LA COMMISSIONE
Vista la legge n. 146 del 12 giugno 1990, recante «Norme
sull'esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici
essenziali e sulla salvaguardia dei diritti della persona
costituzionalmente tutelati. Istituzione della Commissione di
garanzia dell'attuazione della legge», e successive modificazioni,
con particolare riferimento agli articoli 2, comma 2, e 13, comma 1,
lettera a);
Visto l'Accordo nazionale sulle norme di garanzia dei servizi
pubblici essenziali e sulle procedure di raffreddamento e
conciliazione in caso di sciopero - Comparto Ministeri - dell'8 marzo
2005, valutato idoneo dalla Commissione con delibera n. 05/178 del 13
aprile 2005, e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - Serie generale -
n. 96 del 27 aprile 2005;
Considerato che l'art. 1, comma 2, lettera a), della legge n. 146
del 1990, e successive modificazioni, e l'art. 2 del citato Accordo
individuano, tra i servizi pubblici essenziali da garantire in caso
di sciopero, i servizi di protezione civile e quelli di protezione
ambientale;
Considerato che l'art. 2, comma 2, della legge n. 146 del 1990, e
successive modificazioni, e l'art. 3 del suddetto Accordo demandano
ai contratti collettivi o agli accordi stipulati, in sede decentrata,
tra le imprese erogatrici dei servizi e le rappresentanze sindacali
dei lavoratori, l'individuazione delle prestazioni indispensabili da
garantire in caso di sciopero, nonche' le modalita' e i criteri per
l'erogazione delle suddette prestazioni e per l'individuazione dei
lavoratori interessati;
Richiamato il proprio parere espresso con nota protocollo n. 7241,
del 10 maggio 2016, in ordine alla disciplina applicabile in caso di
sciopero del personale appartenente al Corpo Forestale dello Stato;
Vista la nota dell'8 settembre 2016, protocollo n. 136, con la
quale il Ministero delle politiche agricole e forestali - Ispettorato
generale Corpo forestale dello Stato - ha trasmesso copia
dell'Accordo nazionale in materia di prestazioni indispensabili da
garantire in caso di sciopero, siglato in data 7 settembre 2016 con
le Organizzazioni sindacali SAPAF, UGL CFS, Sindacato nazionale
forestale, FNS CISL CFS, FP CGIL CFS, UIL PA CFS E DIRFOR, Segreterie
nazionali;
Considerato che la Commissione, con nota del 10 ottobre 2016, ha
trasmesso il testo di tale Accordo alle Associazioni degli utenti e
dei consumatori, di cui alla legge n. 281 del 30 luglio 1998, per
l'acquisizione del relativo parere, ai sensi dell'art. 13, comma 1,
lettera a), della legge n. 146 del 1990, e successive modificazioni,
assegnando loro un termine di 8 giorni per la trasmissione dello
stesso;
Preso atto che, alla data odierna, non e' pervenuto alcun parere da
parte delle Associazioni degli utenti e dei consumatori;
Considerato che l'Accordo in esame reca analitica indicazione delle
prestazioni indispensabili da garantire in caso di sciopero del
personale del Corpo forestale dello Stato, con particolare riguardo
al servizio di emergenza ambientale e alle operazioni di spegnimento
in caso di incendi boschivi (art. 1);
Rilevato che i criteri di determinazione del contingente di
personale da esonerare in caso di sciopero e l'individuazione dei
lavoratori interessati (articoli 2 e 3) appaiano idonei a garantire
la continuita' delle prestazioni indispensabili, conformemente alle
disposizioni di cui alla legge n. 146 del 1990, e successive
modificazioni;
Considerato che l'art. 4 di tale Accordo disciplina analiticamente
le modalita' di comunicazione dei nominativi del personale esonerato
dallo sciopero, e quindi tenuto a garantire le prestazioni
indispensabili, sia alle organizzazioni sindacali rappresentative che
ai lavoratori interessati;
Ritenuto che l'Accordo del 7 settembre 2016 sia idoneo a garantire
il contemperamento dell'esercizio del diritto di sciopero con il
godimento dei diritti della persona costituzionalmente tutelati, di
cui alla legge n. 146 del 1990, e successive modificazioni;
Visti gli articoli 2, comma 4, e 13, comma 1, lettera a), della
legge n. 146 del 1990, e successive modificazioni;
Valuta idoneo l'Accordo sulle prestazioni indispensabili e sulle
altre misure da garantire in caso di sciopero del personale del Corpo
forestale dello Stato, sottoscritto in data 7 settembre 2016 tra il
Ministero delle politiche agricole e forestali - Corpo forestale
dello Stato - e le organizzazioni sindacali SAPAF, UGL CFS, Sindacato
nazionale forestale, FNS CISL CFS, FP CGIL CFS, UIL PA CFS E DIRFOR,
Segreterie nazionali;
Dispone
la trasmissione della presente delibera al Ministero delle politiche
agricole e forestali - Corpo forestale dello Stato, alle
organizzazioni sindacali SAPAF, UGL CFS, Sindacato nazionale
forestale, FNS CISL/CFS, FP CGIL/CFS, UIL PA/CFS DIRFOR, Segreterie
nazionali, alla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento
della funzione pubblica, nonche' ai Presidenti delle Camere e al
Presidente del Consiglio dei ministri.
Dispone inoltre la pubblicazione del citato Accordo e della
presente delibera nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana,
nonche' l'inserimento degli stessi sul sito internet della
Commissione di garanzia.
Roma, 24 ottobre 2016
Il Presidente: Santoro Passarelli