07, Brussels, 19
November 2007);
Visto il Regolamento (UE) N. 230/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio dell'11 marzo 2014 che istituisce uno strumento inteso a
contribuire alla stabilita' e alla pace;
Considerata la necessita' di procedere alla sperimentazione dei
corpi civili di pace previsti dall'articolo 1, comma 253, della legge
27 dicembre 2013, n. 147;
Considerato che l'articolo 1, comma 253, della legge 27 dicembre
2013, n. 147 (legge di stabilita' 2014) prevede l'istituzione in via
sperimentale di un contingente dei corpi civili di pace per le
finalita' di cui alla lettera c), del comma 1, dell'articolo 1, della
legge 6 marzo 2001, n. 64: «promuovere la solidarieta' e la
cooperazione, a livello nazionale ed internazionale con particolare
riguardo alla tutela dei diritti sociali, ai servizi alla persona ed
alla educazione alla pace fra i popoli»;
Considerato che la succitata disposizione della legge di stabilita'
2014 prevede la formazione e la sperimentazione della presenza di 500
giovani volontari da impegnare in azione di pace non governative
nelle aree di conflitto o a rischio di conflitto o nelle aree di
emergenza ambientale;
Considerato che, ai sensi dell'articolo 117, secondo comma, lettere
a) e s), della Costituzione gli ambiti nei quali si estrinseca
l'attivita' dei corpi civili di pace ricade nella competenza
esclusiva dello Stato;
Considerata l'esigenza preminente di assicurare livelli adeguati di
sicurezza ai giovani volontari;
Considerato che l'articolo 1, comma 253, della legge 27 dicembre
2013, n. 147, prevede altresi' che all'organizzazione del contingente
si provveda ai sensi dell'articolo 12, del decreto legislativo 5
aprile 2002, n. 77, il quale dispone che i giovani volontari del
servizio civile nazionale possono essere inviati all'estero, per le
finalita' previste dall'articolo 1, comma 1, lettera e) della legge 6
marzo 2001, n. 64, nelle forme stabilite con decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri di concerto con il Ministro degli affari
esteri e della cooperazione internazionale;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
23 aprile 2014, concernente «Delega di funzioni al Ministro del
lavoro e delle politiche sociali Giuliano Poletti in materia di
politiche giovanili, servizio civile nazionale, integrazione,
famiglia» e in particolare l'articolo 2, comma 3, che attribuisce
allo stesso le funzioni in materia di Servizio civile nazionale di
cui alla legge 8 luglio 1998, n. 230, alla legge 6 marzo 2001, n. 64,
e al decreto legislativo 5 aprile 2002, n. 77;
Decreta:
Art. 1
Ambito di applicazione e definizioni
1. Il presente decreto disciplina l'organizzazione del contingente
di corpi civili di pace istituito in via sperimentale per il triennio
2014-2016 dall'articolo 1, comma 253, della legge 27 dicembre 2013,
n. 147.
2. La sperimentazione si realizza attraverso progetti presentati
dagli enti e dalle organizzazioni di cui alla lettera b) del comma 3.
A partire dal secondo anno, la sperimentazione puo' essere estesa ad
organizzazioni internazionali di cui l'Italia e' parte, secondo
modalita' definite con intese stipulate con le organizzazioni stesse
dal Dipartimento, di concerto con il Ministero degli affari esteri e
della cooperazione internazionale, sentito il Comitato di cui
all'articolo 8.
3. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) «Dipartimento»: il Dipartimento per la Gioventu' e il Servizio
Civile Nazionale della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
b) «Enti e organizzazioni»: gli enti e le organizzazioni iscritti
agli albi di cui all'articolo 5 del decreto legislativo 5 aprile
2002, n. 77, che abbiano svolto o svolgano da almeno tre anni
attivita' di servizio civile nazionale nelle aree e nei settori
d'intervento di cui all'articolo 2 del presente decreto, tenuto conto
di quanto disposto dall'articolo 28, comma 10, della legge 11 agosto
2014, n. 125;
c) «MAECI»: Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale.