Il Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione nei
territori dei comuni delle Regioni di Abruzzo, Lazio, Marche e
Umbria interessati dall'evento sismico del 24 agosto 2016:
Visto il decreto-legge n. 189 del 17 ottobre 2016, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 244 del 18 ottobre 2016, ed in particolare gli
articoli 2, comma 2, 3, comma 1, e 50;
Considerato, in particolare, che ai sensi del comma 1 del citato
art. 3 del decreto-legge n. 189 del 2016, per assicurare la piena
funzionalita' degli uffici speciali per la ricostruzione, le regioni
e i comuni interessati possono procedere, entro i limiti di quanto
strettamente necessario, all'assunzione di nuovo personale, con forme
contrattuali flessibili, in deroga ai vincoli di contenimento della
spesa di personale di cui all'art. 9, comma 28, del decreto-legge 31
maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni, e di cui all'art. 1,
commi 557 e 562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, nei limiti di
spesa di 0,75 milioni di euro per l'anno 2016 e di 3 milioni di euro
annui per ciascuno degli anni 2017 e 2018;
Considerato che l'art. 50, comma 2, del decreto-legge n. 189 del
2016 prevede che, con appositi provvedimenti emessi ai sensi
dell'art. 2, comma 2, del medesimo decreto, venga determinata la
ripartizione del personale destinato ad operare presso gli Uffici
speciali per la ricostruzione e presso la Strutturale commissariale
centrale;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2016, n. 205, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 264 dell'11 novembre 2016, ed in particolare
l'art. 4;
Considerato che, ai sensi del comma 1 del citato art. 4 del
decreto-legge n. 205 del 2016, fermo restando quanto previsto
dall'art. 3, comma 1, del decreto-legge n. 189 del 2016 in ordine
alla costituzione degli Uffici speciali per la ricostruzione, tenuto
conto degli eccezionali eventi sismici che hanno colpito i territori
delle regioni suindicate a far data dal 24 agosto 2016 e del
conseguente numero di procedimenti facenti carico ai comuni
interessati, questi ultimi possono assumere ulteriori unita' di
personale, con professionalita' di tipo tecnico o amministrativo,
mediante contratti di lavoro a tempo determinato, in deroga ai
vincoli di contenimento della spesa di personale di cui all'art. 9,
comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive
modificazioni, e di cui all'art. 1, commi 557 e 562, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, nel limite di spesa di 1,8 milioni di euro per
l'anno 2016 e di 14,5 milioni di euro per l'anno 2017;
Considerato che, ai sensi del comma 2 del medesimo art. 4 del
decreto-legge n. 205 del 2016, con provvedimento del Commissario
straordinario, sentito il Capo del Dipartimento della protezione
civile e previa deliberazione della cabina di coordinamento istituita
dall'art. 1, comma 5, del decreto-legge n. 189 del 2016, sono
determinati i profili professionali ed il numero massimo delle unita'
di personale che ciascun comune e' autorizzato ad assumere per le
esigenze di cui al comma 1, aggiungendosi che i comuni dovranno
avanzare le proprie richieste al Commissario entro quindici giorni
dall'entrata in vigore del medesimo decreto-legge n. 205 del 2016;
Ritenuta la necessita' di impartire le direttive indispensabili per
l'avvio del procedimento di ripartizione e assegnazione delle
predette unita' di personale fra i comuni interessati;
Visto quanto deliberato dalla cabina di coordinamento della
ricostruzione post-sisma 2016 nel corso della riunione dell'11
novembre 2016 in ordine alla ripartizione percentuale del personale
della struttura commissariale, come individuato dall'art. 50, comma
2, del decreto-legge n. 189 del 2016, tra gli Uffici speciali per la
ricostruzione;
Sentito il Capo del Dipartimento della protezione civile il quale,
chiamato a partecipare alla riunione della cabina di coordinamento
della ricostruzione post-sisma 2016 del 23 novembre 2016, ha
condiviso la proposta del Commissario straordinario di procedere alla
ripartizione, tra le regioni interessate, del personale individuato
dall'art. 4 del decreto-legge n. 205 del 2016, nella misura di
seguito indicata: 6% alla Regione Abruzzo; 16% alla Regione Lazio;
62% alla Regione Marche; 16% alla Regione Umbria;
Visto la conforme deliberazione della cabina di coordinamento della
ricostruzione post-sisma 2016 del 23 novembre 2016;
Visti gli articoli 33, comma 1, del decreto-legge n. 189 del 2016 e
27, comma 1, della legge 24 novembre 2000, n. 340, e successive
modificazioni, in base ai quali i provvedimenti commissariali
divengono efficaci decorso il termine di trenta giorni per
l'esercizio del controllo preventivo di legittimita' da parte della
Corte dei conti e possono essere dichiarati provvisoriamente efficaci
con motivazione espressa dell'organo emanante;
Ritenuto necessario dichiarare il presente provvedimento
provvisoriamente efficace ai sensi dell'art. 27, comma 1, della legge
n. 340 del 2000, in considerazione dell'urgente indifferibile
necessita' di rendere immediatamente operativo il meccanismo di
raccolta delle richieste dei comuni, tenuto conto della ristrettezza
dei termini all'uopo assegnati dal citato art. 4 del decreto-legge n.
205 del 2016, nonche' di consentire l'immediato avvio delle attivita'
attribuite agli Uffici speciali per la ricostruzione dal
decreto-legge n. 189 del 2016 e di garantire la piena funzionalita'
di detti Uffici;
Dispone:
Art. 1
Ripartizione del personale fra le regioni
1. Le unita' di personale di cui all'art. 3, comma 1, del
decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, ed all'art. 4, comma 1, del
decreto-legge 11 novembre 2016, n. 205, sono ripartite come segue fra
le regioni interessate dagli eventi sismici verificatisi a far data
dal 24 agosto 2016:
per il 6% alla Regione Abruzzo;
per il 16% alla Regione Lazio;
per il 62% alla Regione Marche;
per il 16% alla Regione Umbria.
2. I presidenti delle regioni, in qualita' di vice commissari, nei
limiti percentuali indicati nel comma 1, procedono alla ripartizione
del personale che le regioni e i comuni sono autorizzati ad assumere,
con le modalita' di cui all'art. 3, comma 1, del decreto-legge n. 189
del 2016, individuando, altresi', i relativi professionali.
3. Le percentuali indicate nel comma 1 vengono osservate, ai fini
della ripartizione, con successiva ordinanza commissariale, del
personale di cui all'art. 50, comma 3, del decreto-legge 17 ottobre
2016, n. 189, non assegnato alla struttura commissariale centrale.